吳二妮

摘 要 我國(guó)當(dāng)前本科教學(xué)評(píng)估中一般使用的是審核評(píng)估模式，在本文中對(duì)審核評(píng)估的特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，并針對(duì)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系中出現(xiàn)的效果不強(qiáng)、層次不夠深入和質(zhì)量保障體系不完善等問(wèn)題，提出了對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保障的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的完善建議和對(duì)專家聽(tīng)課評(píng)課體系建設(shè)進(jìn)行深入督導(dǎo)的建議，以此來(lái)確保高校內(nèi)部質(zhì)量體系建設(shè)中審核評(píng)估的有效性。

關(guān)鍵詞 本科教學(xué) 審核評(píng)估 質(zhì)量保障體系

我國(guó)教育部在教高[2011]9號(hào)文件中提出了“建立健全以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)督為主要內(nèi)容的，學(xué)校、專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合，與中國(guó)特色現(xiàn)代高度教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)估制度”。教育部在2013年12月5日，正式頒布實(shí)施了《關(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作》，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“通過(guò)審核評(píng)估加強(qiáng)政府對(duì)高等學(xué)校的宏觀管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位，全面落實(shí)人才培養(yǎng)中心地位，健全質(zhì)量保障體系，辦出水平、辦出特色，切實(shí)提高人才質(zhì)量”。[1]對(duì)審核評(píng)估的評(píng)估對(duì)象、指導(dǎo)思想和總體要求等進(jìn)行了明確，高校應(yīng)結(jié)合新的評(píng)估制度并根據(jù)自身的特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保障體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，將自己的培養(yǎng)目標(biāo)及定位明確好，這樣才能將高校的本科教學(xué)自我評(píng)估體系建成，同時(shí)將教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)，對(duì)院校進(jìn)行分類評(píng)估、收集和分析評(píng)估建立信息，將五位一體的本科教學(xué)評(píng)估制度體系建立起來(lái)，確保本科內(nèi)部質(zhì)量保障體系的逐步完善。

1 審核評(píng)估的特點(diǎn)

1.1 審核標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)一變?yōu)槎嘣?/p>

對(duì)于審核評(píng)估來(lái)說(shuō)，它的項(xiàng)目形式是6+1，包括質(zhì)量保障、教學(xué)資源、定位與目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展、培養(yǎng)過(guò)程和教師隊(duì)伍6個(gè)常規(guī)項(xiàng)目，這其中質(zhì)量保障最為重要。每一個(gè)項(xiàng)目學(xué)校都具有自身的特點(diǎn)，要想將學(xué)校特色凸顯出來(lái)，在審核的項(xiàng)目和要點(diǎn)方面，就不需要設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)估時(shí)專家只需要按照每一所高校自己設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)估即可。評(píng)估并不注重形式上的類型、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論，它所關(guān)注的重點(diǎn)是對(duì)高校進(jìn)行分類指導(dǎo)和宏觀管理，強(qiáng)調(diào)的是高校多樣化的人才培養(yǎng)方式和辦學(xué)模式，對(duì)高校的辦學(xué)特色和辦學(xué)自主權(quán)給予了充分的尊重。

1.2 考核過(guò)程強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)校證據(jù)有效性的注重

學(xué)校的證據(jù)指的是學(xué)生能完成一定階段的價(jià)值觀、態(tài)度和情感等目標(biāo)，對(duì)于審核評(píng)估來(lái)說(shuō)它更加注重學(xué)校證據(jù)的有效性，通過(guò)這些證據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程及結(jié)果可以通過(guò)質(zhì)性或是量性表達(dá)出來(lái)，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果而言它的呈現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程，證據(jù)的收集需要不間斷地對(duì)學(xué)習(xí)整體變化進(jìn)行監(jiān)控。審核評(píng)估的中心是學(xué)生，學(xué)校的教學(xué)重點(diǎn)是創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，這樣便于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)，讓學(xué)生能更好地構(gòu)建和發(fā)現(xiàn)知識(shí)。審核評(píng)估更為重視學(xué)生的發(fā)展效果，強(qiáng)調(diào)學(xué)校一定要有能證明學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的證據(jù)。[2]

1.3 審核評(píng)估的目的由等級(jí)評(píng)定變?yōu)榉治鰣?bào)告

傳統(tǒng)的評(píng)估方式，不管是水平評(píng)估還是認(rèn)定評(píng)估，都是為了對(duì)學(xué)校進(jìn)行等級(jí)的劃分，將學(xué)校分成合格或是不合格學(xué)校。這樣的評(píng)估方式并不能改進(jìn)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校在評(píng)估中只會(huì)被動(dòng)參與，不能主動(dòng)參與。審核評(píng)估的目的是為了將學(xué)校的辦學(xué)條件改進(jìn)，讓其能符合國(guó)家的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而得到有效的教學(xué)資源。審核評(píng)估將學(xué)校作為主體，不僅對(duì)本科教學(xué)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行編寫(xiě)，同時(shí)還對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)情況進(jìn)行記錄，將學(xué)校在本科教學(xué)中存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)闡述出來(lái)，然后由專家來(lái)審核和指導(dǎo)學(xué)校的評(píng)估結(jié)果，指導(dǎo)學(xué)校的人才培養(yǎng)特點(diǎn)和模式等，將值得肯定、需要整改和必須整改的部分指出來(lái)。審核評(píng)估對(duì)于高校教育教學(xué)質(zhì)量的提高具有重要的促進(jìn)作用。

2 高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系在審核評(píng)估制度下存在的問(wèn)題

2.1 沒(méi)有完善的體系

對(duì)于高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系來(lái)說(shuō)，它主要包括質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量信息利用等方面。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將保障條件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)涵蓋在內(nèi)；質(zhì)量監(jiān)控體系包括自我評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容及實(shí)施效果；質(zhì)量信息包括對(duì)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行建設(shè)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量信息及公開(kāi)質(zhì)量信息等；質(zhì)量改進(jìn)包括改進(jìn)質(zhì)量的方法和途徑及改進(jìn)質(zhì)量的結(jié)果。高校在上面的這些方面存在的問(wèn)題：很多學(xué)校在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面沒(méi)有明確的對(duì)課堂教學(xué)、課程設(shè)計(jì)及畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。[3]還有的學(xué)校缺乏對(duì)教材、課程和專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就不能更好地評(píng)價(jià)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)環(huán)節(jié)，所以要想將教學(xué)質(zhì)量保障體系建立并健全需要首先將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)。

2.2 缺乏深入的層次

質(zhì)量保障體系得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)是確保好教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量，有不少高校專門(mén)成立了校、院兩級(jí)的督導(dǎo)聽(tīng)課制度，對(duì)教師的出勤率進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以更好地對(duì)教師的調(diào)課率、學(xué)生的到課率等進(jìn)行檢查，這是所有的高校都可以做到的。但是僅僅強(qiáng)調(diào)這樣做還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多學(xué)校缺乏深入的層次，學(xué)校可以根據(jù)自身的特色深化為督導(dǎo)聽(tīng)課長(zhǎng)效內(nèi)涵發(fā)展機(jī)制。比如，對(duì)于督導(dǎo)組的成員來(lái)說(shuō)，需要將聽(tīng)課次數(shù)做完，同時(shí)還需要進(jìn)行有效的議課和評(píng)課，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是如何將課講好，同時(shí)和教師進(jìn)行必要的交流，這樣可以讓教師更好地找到存在的問(wèn)題，然后進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)于多媒體這種現(xiàn)代化的教學(xué)手段，需要看其是否適合該堂課使用，課件使用的效果和水平 ；同時(shí)還需要觀察教師是否有端正的上課儀態(tài)，是否在課上和學(xué)生進(jìn)行良好的互動(dòng)；不僅要看試卷的規(guī)范性和通過(guò)率，同時(shí)還需要看試題的質(zhì)量和題型，試題是否能很好地考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力；不僅要看畢業(yè)論文的完成程度，同時(shí)還需要看其工作量是否適合，有沒(méi)有進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)和調(diào)查。[4]高校大都關(guān)注于日常監(jiān)控教學(xué)環(huán)節(jié)，卻沒(méi)有深入開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)評(píng)估，因?yàn)閷ｍ?xiàng)評(píng)估大都比較深入，同時(shí)具有很強(qiáng)的針對(duì)性，所以質(zhì)量保障體系如果缺少了專項(xiàng)評(píng)估不僅不夠全面，同時(shí)也不夠深入。

2.3 加強(qiáng)效果

分析督導(dǎo)聽(tīng)課記錄可以得到更好的發(fā)展，高校的質(zhì)量保證體系需要加強(qiáng)效果。比如，通過(guò)對(duì)聽(tīng)課課堂記錄的整理發(fā)現(xiàn)，課堂教學(xué)效果具有較大的差異性，有的甚至都不能保證好教學(xué)效果。比如，有督導(dǎo)反映有的大課雖然按上了揚(yáng)聲器，但是教師沒(méi)有使用麥克風(fēng)，講課的聲音又不夠大，所以很多坐在后排的學(xué)生聽(tīng)不清教師的講課內(nèi)容；還有的教師在整堂課上都使用PPT，PPT制作水平不夠，上面文字又多又小，很多坐在后排的學(xué)生看不清；很多多媒體課件制作水平不夠，就是簡(jiǎn)單將一幅幅文字進(jìn)行疊加，教師甚至整堂課下來(lái)沒(méi)在黑板上寫(xiě)一個(gè)字，在這樣的課堂上很多學(xué)生都不做筆記；還有的課程開(kāi)課好幾周了還沒(méi)有教材。這些情況都是真實(shí)存在的，說(shuō)明學(xué)校的教學(xué)監(jiān)控工作沒(méi)有做到位，需要加強(qiáng)本科教學(xué)質(zhì)量的效果。

3 審核評(píng)估實(shí)施的有效性建議

3.1 內(nèi)部質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)需要完善

高等教育活動(dòng)的歸宿和出發(fā)點(diǎn)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這也是大學(xué)發(fā)展的重要途徑。不同的高校其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不同，高校需要根據(jù)自身的教學(xué)實(shí)際，將審核評(píng)估基準(zhǔn)作為指導(dǎo)框架，以生為本，將顯示出高校人才培養(yǎng)特征的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選擇并確定好，比如學(xué)校的師資配置、辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置、教育投入等標(biāo)準(zhǔn)，有效結(jié)合學(xué)校的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位對(duì)人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在人才培養(yǎng)的各個(gè)方面都內(nèi)化上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在人才培養(yǎng)的全過(guò)程中貫徹，將其落實(shí)到教與學(xué)的責(zé)任主體上。將對(duì)教學(xué)質(zhì)量起到關(guān)鍵作用的關(guān)鍵點(diǎn)找出來(lái)，并由此設(shè)定課堂教學(xué)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文等基本教學(xué)環(huán)節(jié)和教材建設(shè)、課程設(shè)計(jì)等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)。教學(xué)工作中的各種規(guī)程和條例等也需要制定出來(lái)，這樣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系就會(huì)涵蓋到整個(gè)本科教學(xué)活動(dòng)中，為教學(xué)質(zhì)量提供評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)尺。

3.2 督導(dǎo)專家聽(tīng)課評(píng)課體系需要進(jìn)一步深化

在高校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)中督導(dǎo)工作是非常重要的一部分，它主要負(fù)責(zé)代表學(xué)校檢查、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)本科教學(xué)管理過(guò)程，以此來(lái)提高教師的課堂教學(xué)質(zhì)量，為高校本科教學(xué)發(fā)展和改革提供必要的決策依據(jù)和參考建議。督導(dǎo)專家應(yīng)該將檢查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)本科教學(xué)管理工作的職責(zé)履行好，并結(jié)合教學(xué)重點(diǎn)，采用專題調(diào)研和隨機(jī)聽(tīng)課的方式，對(duì)實(shí)驗(yàn)課、緒論課、小學(xué)期課程等進(jìn)行聽(tīng)課；對(duì)學(xué)生評(píng)教得分較高的課程進(jìn)行分析和關(guān)注。督導(dǎo)專家應(yīng)確保能與教師進(jìn)行一對(duì)一的聯(lián)系，這樣才能更好地了解課程的教學(xué)情況，并及時(shí)就教學(xué)心得體會(huì)和教師進(jìn)行交流和探討。督導(dǎo)團(tuán)應(yīng)確保每月開(kāi)展一次工作例會(huì)，交流和研討各個(gè)專題，充分討論各專題中存在的問(wèn)題，并由此進(jìn)行整理和分類，將建設(shè)性的意見(jiàn)和總結(jié)撰寫(xiě)出來(lái)。[5]

3.3 教學(xué)質(zhì)量保證體系的效度建設(shè)應(yīng)充分重視

所謂的效度指的是體現(xiàn)出的教學(xué)質(zhì)量保障體系的效果程度，這也是教學(xué)質(zhì)量保證體系得以建立的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也是其追求的終極目標(biāo)。高校如果參與了教學(xué)評(píng)估活動(dòng)就需要將自己的教學(xué)質(zhì)量保障體系建立起來(lái)，在實(shí)際中它所發(fā)揮的效果及其所呈現(xiàn)的效果是不一樣的。教學(xué)評(píng)估不僅需要看質(zhì)保體系的有無(wú)，同時(shí)還需要看其是否真正起到了作用，取得了怎樣的效果，高校應(yīng)深入思考如何確保讓該體系發(fā)揮出最大的作用。因?yàn)楦鱾€(gè)高校的體系結(jié)構(gòu)不同，但是其子系統(tǒng)是大致相同的；同時(shí)在其運(yùn)行中應(yīng)將培養(yǎng)目標(biāo)確定好，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)，及時(shí)收集相關(guān)的教學(xué)信息并將對(duì)實(shí)施質(zhì)量調(diào)控。在工作內(nèi)容上，不僅需要保證好日常教學(xué)環(huán)節(jié)中的評(píng)管、評(píng)學(xué)和評(píng)教，同時(shí)也需要對(duì)校內(nèi)進(jìn)行多種專項(xiàng)的自評(píng)估。在工作節(jié)奏上，集中對(duì)期初、期中和期末進(jìn)行教學(xué)檢查，日常也要對(duì)教學(xué)加強(qiáng)監(jiān)控。在建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的過(guò)程中既要考慮到空間又要考慮到時(shí)間。各高校應(yīng)確保本科教學(xué)的中心地位，只有堅(jiān)持其教學(xué)中心地位，才能保障好教學(xué)質(zhì)量保障體系的效度。

參考文獻(xiàn)

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