摘 要:推行現(xiàn)代學(xué)徒制旨在通過(guò)制度創(chuàng)新和人才培養(yǎng)模式改革來(lái)實(shí)現(xiàn)校企“雙主體”育人。目前我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)中所暴露的法律法規(guī)體系不健全、企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠、學(xué)生參與熱情不夠、人才培養(yǎng)模式缺乏標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題已經(jīng)成為其全面推廣的桎梏。真正要讓現(xiàn)代學(xué)徒制全面推廣必須要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,完善法律法規(guī)和政策保障體系,創(chuàng)新機(jī)制,以回應(yīng)各方訴求。
關(guān)鍵詞:高職教育;現(xiàn)代學(xué)徒制;校企合作;工學(xué)結(jié)合
作者簡(jiǎn)介:汪鋒(1979-),男,南通職業(yè)大學(xué)副教授,研究方向?yàn)楦呗毥逃芾怼?/p>
基金項(xiàng)目:2016年江蘇省職業(yè)教育教學(xué)改革研究課題“基于現(xiàn)代學(xué)徒制高職院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的創(chuàng)新與實(shí)踐”(編號(hào):ZYB44),主持人:黃徽。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2017)13-0073-04
建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推動(dòng)職業(yè)教育體系和勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展,打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)通道,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇[1]?,F(xiàn)代學(xué)徒制也是被發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐證明的一種深化校企合作,推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的有效途徑。我國(guó)高等職業(yè)教育自上世紀(jì)八十年代開始,從頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)到半工半讀,再到現(xiàn)在的現(xiàn)代學(xué)徒制,深化校企合作的改革從未止步。全國(guó)首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),各地積累了不少鮮活的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露了一些深層次的問(wèn)題,正成為影響其全面推廣的桎梏,必須進(jìn)行反思和總結(jié)。
一、高職教育推行現(xiàn)代學(xué)徒制的邏輯起點(diǎn)
按照“頂層設(shè)計(jì),基層創(chuàng)造”的理念,教育部制定了推行現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施意見并于2015年啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位注重點(diǎn)面結(jié)合,共165家覆蓋9個(gè)省、17個(gè)地區(qū)、8家企業(yè)、100所職業(yè)院校,政策制定者寄希望試點(diǎn)單位分別從政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校等不同維度去探索、總結(jié)、破解現(xiàn)代學(xué)徒制的體制機(jī)制問(wèn)題、實(shí)施路徑問(wèn)題、人才培養(yǎng)模式問(wèn)題等。雖然試點(diǎn)項(xiàng)目要解決的問(wèn)題涵蓋宏觀、中觀、微觀等不同層面,但其立足的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是一致的。
(一)適應(yīng)需求、提高質(zhì)量是目標(biāo)
高職教育即是國(guó)計(jì)也是民生,其既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,又要適應(yīng)受教育者自身發(fā)展的需要,為此必須以需求為導(dǎo)向,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立現(xiàn)代學(xué)徒制是抓住了高職教育發(fā)展的“痛點(diǎn)”,其通過(guò)發(fā)揮企業(yè)與學(xué)校各自所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接”[2],提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新制度、重塑模式是突破
現(xiàn)代學(xué)徒制相對(duì)以往的校企合作模式,其最大的不同在于招生制度的創(chuàng)新以及由此衍變催生的管理制度、人才培養(yǎng)模式的改革?,F(xiàn)代學(xué)徒制要求招生與招工同步,學(xué)生實(shí)行“雙注冊(cè)”,既是學(xué)校的學(xué)生又是企業(yè)的員工。雙重身份驅(qū)使下學(xué)校的管理制度必須調(diào)整,如學(xué)生的學(xué)籍管理、彈性學(xué)分制等。同時(shí)人才培養(yǎng)模式必須做出大的調(diào)整,從課程設(shè)置、教材編寫、教學(xué)組織、考核方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都要重新調(diào)整。
(三)協(xié)同育人、共擔(dān)職責(zé)是核心
現(xiàn)代學(xué)徒制最為核心的問(wèn)題是解決校企合作育人問(wèn)題,過(guò)去是企業(yè)用人,學(xué)校育人,“供”、“需”不能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制后育人的主體不再是學(xué)校一家,而是學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)主體,雙方是責(zé)任共同體,而且企業(yè)要通過(guò)有效的載體和路徑參與到招生、入學(xué)、培養(yǎng)、實(shí)踐和畢業(yè)就業(yè)的全流程中去。
(四)政策保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是關(guān)鍵
現(xiàn)代學(xué)徒制中校企雙主體育人模式形成不是自發(fā)的,離不開政策引導(dǎo)和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政策是指揮棒,是根本性的保障所在,其主要解決企業(yè)參與職業(yè)教育的地位、作用、路徑和回報(bào)等問(wèn)題。企業(yè)參與辦學(xué)不同于其作為市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,一定是需要政府的引導(dǎo)、規(guī)范與約束,需要政府統(tǒng)籌整合各種資源,平衡協(xié)調(diào)各種矛盾,破解各種瓶頸,創(chuàng)設(shè)各種外部環(huán)境。
二、高職教育現(xiàn)代學(xué)徒制推廣的桎梏分析
建立現(xiàn)代學(xué)徒制,是高職教育辦學(xué)體制機(jī)制和模式的重大變革,從戰(zhàn)略層面其必要性毋庸置疑,但要讓其從試點(diǎn)走向推廣,宏觀上必須優(yōu)化政策環(huán)境,微觀上要解決企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等主體“為什么要參與”、“怎么參與”的問(wèn)題。從試點(diǎn)情況來(lái)看,當(dāng)前的主要問(wèn)題還是法律法規(guī)和政策保障體系不完善,企業(yè)的主體作用沒有充分發(fā)揮、學(xué)生響應(yīng)度低、培養(yǎng)模式缺乏標(biāo)準(zhǔn)等。
(一)法律法規(guī)和政策保障體系尚不完善
就現(xiàn)代學(xué)徒制的推廣而言,現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策保障體系還不完善,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是相關(guān)法律缺乏細(xì)化的實(shí)施細(xì)則。目前《職業(yè)教育法》作為全國(guó)人大制定的上位法只是對(duì)校企合作方面做出了原則性規(guī)定,過(guò)于寬泛,企業(yè)在其中具體承擔(dān)哪些責(zé)任、如何實(shí)施、獎(jiǎng)懲措施等均沒有涉及,國(guó)務(wù)院及國(guó)家教育行政主管部門又沒有出臺(tái)相應(yīng)的校企合作條例、細(xì)則、章程等,職業(yè)院校在推動(dòng)校企合作中缺乏有力抓手。至于更為具體的現(xiàn)代學(xué)徒制法規(guī)建設(shè)則更為滯后,相應(yīng)的政策目前也只有教育部出臺(tái)的實(shí)施意見,由于缺少制度層面的保障,雙主體育人的職責(zé)很難共擔(dān),其落實(shí)只能寄托于校、企間過(guò)往合作經(jīng)歷及領(lǐng)導(dǎo)間的私人關(guān)系,很難大面積推廣。二是現(xiàn)有的法規(guī)體系多源自教育行政主管部門。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題:一是不能站在企業(yè)的視角來(lái)考慮需求,對(duì)企業(yè)更多的是要求、義務(wù)、責(zé)任;二是教育行政主管部門制定的規(guī)章對(duì)企業(yè)缺乏約束力。職業(yè)教育嚴(yán)格意義上說(shuō)是工業(yè)化的產(chǎn)物,職業(yè)教育服務(wù)企業(yè)、企業(yè)反哺職業(yè)教育本是題中應(yīng)有之義,政策制定中應(yīng)該充分考慮企業(yè)的需求,制定的主體也應(yīng)該由發(fā)改委、工信部、教育部等多個(gè)部門組成。
(二)企業(yè)的主體作用尚未發(fā)揮
現(xiàn)代學(xué)徒制最為核心的是要促使企業(yè)與學(xué)校一樣成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體,具體來(lái)說(shuō)就是要成為招生(招工)的主體、教學(xué)的主體、管理的主體、考核的主體。試點(diǎn)工作的現(xiàn)狀顯示,大部分企業(yè)并沒有發(fā)揮好育人主體的作用,或者發(fā)揮得不夠[3]。企業(yè)成為辦學(xué)主體將為此付出必要的成本與代價(jià),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的行為邏輯是效益至上,不排除企業(yè)參與辦學(xué)能夠獲得一定的社會(huì)效益,但大多數(shù)企業(yè)考慮更多的是經(jīng)濟(jì)效益——參與現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出比,這是企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體生存與發(fā)展的第一要義,無(wú)可厚非[4]。那么要推廣現(xiàn)代學(xué)徒制,真正發(fā)揮企業(yè)的主體辦學(xué)作用,必須按照企業(yè)的行為邏輯解決為什么要參加的問(wèn)題。而吸引企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的利益驅(qū)動(dòng)無(wú)非是“人”和“財(cái)”兩個(gè)方面,從“人”方面來(lái)看,目前,企業(yè)參與招生的機(jī)制還沒有形成,未能實(shí)現(xiàn)招生與招工同步,缺乏“雙重身份”保證所培養(yǎng)的人才未必能為自己所用;同時(shí)數(shù)量眾多的大中專畢業(yè)生成為就業(yè)市場(chǎng)的潛在供應(yīng)者,企業(yè)可以通過(guò)招聘入職后再培訓(xùn),花更少的精力和成本即可獲得所需要的技術(shù)技能人才。從“財(cái)”方面來(lái)看,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制所付出的人力成本、管理成本和財(cái)務(wù)成本,得不到合理的補(bǔ)償,政府不能給予其獎(jiǎng)補(bǔ),學(xué)校不能讓其分享學(xué)費(fèi)收益和財(cái)政撥款收益,長(zhǎng)此以往,企業(yè)作為主體參與辦學(xué)的熱情會(huì)消減,可持續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力。
(三)學(xué)生的參與熱情尚待激發(fā)
現(xiàn)代學(xué)徒制顯著的特點(diǎn)是學(xué)生實(shí)行企業(yè)、學(xué)校雙注冊(cè),培養(yǎng)過(guò)程實(shí)行工學(xué)交替,宏觀層面這對(duì)于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性意義重大,但微觀層面帶來(lái)的問(wèn)題也可能影響學(xué)生的參與熱情。一是接受現(xiàn)代學(xué)徒制教育的學(xué)生入學(xué)即入企,且有合同約束,這樣過(guò)早地鎖定了他們的就業(yè)選擇,這與青年學(xué)生求新求變、不愿被束縛的心理特點(diǎn)不相稱;二是現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)目標(biāo)針對(duì)性很強(qiáng),是細(xì)化到工種與崗位的,其人才培養(yǎng)方案中對(duì)學(xué)生的通識(shí)教育和專業(yè)理論教育相對(duì)薄弱,這固然實(shí)現(xiàn)了課程與崗位的無(wú)縫對(duì)接,但一定程度上影響了學(xué)生未來(lái)職業(yè)生涯的遷移性;三是基于我國(guó)職業(yè)教育體系的發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)代學(xué)徒制的涵蓋范圍是在中職和高職,還沒有應(yīng)用型本科的學(xué)徒制項(xiàng)目可供學(xué)生選擇,無(wú)形中給家長(zhǎng)和學(xué)生造成了低層次、無(wú)前途的印象。加上在現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目中學(xué)生既要上課又要“上工”,一定程度上約束和影響了其進(jìn)行學(xué)歷晉升的時(shí)間和精力,使其上升通道不暢。以上都是在推廣現(xiàn)代學(xué)徒制中,必須基于學(xué)生視角需要思考和破解的問(wèn)題。
(四)人才培養(yǎng)的模式、學(xué)徒的標(biāo)準(zhǔn)尚在探索中
由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式,現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中, 試點(diǎn)單位把現(xiàn)代學(xué)徒制概念空泛化,認(rèn)為其是個(gè)筐,凡是與校企合作相關(guān)的都往里面裝,形成了實(shí)踐中“一種表達(dá),多種做法”的無(wú)序局面?,F(xiàn)代學(xué)徒制本是希望通過(guò)課程、教材等載體將“做”與“學(xué)”兩個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來(lái),學(xué)生在企業(yè)的“做”主要是提高實(shí)踐技能,培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì);在課堂的“學(xué)”主要是將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技能升華為知識(shí),形成一般性的理論儲(chǔ)備。而這兩個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,就是要通過(guò)工作過(guò)程來(lái)構(gòu)建課程體系,通過(guò)工作任務(wù)來(lái)編寫教材,通過(guò)工作情境來(lái)進(jìn)行職業(yè)精神塑造,這是推行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的立足點(diǎn)。這種人才培養(yǎng)模式改革任務(wù),不是某一個(gè)職業(yè)院校所能單獨(dú)完成的,必須依托行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)整合資源,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)職業(yè)教育介入不夠,指導(dǎo)不力,職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一,考試認(rèn)證缺乏依據(jù),導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制大面積推廣存在一定的困難。
三、夯實(shí)校企合作根基推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展
要破除現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的桎梏,真正讓現(xiàn)代學(xué)徒制全面推開一定是基于政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與、學(xué)生響應(yīng)、制度保障基礎(chǔ)上的。這里面政府主導(dǎo)主要是解決協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題,企業(yè)參與要解決動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題,學(xué)生響應(yīng)是解決需求機(jī)制問(wèn)題,而法規(guī)制度是解決保障機(jī)制問(wèn)題。
(一)完善法律法規(guī)和政策保障體系
現(xiàn)代學(xué)徒制不僅是一種有效的人才培養(yǎng)模式,更是一項(xiàng)國(guó)家職業(yè)教育制度,現(xiàn)代學(xué)徒制要得到有效實(shí)施,完備的政策體系保障必不可少。這里的政策是個(gè)廣義的概念,政策體系完備可以概括為“縱向到底、橫向到邊”?!翱v向到底”要求從全國(guó)人大的上位法到政府行政法規(guī)到部門實(shí)施辦法,都應(yīng)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制有比較明確具體的規(guī)定,特別是在實(shí)施層面要有細(xì)化的可操作的條文,解決立法上“最后一公里”問(wèn)題。從世界范圍來(lái)看,澳大利亞、德國(guó)、英國(guó)、瑞士等國(guó)都廣泛開展了現(xiàn)代學(xué)徒制,其中,德國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制開展得比較普遍,企業(yè)有參與熱情且有參與的深度,500人以上的大企業(yè)學(xué)徒制參與率高達(dá)91%。現(xiàn)代學(xué)徒制之所以在許多發(fā)達(dá)國(guó)家得以推行,關(guān)鍵就在于其有完備的法律體系,如德國(guó)的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、英國(guó)的《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法案》、愛爾蘭的《學(xué)徒制法案》等,成為了推行學(xué)徒制在內(nèi)的有效政策保障?!皺M向到邊”是指政策制定特別是具體實(shí)施層面的法規(guī)不能止于教育部門,還應(yīng)該涵蓋到就業(yè)社保、安全保障、財(cái)稅等相關(guān)部門和領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任免除、獎(jiǎng)懲補(bǔ)助等作出明晰規(guī)定,以形成有效的約束和引導(dǎo)。
(二)建立企業(yè)參與人才培養(yǎng)的利益補(bǔ)償機(jī)制
現(xiàn)代學(xué)徒制歸根到底還是一個(gè)校企合作的問(wèn)題,校企共贏是現(xiàn)代學(xué)徒制能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。要使得現(xiàn)代學(xué)徒制真正得以推廣,必須建立企業(yè)參與人才培養(yǎng)的利益補(bǔ)償機(jī)制?;谄髽I(yè)的特質(zhì)和現(xiàn)實(shí)條件,可行的利益補(bǔ)償機(jī)制主要有:一是要切實(shí)聚焦企業(yè)的人才需求,進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)針對(duì)性,使企業(yè)參與培養(yǎng)出的“現(xiàn)代學(xué)徒”成為其他路徑無(wú)法獲得的人才供給。二是職業(yè)院校要發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì),在管理咨詢、技術(shù)開發(fā)和員工培訓(xùn)方面為合作的企業(yè)提供支持,為其參與人才培養(yǎng)支出的成本提供代償。三是讓企業(yè)共同分享學(xué)校的學(xué)費(fèi)收益,合理分?jǐn)偲髽I(yè)參與人才培養(yǎng)的成本支出,也是體現(xiàn)雙主體育人中“責(zé)任共擔(dān)、權(quán)利共享”的對(duì)等合作原則。四是政府可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,按生均的形式給予企業(yè)一定的財(cái)政補(bǔ)助,或者從稅收等方面給予企業(yè)減免。
(三)構(gòu)建適應(yīng)需求的現(xiàn)代職教體系
要讓現(xiàn)代學(xué)徒制為廣大高職學(xué)生所接受和推崇,必須從職業(yè)教育的供給側(cè)進(jìn)行改革,切實(shí)滿足學(xué)生“選擇有空間、轉(zhuǎn)型有保障、升學(xué)有基礎(chǔ)”的訴求?!斑x擇有空間”就是在現(xiàn)代學(xué)徒制要求學(xué)生實(shí)行學(xué)校、企業(yè)雙注冊(cè)情況下,在最終的就業(yè)上給予其再次選擇的機(jī)會(huì)和可能,解決“一選定終身”的問(wèn)題,當(dāng)然這種退出是有條件的?!稗D(zhuǎn)型有保障”是要平衡好現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的口徑“寬”、“窄”問(wèn)題,使人才培養(yǎng)規(guī)格既具針對(duì)性,又有遷移性,要通過(guò)課程體系的優(yōu)化設(shè)置和第二課堂的開展保障學(xué)生的基本素質(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)教育,使其能適應(yīng)未來(lái)職業(yè)生涯轉(zhuǎn)型發(fā)展。“升學(xué)有基礎(chǔ)”就是改變過(guò)去對(duì)職業(yè)教育的定位,職業(yè)教育是類型不是層次,從國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)到配套措施都應(yīng)該貫穿這種定位,改變?nèi)藗儗?duì)現(xiàn)代學(xué)徒制是低端教育的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),把現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式嵌入從中專到??啤⒈究颇酥裂芯可穆殬I(yè)教育體系構(gòu)建中去,在各種層次的職業(yè)教育中,通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制模式的改革來(lái)培養(yǎng)高技能、善創(chuàng)新、懂開發(fā)的技術(shù)技能人才。這方面,可借鑒英國(guó)的學(xué)徒制體系,它大體上分為5個(gè)等級(jí),分別為青年學(xué)徒制、前學(xué)徒制、學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制、高等學(xué)徒制,還可上通高等教育(基礎(chǔ)學(xué)位),并將其與英國(guó)的國(guó)家職業(yè)資格(NVQ)制度緊密結(jié)合[5]。
(四)強(qiáng)化政府的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用
職業(yè)教育屬于社會(huì)公共服務(wù),為受眾提供公共產(chǎn)品,理應(yīng)由政府主導(dǎo),而現(xiàn)代學(xué)徒制又是職業(yè)教育的新生事物,不可能依托市場(chǎng)來(lái)配置其發(fā)展資源和要素,必須依賴政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。政府的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用主要是解決不同利益主體參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的有效和有序問(wèn)題。關(guān)于有效問(wèn)題是要讓學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生都能按照既定的制度安排,找準(zhǔn)各自定位,扮演好各自的角色,這其中最為關(guān)鍵的是通過(guò)政策和經(jīng)濟(jì)杠杠協(xié)調(diào)企業(yè)真正落實(shí)育人主體責(zé)任,為此要充分發(fā)揮職業(yè)教育部際協(xié)調(diào)會(huì)的作用,降低協(xié)調(diào)成本,提升統(tǒng)籌的層面和力度。關(guān)于有序問(wèn)題是要通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、開展督導(dǎo)評(píng)估來(lái)保障現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)范科學(xué),將人才培養(yǎng)模式標(biāo)準(zhǔn)固化,才能讓其由試點(diǎn)走向推廣。在標(biāo)準(zhǔn)制定上要協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)職業(yè)和崗位需求進(jìn)行,這方面可借鑒澳大利亞制定的《培訓(xùn)包標(biāo)準(zhǔn)》、《培訓(xùn)包開發(fā)、認(rèn)證過(guò)程政策》等做法。督導(dǎo)評(píng)估主要是現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,具體路徑可通過(guò)發(fā)布項(xiàng)目年度質(zhì)量報(bào)告、第三方現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等進(jìn)行。
綜上,現(xiàn)代學(xué)徒制作為我國(guó)當(dāng)下職業(yè)教育發(fā)展的一項(xiàng)重大改革舉措,反映了國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的主流趨勢(shì),回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)深化高職教育校企合作改革的關(guān)切,提升了技術(shù)技能人才培養(yǎng)的有效性和針對(duì)性。試點(diǎn)階段呈現(xiàn)的“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”態(tài)勢(shì),恰恰是不同利益主體博弈、缺乏規(guī)制引導(dǎo)的結(jié)果,為此必須強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用、完善法律法規(guī)和政策保障體系,以回應(yīng)各方訴求,只有這樣才能推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制由試點(diǎn)到全面推廣。
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責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍