段亞利

摘要：當(dāng)前正在開展的如火如荼的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，給高職院?；鶎狱h建提供了發(fā)展的契機(jī)，把握基層黨建的根本問題所在，按照“兩學(xué)一做”的要求，創(chuàng)新開展基層黨組織組織活動(dòng)；創(chuàng)新黨組織溝通交流制度；實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展和組織建設(shè)的和諧；實(shí)現(xiàn)基層黨組織結(jié)構(gòu)和功能的和諧；實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)民主與集中的和諧；實(shí)現(xiàn)基層黨組織繼承與創(chuàng)新的和諧。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”；高職院校；基層黨建

高職院校是目前我國培養(yǎng)高技能專業(yè)人才的重要場所，是實(shí)施“人才強(qiáng)國”、“教育興國”及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場?！耙粠б宦贰闭叩氖┬屑爸袊黜?xiàng)實(shí)力的不斷上升，對高職院校產(chǎn)生了非常大的影響力，尤其在人生價(jià)值觀方面和意識形態(tài)領(lǐng)域，其基層黨組織也隨之出現(xiàn)了各種各樣的新情況和新問題。因此，響應(yīng)國家和政府的號召，搭建多種載體，扎實(shí)深入地開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，必將推動(dòng)基層黨組織建設(shè)蓬勃向前發(fā)展。

一、高職院?；鶎狱h組織建設(shè)指導(dǎo)思想

高校基層黨組織建設(shè)要確保始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價(jià)值體系為理論指導(dǎo)，牢固樹立以“四個(gè)全面”為核心，貫徹“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記的系列講話及精神，時(shí)刻引領(lǐng)時(shí)代和社會發(fā)展潮流，以努力做一名合格的黨員為目的，保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，提高黨的政治權(quán)威和思想意識戰(zhàn)線堡壘作用。高職院校作為高校教育中不可或缺且日益重要的環(huán)節(jié)，同樣在基層黨組織建設(shè)方面具有舉足輕重的影響力。

二、目前高職院校基層黨組織建設(shè)過程中存在的問題

（一）高職院?；鶎狱h組織建設(shè)不達(dá)標(biāo)

相比高等教育院校，高職院校在基層黨組織建設(shè)中存在著一定的差距，組織的設(shè)立、黨員的人數(shù)、經(jīng)費(fèi)的使用等都存在一定程度的滯后性。隨著國家對高職教育的日益倡導(dǎo)，各地高職院校陸續(xù)建立且規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，黨員人數(shù)與之俱增，部分院校基層黨組織數(shù)量和規(guī)模的增長卻與之不成正比，導(dǎo)致有些基層黨組織人數(shù)超編，組織建設(shè)跟不上，師生共處同一黨支部的現(xiàn)象，阻礙了基層黨組織的基本效應(yīng)發(fā)揮。

（二）高職院?；鶎狱h組織活動(dòng)內(nèi)容不豐富

由于各項(xiàng)配套設(shè)施不完善等原因，致使不少高職院校的基層黨組織在組織黨員進(jìn)行民主生活會或者其他黨員活動(dòng)的時(shí)候存在內(nèi)容枯燥、乏味等不接地七的情況發(fā)生，不僅沒有辦法激發(fā)黨員同志的學(xué)習(xí)積極性，反而導(dǎo)致了一定程度的逆反心理；且在具體的組織形式上單一、弱化，絕大多數(shù)的黨組織仍然采取集體學(xué)習(xí)黨課、抄文件等，反而增加了黨員同志的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，并不能達(dá)到預(yù)期的效果，極大地弱化了高職院?；鶎狱h組織該具備有的吸引力、影響力和凝聚力。

（三）高職院?；鶎狱h組織實(shí)際地位不相稱

基層黨組織雖然在理論上具備較高的戰(zhàn)斗堡壘地位，但是在實(shí)際的運(yùn)行過程中卻名不副實(shí)，因?yàn)辄h的基礎(chǔ)理論及其意識形態(tài)特性使得黨組織存在一定的艱巨性、復(fù)雜性和實(shí)效性不高的問題，因此在很多高校尤其是以工科為住的高職院校中地位極為尷尬，似乎對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)建設(shè)沒有特殊的實(shí)際作用，所以很多的基層黨組織還存在一定程度的相對虛化的狀況，甚至成為各部門利益權(quán)衡的犧牲品或替代品。

三、深入貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”，加強(qiáng)高職院校基層黨組織的有效途徑

（一）以“兩學(xué)一做”為依托，實(shí)現(xiàn)基層黨組織民主集中和諧

中國共產(chǎn)黨黨章對共產(chǎn)黨的性質(zhì)進(jìn)行了明確規(guī)定，共產(chǎn)黨是按照民主集中制的原則組織和建立起來的政黨，無論是黨的重大決策、行為規(guī)范、規(guī)章制度還是黨員個(gè)人的行為準(zhǔn)則都必須嚴(yán)格遵照民主集中制來要求。民主集中制是我黨長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是相對于專制和集權(quán)來說的，是長期以來大部分黨員在歷史檢驗(yàn)過程中形成并認(rèn)可的思想基礎(chǔ)，既可防止黨內(nèi)的思想渙散，又可避免黨內(nèi)貪污腐敗、特權(quán)思想的產(chǎn)生，使黨員同志規(guī)范自我行為的基本規(guī)范，對保障黨的權(quán)威不容侵犯、黨組織活動(dòng)的有序進(jìn)行有著不可忽視的作用。高職院?；鶎狱h組織在堅(jiān)持民主集中制的過程中，務(wù)必要做到黨務(wù)公開、民主協(xié)商，形成和諧民主的氛圍。

（二）以“兩學(xué)一做”為依托，提高基層黨組織規(guī)模質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

高校是國家思想意識形態(tài)宣傳和維護(hù)的主戰(zhàn)場，發(fā)展教師和學(xué)生黨員是確保黨的生命力，實(shí)現(xiàn)黨長效有序發(fā)展的必要保證，也是實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、培養(yǎng)各式科技創(chuàng)新人才的主手段。而黨的基層組織建設(shè)是實(shí)施這些戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障，是高職院校發(fā)展黨員數(shù)量、對黨員進(jìn)行教育監(jiān)督、發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用的外圍支撐，基層黨組織的規(guī)模和質(zhì)量跟不上發(fā)展，勢必會影響整體效應(yīng)的發(fā)揮，所以高職院校基層黨組織必須確保適時(shí)根據(jù)黨員數(shù)量和種類的發(fā)展、增加進(jìn)行響應(yīng)的配套建設(shè)，同時(shí)對黨員的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督審查，確保黨員都可以發(fā)揮先鋒模范和組織帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和發(fā)展有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的年輕化、知識化和時(shí)代化，夯實(shí)執(zhí)政之基。

（三）以“兩學(xué)一做”為依托，加強(qiáng)基層黨組織內(nèi)容形式創(chuàng)新

為實(shí)現(xiàn)基層當(dāng)住址活動(dòng)內(nèi)容和形式的多樣性和創(chuàng)新性，必須不斷地解放思想、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，逐步摸索出既符合黨的治國理政思想的基本要求，又切合黨員個(gè)人需求的組織活動(dòng)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，這就需要基層黨組織的負(fù)責(zé)人和組織者能夠堅(jiān)持“請進(jìn)來，走出去”的思路，切合時(shí)代的發(fā)展步伐，結(jié)合黨員隊(duì)伍及成員的特點(diǎn)，有選擇地采取一些諸如考察活動(dòng)、組織調(diào)研、參觀訪問、學(xué)術(shù)報(bào)告、技能競賽、拓展活動(dòng)等新形式，有針對性地開展黨組織的系列教育和拓展活動(dòng)，逐步擴(kuò)大黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間、空間，拓展黨員的視野，提升知識儲備，從而實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨。endprint