[摘要]平等是現(xiàn)代社會的基本標(biāo)志，也是社會穩(wěn)定的基石。在現(xiàn)代社會，人人應(yīng)該享有平等的權(quán)利，擁有平等的發(fā)展機(jī)會，過更加幸福更有尊嚴(yán)的生活。社會主義是追求平等的偉大事業(yè)，社會主義在保障公民政治權(quán)利平等的同時(shí)，還要積極創(chuàng)造條件，保障人們實(shí)質(zhì)平等的實(shí)現(xiàn)。在大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，使市場在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，需要更好地發(fā)揮政府的作用，確保規(guī)則平等和機(jī)會平等，積極推進(jìn)社會保障建設(shè)，使每個(gè)公民特別是弱勢群體的基本權(quán)利得到切實(shí)維護(hù)與實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]平等；尊嚴(yán)；權(quán)利平等；機(jī)會平等；實(shí)質(zhì)平等

[作者簡介]吳玉軍，北京師范大學(xué)價(jià)值與文化研究中心、哲學(xué)學(xué)院教授，北京市馬克思主義大眾化研究基地研究員

本文系馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目“社會主義核心價(jià)值觀研究”（項(xiàng)目編號：2015MZD011）以及中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：SKZZY20014079）的階段性成果。

引言

渴望受尊重，渴望得到平等地對待，是人的一種深層次需求。按照社會心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論，當(dāng)?shù)蛯哟蔚男枨螳@得滿足后，高層次的需求就會出現(xiàn)，即人在滿足了生理和安全等基本需求之后，渴望被尊重，希望人格與自身價(jià)值被認(rèn)可的需求就提至重要的位置。受尊重的需要，作為人的一種基本需要構(gòu)成了平等感的重要心理根源。“人的平等感的心理根源之一乃是人希望得到尊重的欲望。當(dāng)那些認(rèn)為自己同他人是平等的人在法律上得到了不平等的待遇時(shí)，他們就會產(chǎn)生一種挫折感，亦即產(chǎn)生一種他們的人格和共同的人性遭到了侵損的感覺。”① “大凡物不得其平則鳴?！辈黄降葘Υ谌跽呱眢w所引發(fā)的剝奪感，會導(dǎo)致其不滿、仇恨和反抗的心理與行為，進(jìn)而危及社會的安全與穩(wěn)定。

社會主義對平等這一價(jià)值理念給予了高度重視。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)社會平等和公正作為根本政治主張和奮斗目標(biāo)，并在不同的歷史時(shí)期賦予其不同的內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，就是要使中國人民站立起來，使中華民族屹立于世界民族之林，獲得與其他民族的平等資格，獲得應(yīng)有的民族尊嚴(yán)；就是要使廣大窮苦大眾翻身做主人，讓每一個(gè)人獲得做人的尊嚴(yán)。改革開放以來，黨和政府大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，一方面把“蛋糕做大”；另一方面，黨和政府注重平等和公平，加強(qiáng)分配制度改革，把“蛋糕分好”。近年來，黨和政府特別注重調(diào)節(jié)過高收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，形成橄欖形的分配格局。這樣做的目的，就是要建設(shè)一個(gè)平等公正的社會。

一、基本權(quán)利平等

平等首先意味著每個(gè)人享有同樣的基本權(quán)利。每個(gè)人生而具有不證自明的基本權(quán)利，政府、國家和社會必須采取有效手段切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)這些基本權(quán)利。資產(chǎn)階級在反對封建等級制度的過程中，響亮地提出了天賦人權(quán)的口號。在早期自然法思想家看來，人類進(jìn)入文明社會以前處在自然狀態(tài)當(dāng)中，自然狀態(tài)下的人們是自由而平等的，享有天賦的不可剝奪的權(quán)利。概括說來，這些基本權(quán)利包括生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)以及追求幸福的權(quán)利。權(quán)利是神圣不可侵犯的，外在力量包括來自個(gè)人、國家和社會的力量不得任意干預(yù)。權(quán)利具有目的性價(jià)值，政府的組建、國家權(quán)力的行使，都要以保護(hù)個(gè)體權(quán)利為依據(jù)。無論是美國1776年的《獨(dú)立宣言》，還是法國1789年的《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》，都鮮明地體現(xiàn)了這一思想。基本權(quán)利的與生俱來性、平等性、普遍性和神圣不可侵犯性，為現(xiàn)代國家普遍認(rèn)可，并被貫穿于政治制度和具體政策的制定之中。

現(xiàn)代社會對公民平等權(quán)的認(rèn)可，體現(xiàn)了社會對作為個(gè)體的人的基本貢獻(xiàn)的肯定?！叭咳祟悮v史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在?！雹谌祟惿鐣拇嬖诤桶l(fā)展，與構(gòu)成社會的每個(gè)成員的貢獻(xiàn)密不可分。每個(gè)社會成員，不管在現(xiàn)實(shí)生活中從事什么工作，作出了怎樣的貢獻(xiàn)，在其是構(gòu)成社會的一分子、參與社會的締結(jié)、生而為社會成員這一點(diǎn)上，就為社會作出了巨大貢獻(xiàn)。因?yàn)闆]有作為個(gè)體的人的存在，就不可能有作為整體的社會的存在，因而也就無所謂作為種屬的人的尊嚴(yán)的存在?！懊總€(gè)人因其最基本的貢獻(xiàn)完全平等——同樣是締結(jié)社會的一個(gè)股東——而應(yīng)完全平等地享有基本權(quán)利、完全平等地享有人權(quán)。這就是基本權(quán)利平等原則，也就是‘人權(quán)原則?！雹墼诖?，人權(quán)原則突出了人的普遍性和抽象性。在人權(quán)理論中蘊(yùn)含著抽象的、普遍的“人”的觀念，它剔除了附著在個(gè)體上的差異性，不因個(gè)體的種族、性別、膚色、語言等差異而區(qū)別對待，相反，它平等地適用于一切人。

對平等的基本權(quán)利的強(qiáng)調(diào)，凸顯了現(xiàn)代社會對個(gè)體尊嚴(yán)的重視。眾所周知，尊嚴(yán)是人之為人的根據(jù)，人之所以為人，乃在于人有其作為人的尊嚴(yán)、地位和價(jià)值。一個(gè)人，因?yàn)槭侨?，就具備了“人的尊?yán)”的主體資格，這種資格不能因?yàn)槠湫詣e、種族、職業(yè)、國別而有所不同，也不能因?yàn)槠鋵τ谏鐣暙I(xiàn)的差異而被區(qū)別對待。因此，尊嚴(yán)是與“人”本身附著的，即使是卑微的受難者，其做人的資格也無法被剝奪，其作為人的尊嚴(yán)也不能被否定?！安还苊總€(gè)人的個(gè)性如何，身心有無缺陷，也不管其對社會‘道義的價(jià)值有多大，他們每個(gè)人都擁有尊嚴(yán)。無論是尚未出生的胎兒，還是已經(jīng)過世的死者，他們的尊嚴(yán)均應(yīng)受到尊重和保護(hù)?！雹苋说淖饑?yán)感要以基本權(quán)利的保障和實(shí)現(xiàn)為前提。如果生命權(quán)得不到保障，個(gè)人面臨奴役、暴力、恐嚇威脅，被隨意拘禁，人必將感到無助和脆弱，會對未來充滿絕望；如果財(cái)產(chǎn)被隨意侵占或剝奪，個(gè)體將失去在社會中生存的基本依托；如果思想和言論自由被任意限制，人將不能表達(dá)自己的思想觀點(diǎn)，不能對不同意見提出質(zhì)疑和反叛，其內(nèi)心的思想情感將得不到有效表達(dá)；如果缺少社會福利權(quán)，弱者就會無依無靠，人格尊嚴(yán)無法得到保障。因此，尊嚴(yán)表征著個(gè)體在基本權(quán)利方面一律平等，意味著每個(gè)人享有平等的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)和社會福利權(quán)。

我們需要充分認(rèn)識到，擁有人之為人的基本權(quán)利，享有做人的尊嚴(yán)，是公民在社會中應(yīng)得的權(quán)利。與之相對應(yīng)，尊重和實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利，捍衛(wèi)人的尊嚴(yán)，是政府的神圣使命?！巴苿由鐣】涤行虬l(fā)展、提高人民生活水平、增進(jìn)國民福祉，讓公民有尊嚴(yán)地活著才是政府存在的正當(dāng)性與合法性基礎(chǔ)。”⑤現(xiàn)代國家應(yīng)當(dāng)平等地保障和實(shí)現(xiàn)人的基本權(quán)利，杜絕一切歧視，消除違反人人平等的法律法規(guī)條款，從制度上保障權(quán)利平等的有效落實(shí)；應(yīng)該在全社會倡導(dǎo)權(quán)利平等的理念，使全體社會成員從內(nèi)心中認(rèn)識到，人有貧富差別，職業(yè)有分工，但絕沒有高低貴賤之分。endprint

二、機(jī)會平等

資源從來都是稀缺的，正是因?yàn)橄∪毙缘拇嬖?，才會有競爭，從而使社會充滿活力。問題的關(guān)鍵在于要保障機(jī)會平等，讓人人都擁有平等參與、平等選擇、平等競爭的機(jī)會，并不因其家庭背景、自然稟賦等起點(diǎn)的不同而有所差別，要讓社會職位向全體成員平等開放。機(jī)會平等強(qiáng)調(diào)個(gè)人努力在發(fā)展中的重要性：一個(gè)人只要肯努力，就有獲得成功的機(jī)會。無疑，機(jī)會平等為每個(gè)社會成員提供了眾多選擇的可能和廣闊的發(fā)展空間，點(diǎn)燃人們成功的希望，激發(fā)其潛能。

激發(fā)市場活力，點(diǎn)燃人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，機(jī)會平等是最為重要的因素。當(dāng)前，中國社會出現(xiàn)的機(jī)會不平等問題應(yīng)該引起重視，其中的一個(gè)重要表現(xiàn)是階層板結(jié)。所謂階層板結(jié)，是指社會階層之間的流動日漸減少，尤其是由下向上的流動受到阻礙，階層的差異有世襲化傾向。當(dāng)下，社會中流行的“官二代”“富二代”“窮二代”等“二代”概念就是階層板結(jié)的突出反映；一些流行的詞匯如“名爹”“拼爹”等就是典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象的存在反映了人們對通過自身努力改變命運(yùn)的信心不足。這種狀況如果得不到有效解決，不僅會使一些人變得意志消沉，缺乏奮斗的信心和勇氣，而且容易造成“仇富”“仇官”的情緒，甚至對整個(gè)體制產(chǎn)生絕望和排斥心理，從而成為社會不穩(wěn)定的誘因。人生來不一，這是自然規(guī)律，這種不平等并不可怕，可怕的是即使通過個(gè)人努力，也看不到改變不平等境況的希望。相反，如果社會能提供平等競爭的機(jī)會，讓人們從中看到通過個(gè)人努力改變不平等的機(jī)會與可能，就會相互競爭，在競爭中形成促進(jìn)個(gè)人與社會共同成長和進(jìn)步的良性局面。紓解民眾內(nèi)心的焦慮和不安，維護(hù)社會的公平正義，機(jī)會平等是必不可少的一劑良藥。因?yàn)?，沒有機(jī)會平等，競爭就失去意義，機(jī)會便成為空談，一切期望和努力隨之化為泡影。

保障機(jī)會平等，首先需要做到起點(diǎn)平等，即具有類似潛力的人，應(yīng)該有相同的起點(diǎn)，以便獲得大致相同的前景；同時(shí)，還要確保規(guī)則平等，即所有人都應(yīng)遵循同樣的規(guī)則，在同一個(gè)規(guī)則下展開競技，任何人不得有例外。為此，需要營造公開、公正的環(huán)境，讓競爭在透明的環(huán)境下進(jìn)行，拒絕一切形式的暗箱操作。不管是起點(diǎn)平等，還是規(guī)則平等，都必須消除競爭中一切非正常因素的干擾。這些非正常因素中，最值得警惕和關(guān)注的是特權(quán)問題。特權(quán)，顧名思義，就是擁有與別人不同的、高于他人的特殊權(quán)力。很顯然，這與平等原則嚴(yán)重違背。特權(quán)沖擊著公平正義的底線，引發(fā)強(qiáng)烈民憤，危及整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定。正如有的學(xué)者所指出的，“當(dāng)你生在一個(gè)能夠肆意使用權(quán)利、地位等‘特權(quán)優(yōu)勢的家里，先天稟賦了階層優(yōu)勢，動員權(quán)力資源的成本比別人低得多的時(shí)候，憑借這樣的‘先天稟賦優(yōu)勢，再添上后天獲得財(cái)產(chǎn)的優(yōu)勢、獲得考學(xué)的優(yōu)勢、獲得出國的優(yōu)勢。那么這時(shí)候，其余人群的羨慕很可能就指向嫉妒，當(dāng)這種動員權(quán)力達(dá)到毫無節(jié)制的地步的時(shí)候，就會變?yōu)楹?。因?yàn)槿藗儗@樣不平等事情的容忍指數(shù)是較低的”⑥。我們需要充分認(rèn)識到，平等是社會主義法律的基本屬性，公民在法律面前一律平等，平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，任何人“都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)”⑦ 。

反對特權(quán)，必須要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。權(quán)力具有擴(kuò)張的本性，每一個(gè)被授予權(quán)力的人總是面臨著濫用權(quán)力的誘惑，面臨著逾越正義與道德界限的可能?！八袚碛袡?quán)力的人，都傾向于濫用權(quán)力，而且不用到極限絕不罷休。”⑧ “只要條件允許，每個(gè)人都喜歡得到更多的權(quán)力，并且沒有任何人愿意投票贊成通過一項(xiàng)旨在要求個(gè)人自我克制的條例?！雹岵皇芟拗频臋?quán)力是社會中最肆無忌憚的力量。為保障機(jī)會平等，維護(hù)規(guī)則公正，必須加強(qiáng)對公共權(quán)力的規(guī)約，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使權(quán)力按照法治的軌道運(yùn)行；要建立健全權(quán)力監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓權(quán)力擁有者在社會監(jiān)督下工作。這是建立和維護(hù)公正、平等的競爭規(guī)則，確保人人獲得平等競爭機(jī)會的關(guān)鍵。

三、實(shí)質(zhì)平等

機(jī)會平等突出了自致性因素在競爭中的重要性。按照這一原則，一個(gè)人只要有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，并且肯于努力，競爭的大門就應(yīng)該向其開啟。也就是說，“所有人都至少有同樣的合法權(quán)利進(jìn)入所有有利的社會地位”⑩。無疑，相比起封建等級制度下的身份社會，機(jī)會平等原則具有重要的意義和價(jià)值，它使得凡是有才能的人都擁有出人頭地的機(jī)會，并且這些有才能的人除了自己取得成功以外，也會惠及他人，促進(jìn)社會的發(fā)展進(jìn)步。

但我們需要認(rèn)識到，機(jī)會平等所強(qiáng)調(diào)的“有才能者”，更多的是一種現(xiàn)實(shí)的有才能者。一個(gè)潛在的有才能的人，其成功會受外在社會環(huán)境的影響。家庭條件、受教育水平等會對一個(gè)人的成長產(chǎn)生重要影響。對于這些社會性因素之于個(gè)體潛在能力轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)能力的意義與價(jià)值，一個(gè)公正的社會必須予以充分重視。不僅如此，在現(xiàn)實(shí)中，有些人因?yàn)樯硇砸蛩厝缟眢w殘疾、智力水平較低等原因，也很難與他人同臺競爭。對于這些人，社會條件的支持往往難以保證他們在競爭中取勝。對于個(gè)體而言，從道德的觀點(diǎn)看，家庭出身、受教育條件等社會性因素的存在是偶然性的，絕非個(gè)人所能左右，與個(gè)人的后天努力并無必然關(guān)聯(lián)。因此，機(jī)會平等之于這些群體的意義是打折扣的。“正像沒有理由允許通過歷史和社會的運(yùn)氣來確定收入和財(cái)富的分配一樣，也沒有理由讓天資的分布來確定這種分配?！眥11} 問題的關(guān)鍵在于，社會的各種職位不僅要在形式意義上對全體成員平等開放，而且要保證所有人有現(xiàn)實(shí)的公平機(jī)會爭取到?；诖耍鐣咴谧裱绦蛘x、保障公民基本權(quán)利平等和機(jī)會平等的前提下，應(yīng)該予以不平等安排使得利益分配向社會處境不利者傾斜，以便保障其獲得最大利益。在此，我們不僅要重視機(jī)會平等，也應(yīng)該重視實(shí)質(zhì)平等。也就是說，社會的發(fā)展不僅要重視每個(gè)公民擁有平等參與、平等競爭的機(jī)會，還需要采取有效措施，切實(shí)提升每個(gè)人特別是弱勢群體的實(shí)際參與能力和競爭能力，使得他們獲得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)會。

“一個(gè)社會成功與否，主要應(yīng)根據(jù)該社會成員所享有的實(shí)質(zhì)性自由來評價(jià)。”{12}在此，實(shí)質(zhì)平等突出了國家的功能定位問題。現(xiàn)代國家不僅僅是“守夜人”意義上的最弱國家，它除了保障公民的基本權(quán)利不受外在任意力量侵犯之外，還應(yīng)該承擔(dān)縮小貧富差別、改善貧窮階層的生活條件，增進(jìn)社會福利的職責(zé)。這一點(diǎn)與那種將國家職能僅僅限定于保障公民基本權(quán)利，保證契約履行的古典自由主義的觀點(diǎn)有明顯區(qū)別?！肮诺渥杂芍髁x理論中的守夜人式國家，其功能局限于保護(hù)它的所有公民免于暴力、盜竊、欺詐以及強(qiáng)制履行契約等等，這種國家看起來是再分配的?！眥13} 任何旨在通過國家的力量將一部分資源從富有者轉(zhuǎn)移給社會弱勢群體的做法，都被認(rèn)為是對個(gè)體權(quán)利的侵犯。的確，財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，保護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯是國家的基本職責(zé)。但是，保護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，并不等于否定通過再分配促進(jìn)社會的公平正義，也不等于否定通過增進(jìn)社會福利提升全體成員追求自己認(rèn)可的生活方式的能力。自由不應(yīng)該僅僅是一種不受干預(yù)的被動狀態(tài)，還應(yīng)該有其積極主動的向度，應(yīng)該“包含免受困苦——諸如饑餓、營養(yǎng)不良、可避免的疾病、過早死亡之類——基本的可行能力，以及能夠識字算數(shù)、享受政治參與等等的自由”{14}。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的四個(gè)環(huán)節(jié)，即生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)當(dāng)中，分配環(huán)節(jié)是比較特殊的環(huán)節(jié)。嚴(yán)格說來，分配問題不是純粹的經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)公共政策問題。公共政策，不是國家不能干預(yù)的領(lǐng)地，相反，是需要借助國家力量加以調(diào)節(jié)干預(yù)的領(lǐng)域。endprint

人類社會不是機(jī)器，不是眾多個(gè)體通過外在制度裝配起來的機(jī)械裝置。相反，它是有著內(nèi)在生機(jī)與活力的生命有機(jī)體。社會財(cái)富總量的增長有賴于每個(gè)人財(cái)富的增長，但社會的發(fā)展進(jìn)步是建立在不同個(gè)體間有機(jī)協(xié)調(diào)增長基礎(chǔ)上的。按照有機(jī)論的觀點(diǎn)看，當(dāng)少部分人的財(cái)富增長迅速，其他大多數(shù)人的財(cái)富增長緩慢甚至是負(fù)增長的時(shí)候，整個(gè)社會的財(cái)富盡管在增長，但這種增長模式難以長久維系，相反，卻潛藏著巨大危機(jī)。正如身體某個(gè)器官增長迅速而其他部分增長遲緩導(dǎo)致身體不協(xié)調(diào)乃至病變一樣，如果社會貧富分化嚴(yán)重，這個(gè)社會將是一個(gè)病態(tài)的社會，最終也會危及富有者的利益。因此，單純依據(jù)社會財(cái)富總量的增長，不能判定該發(fā)展模式是合理的。相反，社會的發(fā)展應(yīng)該充分考慮每個(gè)個(gè)體的成長和進(jìn)步。無論是基于社會整體利益，還是基于個(gè)體利益，保障弱者財(cái)富增長和社會地位改善的實(shí)質(zhì)平等，有重要的意義和價(jià)值。從有機(jī)論的觀點(diǎn)看，實(shí)質(zhì)平等的實(shí)現(xiàn)不僅對弱勢群體有利，對社會強(qiáng)者同樣有利，因?yàn)殡S著社會有機(jī)性的日益發(fā)展，“一榮俱榮、一損俱損”是一個(gè)不得不正視的基本事實(shí)。

從權(quán)利的角度看，保障公民的基本權(quán)利，是現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。當(dāng)我們提及自由和權(quán)利的時(shí)候，不能將其僅僅作消極的理解?！白杂山^不僅僅意味著每個(gè)人享有某些抽象的自由權(quán)利，而且還意味著個(gè)人有能力、有資源享受這種權(quán)利。”{15}也就是說，一個(gè)人不受外在力量的任意干涉，并不等于他是真正自由的。我們還應(yīng)該將自由與能力緊密結(jié)合起來。對于這一點(diǎn)，英國新自由主義（New Liberalism）的先驅(qū)托馬斯·希爾·格林（Thomas Hill Green）就指出：“當(dāng)我們提及自由時(shí)，我們應(yīng)該謹(jǐn)慎地考慮它的含義。我們所謂的自由并不僅僅是不受強(qiáng)制的自由。自由并不僅僅意味著我們可以做我們喜歡做的事，而不管我們喜歡做的事是什么。自由并不意味著一個(gè)人或一些人可以享受以其他人的損失為代價(jià)的自由。我們言及自由指的是一種積極的權(quán)力或能力，從而可以做或享受某種值得做或享受的事，而這些事也是我們和其他人共同做或享受的事”{16}。積極權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，并不是依靠對國家權(quán)力的限制，讓國家停留在守夜人的位置上，相反，要有賴于國家權(quán)力的必要擴(kuò)張、功能的不斷完善，即國家在不侵犯個(gè)體消極權(quán)利的前提下，為每個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的良好條件。在此，通過對富人受眾征稅，改善社會弱者的生存和發(fā)展條件，是國家應(yīng)有的職責(zé)。

一個(gè)社會的發(fā)展不能僅僅關(guān)注強(qiáng)者的能力是否得到了發(fā)揮，同時(shí)要密切關(guān)注每個(gè)成員，特別是弱者的權(quán)利是否得到了切實(shí)的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)。使每一個(gè)人而不是一部分人享受發(fā)展的成果，才是社會公正的體現(xiàn)；是弱者而非強(qiáng)者更能體會到生計(jì)的艱辛，社會的劇烈變動往往會給弱者的基本生活保障帶來重要影響。社會不是一個(gè)弱肉強(qiáng)食的場所，不能遵守“叢林法則”：優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者越來越強(qiáng)，弱者越來越弱。“無惻隱之心，非人也?！眥17} “叢林法則”不符合人類的基本道義，我們不能讓弱者在競爭中自生自滅。一個(gè)社會的文明進(jìn)步并不是看這個(gè)社會對強(qiáng)者的態(tài)度，而是要看它對待弱者的態(tài)度。對強(qiáng)者獻(xiàn)媚的社會是落后的社會，尊重弱者的社會才是文明的社會。社會是一個(gè)合作體系，任何人在從這個(gè)體系中獲利時(shí)，必須為這一體系承擔(dān)合作所造就的負(fù)擔(dān)，天資聰慧、競爭勝出者理應(yīng)對社會的弱勢者作出補(bǔ)償。在這一點(diǎn)上，羅爾斯的觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的啟發(fā)性。在他看來，“在天賦上占優(yōu)勢者不能僅僅因?yàn)樗麄兲旆州^高而得益，沒有一個(gè)人能說他的較高天賦是他應(yīng)得的（deserve），也沒有一種優(yōu)點(diǎn)配得到一個(gè)社會中較有利的出發(fā)點(diǎn)。……我們希望建立這樣一個(gè)社會體系，它使任何人都不會因?yàn)樗谧匀毁Y質(zhì)的分布中的偶然地位或者社會中的最初地位得益或受損而不同時(shí)給出或收到某些補(bǔ)償利益”{18}。

在保障公民機(jī)會平等的前提下，提供良好的社會保障，使每個(gè)人獲得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)會，不因自身生理?xiàng)l件的弱勢或社會條件的匱乏而掉隊(duì)，是現(xiàn)代國家努力的基本方向。正因如此，在當(dāng)代國家中，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會往往也是社會保障制度比較完善的社會。現(xiàn)代國家一方面應(yīng)該營造良好的市場競爭環(huán)境，讓富有進(jìn)取心、有才能者都有機(jī)會參與競爭，使市場在競爭中充滿活力，讓每個(gè)競爭者在競爭中充分展示自己的創(chuàng)造性和發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高；另一方面要建立健全社會保障體系，讓每個(gè)人特別是弱勢群體獲得安全感與尊嚴(yán)感。我們很難期望僅僅依靠市場的力量就能讓弱勢群體的基本權(quán)利自然而然地得到保障和實(shí)現(xiàn)。市場追求的是效率，它就是要讓那些現(xiàn)實(shí)的有才能的人出人頭地，為社會創(chuàng)造更多的財(cái)富和價(jià)值，進(jìn)而推動整個(gè)社會的發(fā)展和進(jìn)步。保護(hù)弱者，是政府而非市場的責(zé)任和義務(wù)。市場能做的事情，讓市場去做；市場不能做的事情，政府必須責(zé)無旁貸地承擔(dān)起來，并且要做好。在激烈的市場競爭中，政府要發(fā)揮?；?、兜底線的作用。改革應(yīng)該讓社會全體成員擁有獲得感，弱者應(yīng)該享有與他人一樣的平等權(quán)利，他們的人格尊嚴(yán)、社會權(quán)利需要得到切實(shí)地尊重、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。唯有如此，才能彰顯社會的正義與進(jìn)步；也唯有如此，改革才能得到人們的真心擁護(hù)與支持。

注釋：

①[美]E.博登海默著，鄧正來譯.法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2004：311.

②馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：67.

③王海明.平等新論[J].中國社會科學(xué)，1998（5）.

④[美]喬治·恩德勒主編，王淼洋等譯.經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)大辭典[M].上海：上海人民出版社，2001：324.

⑤石佑啟、曾鵬.論保護(hù)人的尊嚴(yán)與現(xiàn)代行政法任務(wù)的變遷[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011（4）.

⑥曹和平.身份平等與機(jī)會平等[J].中國經(jīng)濟(jì)和信息化，2013（7）.

⑦中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2014：6.

⑧[法]孟德斯鳩著，許明龍譯.論法的精神[M].北京：商務(wù)印書館，2012：185.

⑨[英]阿克頓著，侯健、范亞峰譯.自由與權(quán)力——阿克頓勛爵論說文集[M].北京：商務(wù)印書館，2001：343.

⑩{11}{18}[美]羅爾斯著，何懷宏等譯.正義論（修訂版）[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2009：56，57，78.

{12}{14}[印度]阿瑪?shù)賮啞ど?，任賾、于真譯.以自由看待發(fā)展[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2002：13，30.

{13}[美]羅伯特·諾齊克著，姚大志譯.無政府、國家和烏托邦[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2008：32.

{15}{16}李強(qiáng).自由主義[M].長春：吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，2007：172，109.

{17}孟子白話今譯[M].北京：中國書店，1992：74.

責(zé)任編輯：陳艷華

（本文發(fā)表于《中國特色社會主義研究》雜志2016年第3期）endprint