阿旺巴姆

（西藏昌都市邊壩縣熱玉鄉(xiāng)中心小學(xué)，西藏昌都，855500）

摘 要：學(xué)校管理制度是保證學(xué)校系統(tǒng)能夠有效運(yùn)行的基本管理制度，但受其管理制度科學(xué)性、有效性等因素的影響，也會(huì)在不同程度上制約教師專業(yè)發(fā)展。本文從教師專業(yè)地位、管理方式創(chuàng)新以及教師評(píng)價(jià)制度三個(gè)方面對(duì)促進(jìn)小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)行闡述，以期為促進(jìn)小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)校管理制度構(gòu)建提供一些參考。

關(guān)鍵詞：小學(xué) 教師專業(yè)發(fā)展 學(xué)校管理制度 專業(yè)權(quán)力 構(gòu)建

學(xué)校屬于能夠與社會(huì)進(jìn)行良好互動(dòng)的自組織系統(tǒng)。學(xué)校管理制度一方面是由上級(jí)教育主管部門制定的，用于保障學(xué)校系統(tǒng)的正常、有序地運(yùn)行；另一方面，學(xué)校在運(yùn)行過程中，學(xué)校也會(huì)結(jié)合自身內(nèi)部需要在內(nèi)部產(chǎn)生一種適合于自身運(yùn)行與發(fā)展的管理制度。但是，在學(xué)校管理制度構(gòu)建過程中尚在管理體制滯后，而導(dǎo)致個(gè)別不稱職教師或無法勝任教育工作的教師加以辭退，這也造成了學(xué)校管理制度體系對(duì)教師專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約與阻礙。因此，為了有效促進(jìn)小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展，既要從教師自身入手，更要關(guān)注制約小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)校管理制度。

一、確立教師專業(yè)地位

目前，多數(shù)小學(xué)教師管理仍停留在科層制管理體制上，這也造成學(xué)校行政對(duì)教學(xué)的管控多于教學(xué)服務(wù)，且行政人員掌握著校內(nèi)教學(xué)資源的分配，如決策、評(píng)估、晉級(jí)以及教學(xué)設(shè)備的更新?lián)Q代等；而作為學(xué)校主體的一線教師則極少擁有上述權(quán)力。尤其是對(duì)一線教師的評(píng)估、晉級(jí)也多由學(xué)校校長(zhǎng)或行政管理人員進(jìn)行推薦或評(píng)估。而事實(shí)上，學(xué)校既是一個(gè)科層化組織系統(tǒng)，也是一個(gè)專業(yè)化教學(xué)組織，因此，全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教育人才才是學(xué)校組織存在與發(fā)展的根本。教師是專業(yè)教育人才，因此，學(xué)校應(yīng)賦予教師在教學(xué)、教研方面更多的自主權(quán)，盡量淡化、消除學(xué)校管理中的行政意識(shí)，應(yīng)全面增強(qiáng)學(xué)校管理中的學(xué)術(shù)意識(shí)與教育服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化、提升教育專業(yè)系統(tǒng)的作用。同時(shí)，對(duì)那些在教學(xué)方面有更高造詣的一線教師無需走上管理崗位即能夠得到晉升或擁有一定的自主科研、支配科研經(jīng)費(fèi)的權(quán)力，以此來促進(jìn)一線教師的專業(yè)發(fā)展，拓寬其專業(yè)發(fā)展道路，如設(shè)立學(xué)科帶頭人制度、首席教師制度或是特聘教師制度等。

二、加快管理方式創(chuàng)新

學(xué)校管理方式對(duì)教師專業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生直接影響。但是，很多小學(xué)校管理方式仍處于單一的權(quán)威型模式，過度強(qiáng)調(diào)對(duì)教師的嚴(yán)格管控，既要求一線教師要“遵守學(xué)校各類規(guī)章制度”，還要“不斷提升教學(xué)質(zhì)量”。雖然，一些小學(xué)校也在開展、落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，也具有一定的“解聘權(quán)”“組閣權(quán)”，對(duì)一些校內(nèi)事務(wù)（如人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)）等也有較大的發(fā)言權(quán)，但是，很多小學(xué)校長(zhǎng)缺乏權(quán)力的感召力，其領(lǐng)導(dǎo)方式多為專制型，而非民主型，這也直接導(dǎo)致一線教師沒有更多的參與學(xué)校行政管理、行政決策的機(jī)會(huì)，其執(zhí)行義務(wù)更多，這對(duì)促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了較嚴(yán)重的負(fù)性影響。因此，小學(xué)校也應(yīng)不斷對(duì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，給一線教師更多的參與學(xué)校管理機(jī)會(huì)，讓他們擁有更多的學(xué)校工作發(fā)言權(quán)。在民主參與的學(xué)校管理方式下，既可以激發(fā)一線教師的工作積極性，提升其職業(yè)幸福感與工作滿意度，同時(shí)也可以激發(fā)、調(diào)動(dòng)一線教師教學(xué)與科研熱情，充分發(fā)揮其才智，更好地促進(jìn)一線教師的專業(yè)成長(zhǎng)。如建立教師任務(wù)組，使之能夠自主處理、解決學(xué)校教育、教學(xué)中出現(xiàn)的問題，讓更多一線教師可以參與到學(xué)校日常管理之中，為學(xué)校管理提供更多建議。這不僅可以提升學(xué)校管理過程中的決策質(zhì)量，還可以全面增強(qiáng)一線教師對(duì)執(zhí)行決定的責(zé)任感，這對(duì)全面促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展具有重要意義。

三、完善教師評(píng)價(jià)制度

目前，小學(xué)學(xué)校管理過程中對(duì)教師的評(píng)價(jià)制度存在著嚴(yán)重的單一性、主觀性，缺乏多元化的評(píng)價(jià)制度。傳統(tǒng)的學(xué)校管理中，對(duì)教師評(píng)價(jià)的結(jié)果往往會(huì)作為學(xué)校管理者決定教師是否晉級(jí)、加薪、降級(jí)、解聘等獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。而學(xué)校管理對(duì)一線教師的評(píng)價(jià)往往依據(jù)是所教班級(jí)的一學(xué)期或幾學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)。而多元化的發(fā)展性評(píng)價(jià)是在沒有任何獎(jiǎng)懲制度的條件下，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為其根本目的的教師評(píng)價(jià)制度。其評(píng)價(jià)宗旨是立足于教師未來專業(yè)發(fā)展的一種評(píng)價(jià)機(jī)制，不是作為對(duì)教師的獎(jiǎng)懲機(jī)制，而是作為一種促進(jìn)教師專業(yè)技能與教育理論提升與學(xué)校整體發(fā)展的手段。因此，學(xué)校管理制度中應(yīng)強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自身教學(xué)行為技能的自我分析與反思，建立以教師自我評(píng)價(jià)制度為主，以校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度為輔，能夠真正讓一線教師從多方面、多角度獲得更多的反饋信息，使之能夠更為客觀地進(jìn)行自主評(píng)價(jià)，以此來提升其教師水平與質(zhì)量。

學(xué)校在建立多元化發(fā)展性評(píng)價(jià)體系過程中，應(yīng)遵循以下幾方面：首先，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向。學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既要充分反映出學(xué)校對(duì)一線教師發(fā)展的期望，也要體現(xiàn)出促進(jìn)一線教師專業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)；并通過教師評(píng)價(jià)來反映學(xué)校對(duì)一線教師價(jià)值觀的期望與追求。其次，體現(xiàn)共同參與的思想理念。共同參與是現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的本質(zhì)特點(diǎn)，也是多元化發(fā)展性教師評(píng)價(jià)制度建立的基礎(chǔ)。因此，教師評(píng)價(jià)要立足于學(xué)校全體教師員工共同參與為基礎(chǔ)，既要體現(xiàn)出對(duì)一線教師的教學(xué)水平與質(zhì)量的評(píng)價(jià)，也要體現(xiàn)出對(duì)一線教師教學(xué)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)，以此來發(fā)揮出教師評(píng)價(jià)體系的客觀性、公正性與發(fā)展性。另外，學(xué)校還應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)程序。學(xué)校在進(jìn)行教師的多元化發(fā)展性評(píng)價(jià)是地，既要堅(jiān)持民主化、科學(xué)化原則，也要在評(píng)價(jià)動(dòng)員、評(píng)價(jià)方案制度以及評(píng)價(jià)實(shí)施過程、結(jié)果等方面增加透明度，為教師評(píng)價(jià)營(yíng)造一個(gè)信任、友好、公正的評(píng)價(jià)氛圍，以此來保證教師評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性與可靠性，這才能使得教師評(píng)價(jià)真正成為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、提升學(xué)校教育質(zhì)量的重要手段。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，教師專業(yè)發(fā)展必須以科學(xué)的學(xué)校管理制度為支撐。因此，學(xué)校管理制度的構(gòu)建必須緊緊圍繞教師的專業(yè)地位、管理方式的創(chuàng)新以及教師評(píng)價(jià)體制的變革。學(xué)校管理者更應(yīng)將學(xué)校的具體管理與教師專業(yè)發(fā)展相融合，既要提高學(xué)校管理水平，更要借助學(xué)校管理來促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，促使更多的教師能夠在專業(yè)發(fā)展為目的下，不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，將教學(xué)效能最大化，并在科學(xué)的學(xué)校管理制度下獲取最大的自由發(fā)展空間。

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