林慧英

【摘 要】高等學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)及教育工作中會(huì)為社會(huì)提供公共教育產(chǎn)品，因此可以將其視為教育經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一種形式，在教學(xué)及科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)中高等學(xué)校會(huì)簽訂各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，尤其是現(xiàn)今高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的復(fù)雜化使經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性愈發(fā)突顯，為此必須要采用具有效力的管理手段對(duì)財(cái)務(wù)合同進(jìn)行管理。本文立足于經(jīng)濟(jì)合同管理的要點(diǎn)及內(nèi)容，從多角度分析了其在實(shí)際中如何采用適當(dāng)?shù)姆绞絹黹_展管理工作，使其可以在高校中發(fā)揮出約束及保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。

【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；合同管理；財(cái)務(wù)管理；問題；建議

在高校運(yùn)行過程中，其教研工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展使高校財(cái)務(wù)管理需要面對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為了保證財(cái)務(wù)管理工作的高效使展開必須要通過對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行管理來使高校財(cái)務(wù)管理工作向著精細(xì)化的方向發(fā)展。通過對(duì)現(xiàn)今高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同管理情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其受多方面因素的影響存在一些固有問題使財(cái)務(wù)管理工作的開展受到一定的阻礙，為了對(duì)這些問題進(jìn)行處理以下從多層次剖析了其存在的根本因素，并針對(duì)高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同管理的特點(diǎn)提出了相應(yīng)解決措施。

一、高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的固有問題

1.經(jīng)濟(jì)合同類型復(fù)雜，實(shí)際管理僵化

根據(jù)高等學(xué)校的經(jīng)濟(jì)合同來看，其主要分為兩個(gè)種類，收款合同及付款合同。其中付款合同主要包括購置物資、勞務(wù)支付、對(duì)外支付、個(gè)人款項(xiàng)等，而收款合同則包括聯(lián)合辦學(xué)合同、資產(chǎn)租賃合同、對(duì)外投資合同、國有資產(chǎn)處置合同，接受捐贈(zèng)合同，應(yīng)收水電費(fèi)、取暖費(fèi)等合同。由此可見學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同類型的多樣化及復(fù)雜化，而在經(jīng)濟(jì)合同管理工作中由于高等學(xué)校每年都會(huì)產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)合同，可以說在高校日常運(yùn)行中的隨時(shí)都可能會(huì)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行履約，但是在管理工作中卻無法對(duì)合同履行、簽訂情況進(jìn)行及時(shí)的匯總及管理，無法做到全過程管理的效果，無法達(dá)到現(xiàn)今在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理中對(duì)財(cái)務(wù)合同動(dòng)態(tài)管理的要求。

2.財(cái)務(wù)管理工作中審核工作與經(jīng)濟(jì)合同管理之間脫節(jié)

目前在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中，經(jīng)濟(jì)合同及審核工作的進(jìn)行屬于不同的人員來開展相應(yīng)的工作，因此在實(shí)際中存在著審核人員對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的了解不夠的情況，因此在報(bào)銷審核工作中無法科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支付業(yè)務(wù)。如經(jīng)辦部門或者經(jīng)辦人員出現(xiàn)遺漏，財(cái)務(wù)部門再不精準(zhǔn)地掌握合同內(nèi)容，就容易造成多付款，少收款等問題的出現(xiàn)。

3.合同管理較為粗放

一是高校的每個(gè)處室或部門出于職能需要，都會(huì)牽頭與有關(guān)單位或者個(gè)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。二是高校財(cái)務(wù)部門和檔案管理部門、紀(jì)檢審計(jì)部門有時(shí)拿不到經(jīng)濟(jì)合同，或者拿到經(jīng)濟(jì)合同時(shí)間比較滯后，也容易在有關(guān)款項(xiàng)催收，支付過程中出現(xiàn)紕漏。

4.合同管理意識(shí)不強(qiáng)

合同簽訂部門和人員作為經(jīng)濟(jì)合同管理第一責(zé)任人的意識(shí)缺失。經(jīng)濟(jì)合同簽訂的重點(diǎn)部門是學(xué)校的后勤基建部門，招生培訓(xùn)部門等。以上部門容易出現(xiàn)摸不清自己的家底，管不好自己的合同臺(tái)帳，盡不到合同執(zhí)行第一責(zé)任人的義務(wù)，不能第一時(shí)間催收催辦。

二、解決經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題的建議

1.建立完善、健全的經(jīng)濟(jì)合同管理體系

現(xiàn)今高校在發(fā)展的過程中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多，尤其是在現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的背景下，其參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要面對(duì)較為復(fù)雜的過程及一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為此必須要根據(jù)高校實(shí)際的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)情況來制定符合其發(fā)展需要的規(guī)章制度，保證經(jīng)濟(jì)合同管理工作的開展做到有據(jù)可依、有跡可循。同時(shí)，對(duì)于管理體系的建立需要保證其內(nèi)容的科學(xué)性、具體性、可行性等特點(diǎn)，通過管理體系來對(duì)合同管理過程進(jìn)行規(guī)范、管理，以此來保證在合同管理工作的進(jìn)行下可以有效的規(guī)避其存在的風(fēng)險(xiǎn)，并維護(hù)高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，使管理體系可以作為管理活動(dòng)開展的唯一依據(jù)。

2.重視財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)及培養(yǎng)

由于高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同管理具有較高的專業(yè)性，為此在管理工作的進(jìn)行中必須要保證管理人員具備豐富的專業(yè)知識(shí)及技術(shù)，并且在經(jīng)濟(jì)合同管理中高素質(zhì)人才作為其在發(fā)展中的核心競爭力對(duì)管理工作的開展有著最直接的影響，因此在財(cái)務(wù)管理工作中要注重對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)。首先，需要擴(kuò)大人才引進(jìn)渠道，通過多種途徑吸收更多的專業(yè)管理人才；其次，制定完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，保證經(jīng)濟(jì)合同管理人員可以得到良好的培養(yǎng)，吸收最新的經(jīng)濟(jì)合同管理知識(shí)，從而使其適應(yīng)崗位職責(zé)；最后，建立完善的考核制度，促使工作人員形成學(xué)習(xí)意識(shí)及競爭意識(shí)，從而有效的提升經(jīng)濟(jì)合同管理的綜合水平。

3.做好經(jīng)濟(jì)合同全過程的審查及管理

在經(jīng)濟(jì)合同管理工作中其最重要的環(huán)節(jié)就是對(duì)其簽訂和審查過程的管理，這也是保證管理工作有效開展的重要條件，同時(shí)其也關(guān)系著合同的履約執(zhí)行能力，根據(jù)就經(jīng)濟(jì)合同簽訂及審查的內(nèi)容，需要做到以下部分。首先，需要加強(qiáng)對(duì)合同簽訂及審查的重視程度，保證在經(jīng)濟(jì)合同簽訂中可以做到組織審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門等對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理進(jìn)行共同的審查及管理。其次，相關(guān)工作人員在管理工作中必須要對(duì)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行校對(duì)及審查，保證后續(xù)工作可以得到高效的開展及進(jìn)行。

4.經(jīng)濟(jì)合同履行情況動(dòng)態(tài)化管理功能

經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)構(gòu)建最關(guān)鍵的一個(gè)功能就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化錄入。財(cái)務(wù)部門要設(shè)定錄入端口，由主管會(huì)計(jì)根據(jù)各項(xiàng)收入和支出的動(dòng)態(tài)情況，依據(jù)合同目錄及時(shí)錄入收入和支出金額。實(shí)現(xiàn)此功能的前提是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要及時(shí)更新，對(duì)已經(jīng)收付的款項(xiàng)，在記賬軟件下賬后，要同時(shí)在經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)中登記。

三、結(jié)語

在高等學(xué)校發(fā)展中財(cái)務(wù)管理工作起到非常重要的作用，其中經(jīng)濟(jì)合同管理更是在管理工作中需要重點(diǎn)掌握的部分。對(duì)于如何提高在高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)合同管理的水平還需根據(jù)學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形態(tài)、資金流動(dòng)等進(jìn)行管理，保證管理工作的進(jìn)行可以貫穿經(jīng)濟(jì)合同的全過程，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、全面、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的管理。同時(shí)，需要注意的是高等學(xué)校需要保證其經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容及環(huán)節(jié)都是以法律作為基礎(chǔ)，在合同履約過程中具有合法權(quán)益，從而降低經(jīng)濟(jì)合同管理所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

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