新形勢下煤礦安全教育探討

張宇紅

摘要：通過分析我國煤礦安全教育的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出了目前完善我國煤礦安全教育體制應采取的新舉措，對提高我國煤礦安全教育水平，改善煤礦安全生產(chǎn)狀況具有重要的意義。文章闡述了安全意識的內(nèi)涵，論述了安全意識教育的重要性，提出了安全意識教育的對策，指出了領(lǐng)導干部和技術(shù)人員是安全意識教育的重點對象。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全教育；對策；安全意識

煤礦是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就代表了國家的發(fā)展。進入新世紀以來，在煤礦連續(xù)發(fā)生了重大事故以后，國家逐漸意識到煤礦安全生產(chǎn)的不足和煤礦安全教育的重要性， 對煤礦安全教育提出了嚴格的要求.煤礦安全培訓教育為煤礦的安全生產(chǎn)提供了堅實的保證。本文就如何提高煤礦安全教育水平，促進煤礦可持續(xù)發(fā)展進行研究，并根據(jù)我國的現(xiàn)實條件提出一些措施，以期對提高煤礦安全教育水平、改善我國煤礦安全生產(chǎn)起到一定作用。

一、我國煤礦安全教育的現(xiàn)狀及不足

煤礦安全教育是保證安全生產(chǎn)的一個重大舉措，對搞好煤礦安全工作有著重要的作用，是以人為本、標本兼治，必須做好抓實的重點工作。近年來，隨著國家經(jīng)濟體制與管理體制改革的不斷深化，煤礦安全教育暴露出以下問題。

（一）煤礦安全意識教育不足

近年來， 由于煤礦職工安全思想的松懈和企業(yè)管理的不完善，煤礦“三違”現(xiàn)象嚴重.成為影響煤礦安全生產(chǎn)的突出問題之一。煤礦安全事故研究發(fā)現(xiàn)，70%～80%的事故是由于人的不安全因素引起的。20%-30%的事故是由于物的不安全狀態(tài)引起的，而且物的不安全狀態(tài)大多數(shù)是由于人的不安全行為導致的。所以，煤礦職工安全意識淡薄是發(fā)生事故的主要因素，只要我們提高安全意識，嚴格遵守各種規(guī)章制度，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各種事故發(fā)生的可能性就很小。

（二）煤礦安全培訓教育不足

煤礦職工安全培訓教育不足，究其原因，一是《礦山安全法》《煤炭法》《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)明確要求企業(yè)必須進行安全生產(chǎn)培訓教育，但是對培訓教育的權(quán)限規(guī)定模糊不清，難免出現(xiàn)重疊培訓的現(xiàn)象；二是一些領(lǐng)導缺乏對安全工作重要性、緊迫性的認識；三是單位主要負責人片面追求經(jīng)濟效益，在未對作業(yè)人員進行足夠的基本安全生產(chǎn)技能培訓的情況下，就安排其從事生產(chǎn)操作；四是國民安全文化素質(zhì)相對比較落后，大多數(shù)人員的安全風險意識淡薄，安全知識和事故防范和應急能力嚴重不足。

（三）安全教育師資力量逐漸老化

在社會不斷發(fā)展的前提下，煤礦安全教育也應該得到改進和更新。教師知識能力也應該得到擴展。受經(jīng)費及其他因素的制約，致使不少煤礦教育機構(gòu)師資外出培訓進修及與有關(guān)院校、科研單位的學術(shù)、業(yè)務(wù)交流受限制，致使知識更新大大滯后于煤炭科技的飛速發(fā)展，從而影響安全教育教學水平的提高 。

二、煤礦安全培訓教育方式的改革途徑建議

（一）提高煤礦安全意識的方法

安全意識教育是安全培訓的重要內(nèi)容，也是煤礦日常工作的重要內(nèi)容。職工培訓是提高職工安全意識的重要手段。一般來說，培訓時間相對較短.應根據(jù)培訓層次、培訓工種進行有針對性的教育，做到有計劃、有重點、有目的，嚴格把關(guān)，落到實處。職充分認識事故的危害性，提高自己的安全意識。領(lǐng)導干部和技術(shù)人員不僅要在自己工作中處處、時時講安全，而且要負起教育普通工人的責任。作為單位來講，要經(jīng)常利用班前會、學習會等各種機會經(jīng)常性地對職工進行安全意識教育，強化職工的安全意識。安全要年年講月月講天天講，做到警鐘長鳴。

（二）提高煤礦安全培訓教育的方法

1.課堂講授法。主要由施教者將教學內(nèi)容以課堂講授的方式向受教育者傳授，其主要目的是從理性的角度，向受教育者傳授安全理論和方法，強化安全生產(chǎn)的意識，使員工充分了解煤礦安全的相關(guān)知識。其優(yōu)點是教學內(nèi)容具有系統(tǒng)性、理論性，能一次對多人進行教育并且能降低教育成本。缺點是理論性過強，會讓人感到枯燥乏味。因此，采用這種教育方法時，制定培訓方案，確定相應的教學方法，在內(nèi)容上注意與時俱進，對教案進行適當?shù)男薷模私庑枰鉀Q的難點和熱點問題，教材建設(shè)是提高培訓質(zhì)量的重要途徑，建設(shè)一套適應各級各類培訓需要的教材是當務(wù)之急。

2.按需施教法。按需施教法是為了適應某一個特定時期和特定需要采取的有目的的針對性教育。這一方法的特點是教育方法靈活，有很強的針對性和實用性，體現(xiàn)用什么，學什么，缺什么，補什么的指導思想，它和生產(chǎn)實際結(jié)合得很緊。根據(jù)不同培訓目標、培訓層次和培訓對象所決定的培訓需求，策劃、制定培訓方案，按照適應性、針對性、實效性原則，確定相應的教學方法.如：新規(guī)程、新規(guī)定頒布時進行的全員教育；新技術(shù)、新工藝推廣前的專家教育。通過這一系列教育解決安全、生產(chǎn)、技術(shù)的急需問題。

3.師徒結(jié)對法。師徒結(jié)對法就是通過簽訂師徒合同，由師傅手把手帶徒弟學技術(shù)。實踐證明：師徒結(jié)對讓有技術(shù)專長的同志尋找到了自己的人生價值，感覺到單位對他們的工作能力和技術(shù)水平給予的肯定，同時對年輕人來說是一種激勵和鞭策。這種教育方式雖然比較原始，但學的知識牢固，能形成良好的習慣，使徒弟終身受益。

4.心理教育法。心理教育法是運用心理學研究成果，加強員工安全心理教育，提高抵御煤礦自然災害的能力。根據(jù)每個人生物鐘變化規(guī)律和情緒變化特點做好心理預測，及時進行教育引導和心理矯治，避免因情緒變化引發(fā)安全事故。加強全員安全心理素質(zhì)教育，增加對常見事發(fā)生原因判斷知識的學習，熟練掌握有關(guān)的應急措施，使其在生產(chǎn)勞動過程中，不斷提高防御煤礦生產(chǎn)中各種事故的能力。

5.提升煤礦安全培訓教育證件的權(quán)威。煤礦在用工前注重崗前培訓，建立各層次從業(yè)人員的安全檔案，強化培訓后違章記分，吊銷證件的監(jiān)管力度，使安全培訓教育證件真正成為干部任職，員工上崗的必要條件。從各級領(lǐng)導干部作起，堅持寧缺毋濫的原則，樹立“違章指揮就是殺人，違章作業(yè)就是犯罪，安全是振興煤礦的關(guān)鍵，事故是產(chǎn)生災禍的根苗”的群體觀念，把重視培訓教育落到實處。

煤礦一切生產(chǎn)經(jīng)營都必須把安全工作放在首位，這不僅是煤礦生產(chǎn)的特殊性決定的，也是市場經(jīng)濟條件下提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益和穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求。改善我國煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本出路是搞好安全教育。安全教育工作是確保安全生產(chǎn)，強化煤礦企業(yè)安全管理的金鑰匙，是啟發(fā)、引導和規(guī)范職工遵章守紀的關(guān)鍵。尤其是人力資源進入行業(yè)前，在其所在學校開設(shè)一定的煤炭生產(chǎn)安全知識講座，進行先期教育，提高安全意識和安全素質(zhì)，用人單位要建立導師帶徒制度，建立師徒合同，使新上崗人員規(guī)范，為企業(yè)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)培訓教育奠定基礎(chǔ)。