李方方
摘 要:隨著社會(huì)發(fā)展迅速,特殊教育的改革也在日益推進(jìn),而特殊教育學(xué)校的行政管理工作也需要加強(qiáng)力度。目前大部分特殊教育學(xué)校的行政管理依靠先前積累的一些經(jīng)驗(yàn),也相應(yīng)地作出了一些改革,但是還有很多問題有待解決,有些特殊教育學(xué)校內(nèi)部行政管理權(quán)力使用泛濫,很多行政管理人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不夠等問題。當(dāng)然只有正確處理好這些問題,進(jìn)行有效地改革創(chuàng)新,才能促進(jìn)特殊教育學(xué)校行政管理工作的有效進(jìn)行。本文通過對(duì)特殊教育學(xué)校行政管理工作的創(chuàng)新進(jìn)行的探討和分析,并提出一些相應(yīng)的觀點(diǎn)和建議。
關(guān)鍵詞:特殊教育學(xué)校;行政管理工作;創(chuàng)新;策略
1 引言
近幾年來,教育管理體制在不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新,特殊教育學(xué)校作為教育體制改革中的一部分,也相應(yīng)地獲得了自主的行政管理權(quán)力。這樣的教育改革制度能科學(xué)有效地讓行政管理對(duì)學(xué)校全體行為進(jìn)行規(guī)范,不但是解決了在教學(xué)過程中產(chǎn)生的一些問題,而且確保了特殊學(xué)生的有效教育。由于特殊教育快速發(fā)展,越來越多的特殊教育學(xué)校出現(xiàn)了,所以對(duì)特殊教育學(xué)校的行政管理工作進(jìn)行有效地管理是十分有必要的。雖然大部分特殊教育學(xué)校也相應(yīng)地進(jìn)行了改革,但是效果并不明顯,還是存在著很多問題,想要?jiǎng)?chuàng)新特殊教育學(xué)校行政管理工作,就一定要處理好這些問題,有效提高行政管理工作的效率。
2 特殊教育學(xué)校行政管理工作存在的問題
2.1 內(nèi)部行政管理權(quán)力使用不到位
特殊教育學(xué)校是屬于事業(yè)單位,但在管理制度中卻只是在依靠行政管理權(quán)力,反而輕視了學(xué)術(shù)上的價(jià)值。特殊教育學(xué)校的行政管理部門的成員都是由教師擔(dān)任的,而行政權(quán)力是由上級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授權(quán)的,所以行政管理人員掌握著大量的資源,并且教師開展教學(xué)工作也要依靠行政管理人員的協(xié)助,若合理意見沒有得到采納,就無法正常開展工作。這樣就會(huì)導(dǎo)致教育工作中的行政權(quán)力擠占學(xué)術(shù)權(quán)力。而在特殊教育學(xué)校,教師們的學(xué)術(shù)權(quán)力是為了進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和對(duì)特殊學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo),以及對(duì)特殊學(xué)生的缺陷給予補(bǔ)償?shù)确矫?。這些權(quán)力的行使是十分重要的,在教育中也有著不容忽視的地位。特殊教育學(xué)校存在的價(jià)值就在于對(duì)特殊學(xué)生的教育和服務(wù),而從事教育工作的教師的價(jià)值就是尤其顯著的,這也是特殊教育的發(fā)展所決定的。如果特殊教育學(xué)校的行政管理不是注重于為老師和特殊學(xué)生共同發(fā)展,而是注重于行政權(quán)力的順應(yīng),這樣便會(huì)大大降低了特殊教育學(xué)校中教師的存在價(jià)值,也是進(jìn)一步阻礙了特殊學(xué)生的發(fā)展所以,只有正確處理好特殊教育學(xué)校中行政管理權(quán)力的使用,并有效構(gòu)建創(chuàng)新合理的行政管理機(jī)制,才能有助于特殊教育學(xué)校的發(fā)展。
2.2 特殊教育學(xué)校行政管理者的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)
特殊教育學(xué)校行政管理工作的目的是為老師教學(xué)和特殊學(xué)生的缺陷補(bǔ)償而服務(wù)的,而不是讓行政管理者以領(lǐng)導(dǎo)者的身份出現(xiàn)。當(dāng)前很多特殊教育學(xué)校的管理制度都不夠完善和規(guī)范,行政管理工作人員更是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),態(tài)度也不好,有些行政人員對(duì)自己工作的性質(zhì)都不清楚,而是以自我為中心。這些情況的出現(xiàn)由于部分行政管理人員沒有調(diào)整好自己的心態(tài),對(duì)自己的工作內(nèi)容了解不透徹,而且沒有有效約束管理制度,便造成了很多行政人員都沒有達(dá)到從事行政工作的的基本要求。很多特殊教育學(xué)校只是注重師資力度的引進(jìn),卻忽視了對(duì)人才的使用。特殊教育學(xué)校不同于正常的教育學(xué)校,行政管理工作也不能只是注重于產(chǎn)出和成就,而是要對(duì)特殊學(xué)生的有效教育。而目前的行政管理運(yùn)行的模式就是重視行政權(quán)力的使用,忽視了對(duì)人的教育。特殊教育學(xué)校對(duì)于學(xué)生的招收沒有限制,自然也就不用擔(dān)心升學(xué)的問題,這就導(dǎo)致了很多教育者變得懶散,不思進(jìn)取,服務(wù)意識(shí)了慢慢淡化,并且行政管理工作沒有發(fā)揮作用,這些情況都是對(duì)特殊學(xué)生的不負(fù)責(zé)任。所以特殊教育學(xué)校應(yīng)該要抓好行政管理工作,要以學(xué)生為主體,以教師為本,為特殊學(xué)生的全面發(fā)展努力。
3 創(chuàng)新特殊教育學(xué)校行政管理工作的策略
3.1 有效規(guī)劃特殊教育學(xué)校的行政管理權(quán)力
特殊教育學(xué)校想要有效進(jìn)行行政管理工作,就要消除學(xué)校管理制度中的等級(jí)分化,要努力構(gòu)建一個(gè)有效平等的組織機(jī)構(gòu)。雖然特殊教育學(xué)校有分管理者和教育者,但也只是分工上的差別,地位是一樣。特殊教育學(xué)校是屬于文化機(jī)構(gòu),其組織形式是以文化教育為主,這和行政管理工作中的等級(jí)分化是不一樣的。在特殊教育學(xué)校在行政管理工作與教師教育工作是相輔相成的,都是為了特殊教育學(xué)校的發(fā)展而服務(wù)。所以,不管是行政權(quán)力,還是學(xué)術(shù)權(quán)力,都是為了服務(wù)特殊教育而存在的,特殊教育學(xué)校的行政權(quán)力進(jìn)行有效地權(quán)衡是學(xué)校發(fā)展的保障。為了要改變特殊教育中行政權(quán)力使用不規(guī)范的情況,就要在教學(xué)過程中營造一種良好的學(xué)術(shù)氛圍,將行政權(quán)力的影響降低。教育體系要充分發(fā)揮基層教師的作用,調(diào)動(dòng)他們的教學(xué)積極性,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正自己的態(tài)度,將精力都放在特殊教育教學(xué)中。特殊教育學(xué)校了要盡量減少中間管理階級(jí),要構(gòu)建平等的組織機(jī)構(gòu)。特殊教育學(xué)校是為特殊學(xué)生服務(wù)的,所以教育者一定要具有獨(dú)立思考和創(chuàng)新的思維。特殊教育學(xué)校的行政管理工作一定要對(duì)外分開,適當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)力,而且行政管理者要充分信任教師,讓行政權(quán)力發(fā)揮合理的作用。
3.2 創(chuàng)新行政管理觀念,明確行政權(quán)力中心
傳統(tǒng)的特殊教育學(xué)校的行政管理工作中總是注重權(quán)力的支配,采用家長制的管理模式,忽視的教育者的積極性。特殊教育學(xué)校應(yīng)該要在管理模式融入民主意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),要采取合理的管理策略,善于傾聽基層管理人員的建議和意見,共同完善行政管理工作目標(biāo),這樣才是有效創(chuàng)新特殊教育學(xué)校行政管理工作的措施。行政管理工作人員應(yīng)該要加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)修養(yǎng),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,掌握新的服務(wù)技術(shù)和理念。很多行政管理工作人員也不是很專業(yè),對(duì)于管理方面總是習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式,對(duì)于現(xiàn)代的管理知識(shí)不夠了解,無法做到行政管理工作的創(chuàng)新。所以要加強(qiáng)行政管理人員的教育培訓(xùn),對(duì)于現(xiàn)代管理政策和教育方針以及思想觀念等方面的培訓(xùn),要全面提高特殊教育學(xué)校行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作作風(fēng)。
3.3 建立科學(xué)的評(píng)價(jià)制度,提高行政管理效率
特殊教育學(xué)校的行政管理工作中應(yīng)該要采用獎(jiǎng)罰分明的制度,讓行政管理人員中的優(yōu)秀工作者得到提拔,工作散漫的人員進(jìn)行降級(jí)處理,這樣能充公調(diào)動(dòng)行政管理人員的積極性,通過激發(fā)他們的競爭意識(shí),使行政管理工作效率得到有效提高。在教育工作者方面可以采用分開招聘、公平競爭的原則,做好工作人員的思想教育工作,要將特殊教育學(xué)校行政管理工作真正落實(shí)。特殊教育學(xué)校的行政管理工作中要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制,這對(duì)行政管理人員的工作考評(píng)十分重要。在實(shí)行評(píng)價(jià)制度時(shí)要注重公平公正 ,要客觀反映行政管理者的能力。通過這樣的方式能穩(wěn)定特殊教育學(xué)校的行政管理組織,使行政管理內(nèi)部進(jìn)行相互督導(dǎo),調(diào)動(dòng)各自工作的積極性,并實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校中行政管理工作存在的價(jià)值。
4 結(jié)束語
總而言之,特殊教育學(xué)校行政管理工作在教育中真正發(fā)揮作用,行政權(quán)力不能喧賓奪主,要與學(xué)術(shù)權(quán)力共同協(xié)助。特殊教育學(xué)校的核心是要為特殊學(xué)生服務(wù),所以行政管理的工作也注重于為教育服務(wù),提高行政管理人員的服務(wù)意識(shí),要在傳統(tǒng)管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新,不能止步不前。特殊教育學(xué)校行政管理工作與教學(xué)職工人員要共同進(jìn)步,有效提高特殊教育學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)特殊教育學(xué)校的發(fā)展。
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