郝亞平
【摘 要】自中國進(jìn)入到二十一世紀(jì)以后,現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)僅僅發(fā)展了四十年左右,其“0”和“1”的這兩個(gè)數(shù)字代碼就改變了我們原有的生活狀態(tài)。尤其是對中國的房地產(chǎn)發(fā)展而言,從宏觀上而言,已經(jīng)從個(gè)人的層面逐漸上升到國家的層面,信息化的房地產(chǎn)已經(jīng)使原有的管理和服務(wù)的方式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變;從微觀上而言,城市化的進(jìn)程在不斷地被推進(jìn)。因此,本文就以煙臺地區(qū)的房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)問題進(jìn)行詳細(xì)的探討和分析。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);檔案;信息化建設(shè)
引言
隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國房地產(chǎn)發(fā)生的變化也越來越顯著,尤其是在人們物質(zhì)條件滿足的情況下,人們的需求更趨向于舒適化、安全化和便利化方向轉(zhuǎn)變。人們對于自身的權(quán)利意識逐漸增強(qiáng),國家加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案信息化管理和服務(wù)是時(shí)代發(fā)展的必然之路。
1.房地產(chǎn)檔案信息化
1.1房地產(chǎn)檔案信息化的定義
房地產(chǎn)檔案信息化指的就是借助計(jì)算機(jī)技術(shù),對一些數(shù)據(jù)、節(jié)點(diǎn)圖、表格、照片等進(jìn)行掃描、多媒體化、數(shù)據(jù)化房,或者是多質(zhì)化,將其通過文字、圖形的方式將其呈現(xiàn)給施工人員,并且將整個(gè)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)連接在一起,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。地產(chǎn)檔案作為國家檔案管理中的重要的一部分,它是在國家進(jìn)行房地產(chǎn)工作管理的過程中,不斷的積累、整理、總結(jié)出來的,并且其曾經(jīng)的記錄是存在其固有的價(jià)值的。房地產(chǎn)檔案中的土地、規(guī)劃、監(jiān)測、施工建設(shè)安全、房地產(chǎn)開發(fā)商以及一些消防單位或者是企業(yè),從設(shè)立這個(gè)項(xiàng)目開始到批復(fù)、招標(biāo)、投標(biāo)、施工、完工等,在這個(gè)過程中,涉及到的數(shù)據(jù)、節(jié)點(diǎn)圖、表格、照片等都包含在這個(gè)范疇之內(nèi)。由此我們可以看出,房地產(chǎn)檔案管理不僅自身具備著專業(yè)性較強(qiáng)的特性,而且在房產(chǎn)的交易、轉(zhuǎn)讓和過戶的過程中,都應(yīng)該要采取動靜結(jié)合的方式實(shí)行工作。
1.2房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的必要性
1.2.1行業(yè)發(fā)展的需要。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)之一,所以,國家加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)也是為了保障房地產(chǎn)能夠更好的發(fā)展。因?yàn)樾畔⒒呀?jīng)漸漸融入到各個(gè)行業(yè)之中,尤其是在第三次科技革命的時(shí)代,信息化的發(fā)展勢不可擋。尤其是在煙臺地區(qū),經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展,帶動著各個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。因此,房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè),不僅可以實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的管理,而且也是時(shí)代發(fā)展的需要。
1.2.2社會發(fā)展的趨勢。
房地產(chǎn)檔案主要運(yùn)用于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷、城市規(guī)劃等。尤其是在城市化進(jìn)程推進(jìn)之后,一些政策性的變動,導(dǎo)致房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的登記量暴增,產(chǎn)權(quán)檔案和檔案調(diào)用頻率進(jìn)入了一個(gè)快速增長的階段,在這樣的情況下,業(yè)務(wù)量增大、服務(wù)范圍擴(kuò)大,傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需要。所以,只有實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的信息化管理,才能夠不斷地提高工作效率和工作水平,也能夠?yàn)闊熍_的服務(wù)型城市化建設(shè)呈現(xiàn)出積極地作用。如煙臺市從去年的9月份,房產(chǎn)檔案管理劃歸國土資源局管理,房產(chǎn)檔案調(diào)整為不動產(chǎn)檔案管理,這就將檔案儲存年限增長,工作量在無形中增大。
1.2.3檔案管理工作的需要。
由于傳統(tǒng)的手工記錄方式,在存儲方面,不僅占據(jù)了大量的空間,而且長久的保存也會導(dǎo)致紙張破損、字跡不清晰,甚至有的簽字過于潦草,辨別難度大;在經(jīng)濟(jì)方面,為了保障檔案的長久儲存,每年都需要花費(fèi)大量的金錢和時(shí)間對其進(jìn)行搶救、修補(bǔ);在工程量方面,中國歷史發(fā)展悠久,在房地產(chǎn)檔案方面的資料是一個(gè)巨額的量,傳統(tǒng)的檔案管理方式不僅導(dǎo)致工作效率低,而且在一定程度上,安全性也不能夠保證,而信息化不僅可以提高工作效率,而且保密性也會較紙張的檔案要安全。
2.房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)存在的問題
2.1通用性弱,適用范圍小
就當(dāng)前煙臺地區(qū)的房地產(chǎn)檔案信息化管理工作,由于政策性的變動,工作量的劇增和頻繁性的調(diào)度,而工作效率卻沒有明顯的提高,服務(wù)職能也沒有得到完全的體現(xiàn)。另外,當(dāng)?shù)匾氲能浖ㄓ眯匀酰瑧?yīng)用的范圍有限,根本滿足不了當(dāng)前社會發(fā)展的需要。
2.2工作流程還未規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化操作
信息化管理的前題就是要整個(gè)管理工作實(shí)現(xiàn)流程化管理,所謂的“流程化”,就是工作的方法、處理方式都要嚴(yán)格遵守指定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,但是,由于當(dāng)?shù)氐臋n案儲存基礎(chǔ)性差、卷宗質(zhì)量也不高等問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化操作的前期性工作量巨大,無法全面的實(shí)施流程化操作。
2.3工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人素養(yǎng)有待提高
房地產(chǎn)檔案信息化管理人員不僅要求專業(yè)性能力強(qiáng),而且要求實(shí)踐性能力強(qiáng)、技術(shù)性要求高的工作。但是,由于中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下的弊端,導(dǎo)致內(nèi)部的一些工作人員能力弱、技術(shù)性水平和思想覺悟都相對比較低,所以,實(shí)現(xiàn)信息化管理,提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人素養(yǎng)是必然的發(fā)展趨勢。
3.房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的方案
3.1轉(zhuǎn)變觀念
就當(dāng)前中國煙臺地區(qū)的房地產(chǎn)檔案信息化發(fā)展情況來看,相對山東其他地區(qū)還是較為緩慢的。雖然已經(jīng)將計(jì)算機(jī)技術(shù)引進(jìn)了房地產(chǎn)檔案信息化管理工作中,也實(shí)現(xiàn)了局域網(wǎng)、觸及數(shù)據(jù)庫存儲的管理,但是,從真正的意義上而言,房地產(chǎn)檔案管理還沒有真正的進(jìn)入到信息化管理階段,主要原因就是觀念認(rèn)識不清。就此,首先要解決的就是思想上的問題,第一,認(rèn)識到房地產(chǎn)檔案信息化管理的積極性、重要性和時(shí)代的發(fā)展性要求;第二,房地產(chǎn)檔案信息化管理在現(xiàn)代化、城市化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用;第三,房地產(chǎn)檔案信息化管理不僅僅是一個(gè)地域性的簡單化管理,而是作為一個(gè)國家的基礎(chǔ)性部分而存在,實(shí)現(xiàn)工作方式的改變。
3.2統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善
房地產(chǎn)檔案信息量巨大且復(fù)雜,已經(jīng)成為當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的一個(gè)重要課題。而房地產(chǎn)檔案信息化管理自身具有技術(shù)性含量高、存儲空間大、長久性存儲的功能性特性,因此,房地產(chǎn)檔案采用信息化管理已經(jīng)是一個(gè)必然的趨勢。所以,為了能夠更好的服務(wù)大眾,必須要不斷地投入資金、提高信息化管理技術(shù),并且要有一個(gè)強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì),保障其安全運(yùn)行。如煙臺地區(qū)的房地產(chǎn)檔案的管理工作中,在實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫管理工作之后,又將廣域網(wǎng)、高級數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作不斷推進(jìn),各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展的需要,規(guī)劃出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的方案,逐步為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息化管理奠定基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)隊(duì)伍協(xié)作能力,統(tǒng)一規(guī)范和操作
房地產(chǎn)檔案信息化管理是一項(xiàng)實(shí)踐性能力強(qiáng)、技術(shù)性和專業(yè)性要求高的工作,應(yīng)該要有一套完善的管理體系和一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行指導(dǎo)。將不動產(chǎn)檔案信息化管理中加入檔案信息互聯(lián)互通、檔案信息共享內(nèi)容等,不僅可以提高辦事的效率,而且也可以挖掘出增強(qiáng)不動產(chǎn)檔案管理服務(wù)的能力。如領(lǐng)導(dǎo)或者是相關(guān)職能部門在做項(xiàng)目征收決策時(shí),需要調(diào)用相關(guān)的擬征收區(qū)域不動產(chǎn)信息,或者是征收后,被征收戶持征收協(xié)議到不動產(chǎn)登記中心辦理產(chǎn)權(quán)證書等,可以通過掃描二維碼的形式,將自己的不動產(chǎn)檔案信息完全的呈現(xiàn)出來,在這個(gè)過程中,不僅省卻了查檔時(shí)間、縮短發(fā)證的時(shí)間,而且工作效率的提高是尤為顯著的。
4.總結(jié)
綜上所述,雖然在房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的過程中,存在著通用性弱,適用范圍小、工作流程還未規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化和操作工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人素養(yǎng)有待提高等方面的問題,但是,房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)并不是簡單的轉(zhuǎn)變,而是行業(yè)發(fā)展的需要、社會發(fā)展的趨勢和檔案管理工作的需要,因此,我們必須要轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善、加強(qiáng)隊(duì)伍協(xié)作能力,統(tǒng)一規(guī)范和操作,促進(jìn)我國房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)。
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