曲宙+隋鑫

摘要：本文敘述了美軍院校任職教育的基本狀況，任職教育的基本要求，任職教育的課程設(shè)置及美軍任職教育的特點與經(jīng)驗分析。

關(guān)鍵詞：美軍；任職教育；特點；經(jīng)驗

軍隊院校教育以學歷教育為主向以任職教育為主轉(zhuǎn)變過程中，促使教育觀念、人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、教學方法、教員隊伍建設(shè)、教學質(zhì)量評價等發(fā)生一系列有別于學歷教育的深刻變化，需要解決一系列新矛盾、新問題。通過借鑒外軍院校任職教育的主要做法，可以得到對我軍任職教育發(fā)展的有意啟示。

一、美軍院校任職教育的基本狀況

20世紀開始，世界軍事教育生長軍官的培養(yǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)了一個重要趨勢，這就是學歷教育與職業(yè)軍事教育逐漸分離。世界主要發(fā)達國家生長軍官的培養(yǎng)開始采用“兩段制”，即先完成地方普通大學本科的學歷教育，獲得軍官任命，再接受初級職業(yè)軍事教育。承擔大學本科學歷教育任務的軍事院校不承擔初級職業(yè)軍事教育任務，各級職業(yè)軍事教育院校不承擔學歷教育任務，只講授軍事知識、技能。采用這種“兩段制” 模式的典型是美國。美國各軍種生長軍官的本科學歷教育都是在軍官學校、地方大學后備軍官訓練團完成。完成學歷教育后，獲得理工文科學位，并獲得軍官任命，然后到各兵種專業(yè)技術(shù)院校接受初級職業(yè)軍事教育。

二、美軍院校任職教育的基本特點

美軍對軍事院校任職教育建立了嚴密、科學的管理制度。美軍軍官實行“逐級培訓” ，具有鮮明任職教育“崗位培訓”的特點，按照崗位要求進行專業(yè)教育訓練教學內(nèi)容的針對性很強，最大限度地實現(xiàn)訓用一致，確保官兵素質(zhì)與職務晉升和裝備發(fā)展保持同步。初級軍校主要對新軍官進行與第一任制密切相關(guān)的軍兵種專業(yè)技術(shù)教育，對在職初級軍官進行擬晉職所必須具備的業(yè)務技能教育。中級軍校主要設(shè)法使學員“樹立從合成軍隊整體聯(lián)合作戰(zhàn)的需要來考慮本軍兵種作戰(zhàn)的習慣，彼此能夠吸取必要的知識和經(jīng)驗”，提高軍官的領(lǐng)導藝術(shù)和智慧。高級軍校著重從政治、經(jīng)濟角度研究軍事戰(zhàn)略和國家安全政策，使高級軍官成為“軍人政治家”。

三、美軍院校任職教育的課程設(shè)置

初級課程以專業(yè)技術(shù)、兵種戰(zhàn)術(shù)與分隊指揮、管理、領(lǐng)導為主要內(nèi)容。時間跨度差別較大，學制從5周到1年不等，空軍的復雜專業(yè)可達2年。開設(shè)的課程一般有本兵種的作戰(zhàn)理論和技術(shù)、武器裝備的使用與維修保養(yǎng)、班排級戰(zhàn)術(shù)與作戰(zhàn)指揮、單個人員與小分隊的領(lǐng)導、管理與訓練組織。中級課程以軍種知識、聯(lián)合戰(zhàn)役與部隊指揮為主要內(nèi)容。中級職業(yè)軍事教育院校的學制一般為5個月至2年，內(nèi)容主要包括本軍種和聯(lián)合軍種的作戰(zhàn)理論、原則、指揮與參謀業(yè)務等。主要課程一般有軍兵種聯(lián)合與聯(lián)軍作戰(zhàn)理論與原則、指揮領(lǐng)導藝術(shù)，以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)，師以上部隊的指揮與參謀業(yè)務等。

高級課程以武裝力量運用、軍事戰(zhàn)略與國家安全領(lǐng)導為主要內(nèi)容。高級職業(yè)軍事教育院校的學制一般從2周到10個月不等，函授班可達2年。學習內(nèi)容一般包括國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、聯(lián)合戰(zhàn)役等。主要課程有戰(zhàn)略學、戰(zhàn)役學、戰(zhàn)術(shù)學、軍事史、軍事科技等。

四、美軍任職教育的特點與經(jīng)驗分析

（一）具有鮮明的任職教育特點規(guī)律

任職教育和學歷教育屬于不同層次、不同類別的教育體系，兩者具有許多不同之處。學歷教育屬于通識通才教育，具有基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性、長效性等特點，培養(yǎng)目標重在打牢學員成長發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，注重較強的適應性。而任職教育屬于專才教育、學歷后教育，具有針對性、實用性、時效性以及更強的創(chuàng)新性等特點，培養(yǎng)目標重在賦予學員相應的崗位任職能力，具有明確的崗位指向性。只有明確了任職教育的特點規(guī)律，特別是任職教育和學歷教育的本質(zhì)區(qū)別，才能確立任職教育的指導思想，開展好任職教育的其它工作。

（二）建立了完備的規(guī)章制度

目前對任職教育的研究集中于培訓模式、授課方法、教材建設(shè)等領(lǐng)域，較少涉及規(guī)章制度建設(shè)。當明確任職教育特點規(guī)律之后，規(guī)章制度的建設(shè)是緊隨其后的工作，規(guī)章制度是特點規(guī)律的外在體現(xiàn)。要進一步完善院校初、中、高三級培訓制度。把各級培訓層次有機聯(lián)系和貫通起來，實現(xiàn)初級與中級、中級與高級培訓層次之間的充分融合，形成既相對獨立、又有機統(tǒng)一的培訓格局。要建立任職教育、認證制度、晉升制度之間的聯(lián)系，使任職教育更加權(quán)威 。

（三）轉(zhuǎn)變思想觀念，能夠與時俱進

觀念的轉(zhuǎn)變是真正的轉(zhuǎn)變，只有轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)章制度才能發(fā)揮作用。一是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)目標，由注重培養(yǎng)知識型人才，向突出培養(yǎng)能力型人才轉(zhuǎn)變；二是要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)模式，由注重按學科知識體系建設(shè)，向注重以訓練任務為牽引、按崗位任職需要建設(shè)轉(zhuǎn)變；三是要轉(zhuǎn)變課程建設(shè)觀念，由課程設(shè)置分段遞進式、學科化，向平行式、組合式、模塊化轉(zhuǎn)變；四是要轉(zhuǎn)變教學方法，由講授式、灌輸式為主，向研討式、案例式、專題式教學手段綜合運用轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

[1]王春美.任職教育研討式教學探析[J].南京政治學院學報，2010，（4）endprint