【摘要】：近些年我國(guó)的高校在招生人數(shù)上都呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，因此也就會(huì)涉及到高校在基礎(chǔ)設(shè)施上的投資、改建以及相關(guān)規(guī)模的擴(kuò)大等等，而在相關(guān)工作中需要加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作，從而不斷為高校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在高校的各項(xiàng)工作的開展中，內(nèi)部審計(jì)工作起著非常重要的作用，加強(qiáng)高校的內(nèi)部審計(jì)，也是響應(yīng)新時(shí)期下黨中央的“全面從嚴(yán)治黨”號(hào)召的重要舉措。本文主要對(duì)全面從嚴(yán)治黨的背景下高校內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及策略進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】：全面從嚴(yán)治黨；高校；內(nèi)部審計(jì)；現(xiàn)狀；策略

一、高校內(nèi)部審計(jì)內(nèi)涵及現(xiàn)狀

（一）高校內(nèi)部審計(jì)內(nèi)涵

高校的內(nèi)部審計(jì)工作是連接高校中各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，其主要就是在相關(guān)行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)維護(hù)在校園相關(guān)活動(dòng)開展過程中的合法權(quán)益實(shí)施監(jiān)督而展開的一系列的工作，如審查會(huì)計(jì)賬目，對(duì)于相應(yīng)的資產(chǎn)進(jìn)行審查，確保相關(guān)財(cái)務(wù)狀況，對(duì)于資金的真實(shí)性、財(cái)務(wù)支出的合法性進(jìn)行有效管理等。通過高效的內(nèi)部審計(jì)能夠有效加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的管理，也能夠防止在高校內(nèi)部出現(xiàn)一些腐敗的現(xiàn)象，對(duì)于當(dāng)下黨中央號(hào)召的“全面從嚴(yán)治黨”工作能夠起到積極的響應(yīng)。通過加強(qiáng)高校內(nèi)部的審計(jì)工作，能夠有效規(guī)范內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)于一些不必要的損失及時(shí)避免，因此對(duì)于高校的長(zhǎng)足發(fā)展也具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）高校內(nèi)部審計(jì)的職能

在我國(guó)高校中，內(nèi)部審計(jì)工作的職能非常明確，主要分為以下兩方面。首先，內(nèi)部審計(jì)工作能夠起到較強(qiáng)的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)的工作的主要內(nèi)容就是對(duì)高校的財(cái)務(wù)收支等一系列的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，能夠保證相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效真實(shí)性，也能夠有效防止在財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)產(chǎn)生一系列的腐敗現(xiàn)象。在高校多項(xiàng)活動(dòng)開展的過程中，內(nèi)部審計(jì)具有外部審計(jì)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)Ξ?dāng)前高校財(cái)務(wù)問題出現(xiàn)的一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的揭露，也能夠有效防止一些不法行為的產(chǎn)生。通過事前、事中的審計(jì)，有效糾正現(xiàn)有工作中不合法的現(xiàn)象，從而在很大程度上減少資源的浪費(fèi)，提高相關(guān)工作的效率。其次內(nèi)部審計(jì)工作具有服務(wù)職能。雖然當(dāng)前很多高校的內(nèi)部審計(jì)工作主要職能都是監(jiān)督，但是其服務(wù)職能也應(yīng)該得到充分的體現(xiàn)，通過服務(wù)本部門為著力點(diǎn)，對(duì)于高校的管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等工作進(jìn)行整合，從而提高高校在使用資金過程中產(chǎn)生的效益，更好地為其發(fā)展提供服務(wù)。

（三）高校內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

當(dāng)前的高校內(nèi)部審計(jì)工作由于種種原因，在實(shí)際開展的過程中仍然存在一定的缺陷，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人予以足夠的重視，從而不斷完善工作內(nèi)容。高校內(nèi)部審計(jì)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

首先，內(nèi)部審計(jì)工作在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上有失科學(xué)性。就其工作職能來說，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在設(shè)置上應(yīng)該具有獨(dú)立性，不受被審計(jì)的機(jī)構(gòu)的干擾，這樣才能保證相關(guān)工作在開展過程中的有效性。有的高校雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但是在很多制度上如人員編制、人事晉升以及資金的處理上都沒有進(jìn)行完善，因此使得在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)工作中，履行其監(jiān)督工作非常難，可操作性低，工作彈性大。有的高校在審計(jì)部門的設(shè)置上甚至是和財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)是同一個(gè)人，因此使得無法對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。很多高校在內(nèi)部審計(jì)工作中并沒有開展有效的評(píng)價(jià)模式，或者因?yàn)楣ぷ魅藛T素質(zhì)不夠高，無法開展相應(yīng)的工作，從而使得相關(guān)部門的開設(shè)并沒有實(shí)質(zhì)性的意義，只是走形式。這樣就無法有效盡到監(jiān)督責(zé)任，也無法在全面從嚴(yán)治黨下響應(yīng)黨中央的號(hào)召。

其次，內(nèi)部審計(jì)工作人員在素質(zhì)上沒有達(dá)到要求。我國(guó)很多高校在內(nèi)部審計(jì)工作人員的設(shè)置上，往往只是出于形式化的目的而開展，因此很多人員并沒有達(dá)到相應(yīng)的要求，無論是在專業(yè)素質(zhì)上還是道德素質(zhì)上，都有失水準(zhǔn)，這也是導(dǎo)致當(dāng)前在審計(jì)工作中頻繁出現(xiàn)錯(cuò)誤、違規(guī)違紀(jì)、腐敗等現(xiàn)象較為嚴(yán)重的主要原因。這些工作人員沒有較高的職業(yè)素養(yǎng)，因此無法有效履行自身的職責(zé)，有的人員都是由財(cái)務(wù)部門調(diào)任而來，因此無法勝任一些專業(yè)工作，在很多審計(jì)工作中沒有謹(jǐn)慎的態(tài)度，也缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，再加上有的工作人員缺乏自控能力，從而導(dǎo)致在該工作中腐敗滋生。

最后，內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的利用率較低。這種狀況的產(chǎn)生也主要是和高校沒有對(duì)相關(guān)工作予以足夠的重視有關(guān)系。有的高校認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作的主要工作就是為了進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，因此忽略了其在高校活動(dòng)開展過程中的服務(wù)功能，這也是導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果利用率較低的直接原因。再加上高校在相關(guān)制度上的缺陷，導(dǎo)致很多時(shí)候內(nèi)部審計(jì)結(jié)果無法為高校的各項(xiàng)工作有序開展提供實(shí)質(zhì)性的建議。綜上所述，高校的內(nèi)部審計(jì)工作還是需要得到足夠的重視，在新時(shí)期下盡快完善相關(guān)工作，從而有效推動(dòng)高?？焖龠m應(yīng)社會(huì)發(fā)展的腳步。

二、全面從嚴(yán)治黨下加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)工作的策略

（一）完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能

在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督職能尤為重要。通過內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立的監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作，來對(duì)高校各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、有效性等進(jìn)行監(jiān)督控制，從而不斷提高各項(xiàng)工作的有效性，也能夠保證相關(guān)工作在開展過程中做到公開透明，在很大程度上避免了腐敗等現(xiàn)象的產(chǎn)生。要能夠設(shè)置黨委機(jī)構(gòu)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，因此在涉及到自我評(píng)價(jià)方面的問題能夠更加公正客觀，對(duì)于高校開展的各項(xiàng)活動(dòng)也能夠予以足夠的支持，獨(dú)立地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程審計(jì)、績(jī)效審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)估，從而提供更加具有真實(shí)性的數(shù)據(jù)。要能夠貫徹“全面從嚴(yán)治黨”的目標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部工作的實(shí)效性，落實(shí)工作內(nèi)容、編制、晉升標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)工作的開展，保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于被審計(jì)機(jī)構(gòu)之外，從而使之更具有權(quán)威性。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作人員的素質(zhì)

內(nèi)部審計(jì)工作人員的素質(zhì)對(duì)于相關(guān)工作的開展具有很大的影響。如果工作人員能夠具備足夠的責(zé)任意識(shí)，并且敬職敬業(yè)，就能夠更好地為高校內(nèi)部審計(jì)工作貢獻(xiàn)價(jià)值。高校要能夠?qū)⑾嚓P(guān)工作人員的招聘來源放大，廣泛吸收社會(huì)上具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，并且在專業(yè)能力上能夠勝任的人員加入，從而壯大整個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作的團(tuán)體，從根本上改變?cè)摍C(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)、資源配置等。此外對(duì)于在職人員也可以進(jìn)行定期的培訓(xùn)，或者安排一些有經(jīng)驗(yàn)的工作人員來校與之進(jìn)行交流，從而普及工作知識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督，有效利用現(xiàn)有資源。

三、結(jié)束語

當(dāng)前社會(huì)處于飛速發(fā)展的時(shí)期，而高校在社會(huì)的發(fā)展中承擔(dān)著非常重要的責(zé)任。高校要能夠意識(shí)到在全面從嚴(yán)治黨下加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，重視當(dāng)前在該工作中存在的諸多問題，將高校的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的“免疫系統(tǒng)”的職能發(fā)揮出來，承擔(dān)起監(jiān)督各項(xiàng)工作、資金以及行為的職能，從而不斷服務(wù)高校的建設(shè)，促使教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，并且成為當(dāng)前擁護(hù)黨的路線的重要基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：李文瑾（1981.05—），女，云南昆明人，碩士學(xué)位，會(huì)計(jì)師，單位：昆明醫(yī)科大學(xué)，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理、內(nèi)部審計(jì)。