謝浩
南京政治學(xué)院 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南京 210003
經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、影響與趨勢(shì)
謝浩
南京政治學(xué)院 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南京 210003
經(jīng)濟(jì)全球化;
資本主義;
跨國(guó)公司;
現(xiàn)代化
經(jīng)濟(jì)全球化是不是一個(gè)中性概念?這一問(wèn)題是國(guó)內(nèi)外學(xué)者界定經(jīng)濟(jì)全球化概念的一個(gè)重要分歧。無(wú)論是從沃勒斯坦所說(shuō)的“長(zhǎng)的16世紀(jì)”算起,還是從布羅代爾所說(shuō)的文藝復(fù)興時(shí)期算起,經(jīng)濟(jì)全球化的歷史都折射出了強(qiáng)烈的資本主義色彩。然而,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)此起彼伏的過(guò)程,呈現(xiàn)出全球經(jīng)濟(jì)走向深度一體化的趨勢(shì)。因此,當(dāng)下的資本主義經(jīng)濟(jì)全球化與作為總的過(guò)程和趨勢(shì)的中性的經(jīng)濟(jì)全球化是并行不悖的。這個(gè)也更能解釋為何當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的兩面性:資本主義經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)全球繁榮的同時(shí)總是不可避免地帶來(lái)消極影響,產(chǎn)生兩極分化。社會(huì)主義中國(guó)參與資本主義經(jīng)濟(jì)全球化必須妥善處理好全球化中政府和市場(chǎng)兩股力量之間的關(guān)系,充分發(fā)揮政府的市場(chǎng)增進(jìn)功能,既要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境吸引資本,為我所用;又要優(yōu)化政府職能駕馭資本,避免全球化的負(fù)面影響。當(dāng)下,中國(guó)參與全球化的主要方向仍然是自身發(fā)展,通過(guò)強(qiáng)化民生體驗(yàn)抵銷(xiāo)全球化的負(fù)面影響,增強(qiáng)中國(guó)的全球化福利。展望未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該是一個(gè)由內(nèi)而外的過(guò)程。通過(guò)參與方式的改變,在一個(gè)十分漫長(zhǎng)的時(shí)間里完成由“世界之中國(guó)”到“中國(guó)之世界”的轉(zhuǎn)變。
流行于1980—1990年代的全球化概念,在新舊世紀(jì)之交成了國(guó)內(nèi)外學(xué)界的熱議話題。大量關(guān)于全球化的觀點(diǎn)在這個(gè)時(shí)間段集中出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)全球化更是一度幾乎成了全球化研究的全部?jī)?nèi)容。如今,經(jīng)濟(jì)全球化已逐漸被全球治理、全球價(jià)值鏈等概念取代。這個(gè)取代和更新意味著經(jīng)濟(jì)全球化研究逐步走向普遍和具體。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、理論研究的深入,不斷豐富并賦予經(jīng)濟(jì)全球化以新的內(nèi)涵,也為中國(guó)進(jìn)一步了解其本質(zhì)與發(fā)展趨勢(shì)、深度參與全球化,提供了更多有益參考和啟示。
除了對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化表面特征的描述相對(duì)統(tǒng)一外,長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)和性質(zhì)存在很大爭(zhēng)議。歷史唯物主義為我們了解經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)提供了一個(gè)很好的視角:將經(jīng)濟(jì)全球化放在特定的歷史時(shí)期具體分析,其真實(shí)面貌便逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
1.多角度的經(jīng)濟(jì)全球化
“經(jīng)濟(jì)全球化”一詞是一個(gè)舶來(lái)品,關(guān)于它的定義最初多出自于西方學(xué)者和國(guó)際組織,國(guó)內(nèi)研究大多以此為主要依據(jù)。新舊世紀(jì)交替時(shí),關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的定義主要有三種,即要素流動(dòng)論、經(jīng)濟(jì)依存論、資本決定論。這三個(gè)角度基本確定了經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)由表及里的立體概念,全面呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化的表象特征、關(guān)系特征和本質(zhì)特征。世界經(jīng)合組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W斯特雷認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化主要是指生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的廣泛流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)資源最佳配置的過(guò)程;而國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,“全球化是跨國(guó)商品與服務(wù)交易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”[1]。由此可見(jiàn),國(guó)際官方機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的定義總體上是一致的。它們基本上是基于技術(shù)或物質(zhì)層面將經(jīng)濟(jì)全球化理解為一個(gè)更小的自由世界。法國(guó)學(xué)者雅克·阿達(dá)等人顯然不滿足于對(duì)全球化作這樣的定義,他們認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)全球化就是資本主義經(jīng)濟(jì)體系對(duì)世界的支配和控制”。這與馬克思對(duì)世界市場(chǎng)的界定頗為相似,都是將經(jīng)濟(jì)全球化看作資本主義生產(chǎn)關(guān)系普遍化的過(guò)程,其本質(zhì)是資本全球化。于是,吉登斯的“拓展的現(xiàn)代性”和大衛(wèi)·哈維的“時(shí)空壓縮”等說(shuō)法就為人們津津樂(lè)道。E.luttwak更是結(jié)合當(dāng)代資本主義世界現(xiàn)實(shí),直接指出:經(jīng)濟(jì)全球化即美國(guó)推行的經(jīng)濟(jì)自由主義的國(guó)際化,即全球美國(guó)化。[2]
上述國(guó)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化三個(gè)角度的界定或多或少影響著國(guó)內(nèi)學(xué)者。不過(guò),國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中試圖呈現(xiàn)一個(gè)更精確的經(jīng)濟(jì)全球化概念。一部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化不只是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,更是一個(gè)過(guò)程或一系列過(guò)程,由此對(duì)之作出了廣義和狹義的界定:“廣義的全球化泛指資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽和產(chǎn)生以來(lái),至今仍在繼續(xù)的世界各國(guó)的相互聯(lián)系和相互影響日益拓展和加深的過(guò)程;狹義的全球化則特指第三次科技革命以來(lái)西方世界普遍奉行新自由主義理論和政策,世界經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系向著一體化方向加快變化的趨勢(shì)?!盵3]目前,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域所提及的經(jīng)濟(jì)全球化,顯然是廣義的全球化。另外,經(jīng)濟(jì)全球化還可以從物質(zhì)層面或精神層面來(lái)進(jìn)行界定:“前者主要指世界時(shí)空的壓縮,……世界越來(lái)越‘小’了;后者則指全球意識(shí)的加強(qiáng)。”[4]基于科學(xué)技術(shù)發(fā)展而日益壓縮的時(shí)空是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化最直接的主觀感受,而隱藏在經(jīng)濟(jì)全球化背后復(fù)雜的全球意識(shí)、全球思維或全球主義更值得關(guān)注。
盡管學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的討論仍有分歧,但普遍強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化即是自由市場(chǎng)全球化,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)單元的緊密聯(lián)系;抑或是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化的資本主義性質(zhì),是資本肆虐、剝削和支配全球。這些為我們理解經(jīng)濟(jì)全球化提供了大體精確的界定,為我們立體地、多角度地了解經(jīng)濟(jì)全球化提供了有益參考。
2.作為一系列過(guò)程的經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化源于何時(shí)?學(xué)界對(duì)此眾說(shuō)紛紜。不同學(xué)科對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化或全球化起源時(shí)間的判定有早有晚,具體見(jiàn)表1。不同于其他學(xué)者在全球史領(lǐng)域?qū)W洲中心論的推崇,美國(guó)學(xué)者揚(yáng)·內(nèi)德溫·彼埃特思主張將全球化的歷史起點(diǎn)拉長(zhǎng)到公元前3000年,從青銅時(shí)期開(kāi)始計(jì)算屬于東方全球化的起始時(shí)間,之后的全球化過(guò)程相繼是羅馬全球化、東非全球化、歐洲全球化、21世紀(jì)全球化等階段。[5]
由表1可見(jiàn),學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化起始點(diǎn)的主流劃分主要集中在15世紀(jì)末和20世紀(jì)末兩個(gè)時(shí)間上(這兩個(gè)時(shí)間的確定基本上是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的劃定),學(xué)者們更傾向于將全球化的歷史追溯到15世紀(jì)后期的地理大發(fā)現(xiàn)。在馬克思世界市場(chǎng)和世界歷史理論的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)期專(zhuān)注于世界體系研究的西方學(xué)者沃勒斯坦認(rèn)為,全球化發(fā)端于“長(zhǎng)的16世紀(jì)” (1480—1620 年);而布羅代爾、湯姆·雷弗則認(rèn)為,世界資本主義并非“起源于16世紀(jì)的歐洲內(nèi)陸,而是起源于13—14世紀(jì)的意大利城市國(guó)家”[6]。只不過(guò)在初始階段,經(jīng)濟(jì)全球化更多表現(xiàn)為局部全球化,這可謂經(jīng)濟(jì)全球化的雛形。因此,主流經(jīng)濟(jì)全球化或完整意義上的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)端于“長(zhǎng)的16世紀(jì)”的歐洲。
筆者認(rèn)為,較為全面、普遍的全球化的形成需要兩方面的條件:一方面是物質(zhì)條件,即相對(duì)封閉的地理空間被打破并被聯(lián)系起來(lái),如達(dá)伽馬、哥倫布等人持續(xù)發(fā)現(xiàn)新大陸,并通過(guò)商業(yè)貿(mào)易和聯(lián)通技術(shù)建立起不同地區(qū)之間的聯(lián)系;另一方面是精神條件,即全球思維或全球意識(shí)不斷蔓延至世界的大部分地區(qū),為世界各地主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)提供觀念支撐。從這兩個(gè)方面出發(fā),本文傾向認(rèn)為,主流經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)端于歐洲,起始于“長(zhǎng)的16世紀(jì)”。不同階段對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程作的劃分見(jiàn)表2。
3.并行不悖的經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化的性質(zhì)究竟是什么?這一問(wèn)題需要從經(jīng)濟(jì)全球化的概念和分期中尋找線索。中立者基于經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化本身是中性的,它只是經(jīng)濟(jì)上的合作與競(jìng)爭(zhēng),不存在資本主義與社會(huì)主義的性質(zhì)區(qū)分。至于在全球化過(guò)程中所出現(xiàn)的不公平、不平等現(xiàn)象,是各國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平存在差距的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),屬于人類(lèi)道德調(diào)節(jié)的范疇,需要通過(guò)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序來(lái)解決。[6]而全球化的批判者或懷疑者多數(shù)基于馬克思主義的立場(chǎng)和方法,認(rèn)定經(jīng)濟(jì)全球化就是資本全球化。他們所持的論據(jù)是:經(jīng)濟(jì)全球化的直接推動(dòng)者是資產(chǎn)階級(jí),其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響直接表現(xiàn)為同時(shí)加劇了國(guó)際層面國(guó)家間、國(guó)內(nèi)階級(jí)間的兩極分化等。
表1 全球化研究的學(xué)科分類(lèi)、起源時(shí)間與核心問(wèn)題
注:根據(jù)揚(yáng)·內(nèi)德溫·彼埃特思《分期中的全球化:全球化的諸歷史》[5]中全球化分期稍作調(diào)整得此表。
表2 主流經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程的大致分期
經(jīng)濟(jì)全球化的性質(zhì)之爭(zhēng),看似無(wú)關(guān)痛癢,實(shí)則影響深遠(yuǎn),事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)的公平性。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化本身是一個(gè)中性概念,作為中性的經(jīng)濟(jì)全球化與資本主義全球化二者并不矛盾。之所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)中性概念,是將其放在全球史中考察而得出的。經(jīng)濟(jì)全球化在局部地區(qū)的預(yù)演并沒(méi)摻入意識(shí)形態(tài)的因素,東方、羅馬等局部全球化盡管不符合整體全球化的條件,但真實(shí)地在前資本主義歷史中存在過(guò),在后資本主義時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化完全也可以表現(xiàn)為其他屬性或混合屬性。當(dāng)然,當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)全球化的確是資本主義主導(dǎo)的全球化,這一性質(zhì)主要取決于當(dāng)下主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家占優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)方式和諸如重商主義或自由主義等資本主義意識(shí)形態(tài)。因此,總的來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化是中性的,具體階段表現(xiàn)出的性質(zhì)取決于當(dāng)時(shí)占優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)方式及其在全球范圍內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)。
資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化宣稱(chēng)要帶給世界以自由和繁榮,然而幾百年的全球化在帶來(lái)全球發(fā)展的同時(shí),也進(jìn)一步加深了“資本流向世界,財(cái)富流向西方”的全球體驗(yàn)。一直以來(lái),資本對(duì)生產(chǎn)的支配和自由主義意識(shí)形態(tài)享有的全球話語(yǔ)權(quán),導(dǎo)致北方得利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于南方。但就全球化的一般趨勢(shì)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化仍然是南方國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的不二選擇。
1.經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程回顧
盡管全球史中的經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)中性概念,但近代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化或主流經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的資本主義色彩。文藝復(fù)興后期,隨著資本主義在歐洲大陸的萌芽,代表資產(chǎn)階級(jí)利益的重商主義開(kāi)始興起和發(fā)展,并成為影響國(guó)家政策和社會(huì)觀念的重要價(jià)值取向,其對(duì)財(cái)富近乎瘋狂的追求,不斷刺激文藝復(fù)興后期的歐洲人突破地理限制,尋求更大規(guī)模對(duì)外貿(mào)易的可能和途徑。新大陸的發(fā)現(xiàn)主要就是基于這樣一種欲望驅(qū)動(dòng)。隨著資本主義在西歐漸次發(fā)展,資本積累日益需要國(guó)外市場(chǎng)來(lái)容納機(jī)器大工業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的巨大生產(chǎn)力。自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義階段,每個(gè)資本主義國(guó)家的建立和發(fā)展都伴有殖民他國(guó)的強(qiáng)烈欲望,急于建立和拓展專(zhuān)屬殖民市場(chǎng)以滿足本國(guó)日益擴(kuò)大的商品生產(chǎn)。此時(shí)的經(jīng)濟(jì)全球化雖已初具國(guó)際規(guī)模,然而國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間的市場(chǎng)爭(zhēng)奪及其對(duì)所屬殖民地的控制,如此“膚淺的全球化”顯然不能滿足全面建立資本主義生產(chǎn)方式的歐洲大陸的需要。于是,基于絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)或相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的古典自由主義的自由貿(mào)易方案應(yīng)運(yùn)而生,它試圖解決資本主義開(kāi)拓世界市場(chǎng)的困難。當(dāng)時(shí)英國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的極大需求,促使其急切地想建立起一個(gè)符合自身需要的自由市場(chǎng)。谷物法案廢除、英法《科布登條約》的簽訂等,意味著英國(guó)為推進(jìn)自由貿(mào)易進(jìn)行了許多努力。盡管如此,世界市場(chǎng)上的自由競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為西方主要資本主義國(guó)家間的權(quán)力游戲及其對(duì)所屬殖民地的經(jīng)濟(jì)掠奪和政治控制。幾無(wú)秩序可言的世界市場(chǎng)爭(zhēng)奪,使得資本主義在長(zhǎng)達(dá)數(shù)世紀(jì)的時(shí)間里野蠻生長(zhǎng),它不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)古典自由主義者心目中的自由世界,反而接連將世界市場(chǎng)上的自由競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槭澜鐟?zhàn)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程因此一度停滯。這一階段的經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征是傳統(tǒng)資本主義國(guó)家對(duì)世界市場(chǎng)的競(jìng)相爭(zhēng)奪和宗主國(guó)對(duì)附屬國(guó)的殘酷剝削。對(duì)宗主國(guó)來(lái)說(shuō),它是自由的全球化;而對(duì)附屬國(guó)來(lái)說(shuō),它是強(qiáng)制的全球化。這一模式的典型和巔峰是具有強(qiáng)烈殖民色彩的英國(guó)治下的經(jīng)濟(jì)全球化。[7]
二戰(zhàn)以降,經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)權(quán)過(guò)渡到美國(guó)手中。美國(guó)治下的經(jīng)濟(jì)全球化有其自身特點(diǎn)。凱恩斯主義對(duì)古典自由主義作了修正,賦予國(guó)家以干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般權(quán)力,提升了國(guó)家調(diào)控危機(jī)和緩解社會(huì)矛盾的能力。戰(zhàn)后美國(guó)憑借其絕對(duì)的工業(yè)實(shí)力、軍事優(yōu)勢(shì)獲得主導(dǎo)性的話語(yǔ)權(quán),它所提供的全球方案迎合了西方世界對(duì)全球秩序的設(shè)想。其主導(dǎo)的幾大國(guó)際組織的成立是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中濃墨重彩的一筆。美國(guó)治下的全球化基本促成了美國(guó)資本自由暢行世界,美國(guó)商品、文化全球流行,美國(guó)在事實(shí)上引領(lǐng)并深化了戰(zhàn)后資本主義世界的全球化進(jìn)程。這一階段,經(jīng)濟(jì)全球化的資本主義色彩不像此前那樣野蠻和血腥,變得相對(duì)內(nèi)斂和低調(diào),主要表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際制度的設(shè)計(jì)和話語(yǔ)權(quán)的控制等方面,但經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)未變。
20世紀(jì)末,由于蘇東劇變,與資本主義世界對(duì)立的社會(huì)主義陣營(yíng)幾近坍塌,資本主義世界隨之將自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拓展至廣大發(fā)展中國(guó)家,資本主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化達(dá)到了空前繁榮的程度。強(qiáng)調(diào)自由化、私有化、市場(chǎng)化的華盛頓模式開(kāi)始風(fēng)靡全球,資本主義世界對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的所有利益訴求都隱藏在貌似公平的所謂新自由主義的世界設(shè)計(jì)中。這一階段,美日歐三角同盟或G7集團(tuán)開(kāi)始主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。雅爾塔體系崩塌之后,由于意識(shí)到利用國(guó)家身份干預(yù)別國(guó)經(jīng)濟(jì)政治生活的敏感性,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家便轉(zhuǎn)向綜合利用國(guó)際組織、非政府組織和跨國(guó)資本的力量從正反兩個(gè)方面,強(qiáng)制或誘導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家接受包括自由市場(chǎng)、私有制和政治民主等在內(nèi)的華盛頓模式。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的資本主義性質(zhì)已很難在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的國(guó)家行為中直接尋覓,資本對(duì)現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)的支配深深藏匿在現(xiàn)有國(guó)際制度、國(guó)際分工和全球話語(yǔ)設(shè)置與安排上。然而,殖民時(shí)代的遺產(chǎn)、冷戰(zhàn)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)對(duì)抗等均可在現(xiàn)有全球秩序安排上找到。
由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)全球化與資本主義發(fā)展的歷史關(guān)聯(lián)甚密。資本主義相繼經(jīng)歷了自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期、壟斷的民族國(guó)家化時(shí)期和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期。在這三個(gè)不同時(shí)期,主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的資本主義生產(chǎn)都具有不同特色,整個(gè)全球化過(guò)程都與資本主義生產(chǎn)有著密切聯(lián)系,從而形成了具有不同治理特色、不同意識(shí)形態(tài)的今日世界秩序。
2.經(jīng)濟(jì)全球化的正負(fù)效應(yīng)
相比英、美治下的經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界財(cái)富明火執(zhí)仗地剝奪或有失公平地分配,21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)全球化的資本主義性質(zhì)已經(jīng)變得難以捉摸。盡管如此,敏感的經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀中窺得經(jīng)濟(jì)全球化引致世界經(jīng)濟(jì)走向消極的趨勢(shì)。對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的批判或懷疑主要來(lái)自國(guó)內(nèi)外馬克思主義者?;隈R克思研究資本主義生產(chǎn)得出的一系列觀點(diǎn),批判者的批判、懷疑者的懷疑,跟隨資本主義意識(shí)形態(tài)的變更不斷推陳出新。繼發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化背后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的主導(dǎo)身份之后,他們的發(fā)現(xiàn)和收獲不斷豐富,得出一個(gè)定論:自由資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化將不可避免導(dǎo)致資本主義中心國(guó)家支配邊緣國(guó)家的悲觀結(jié)局[8],學(xué)者S.Amin并列舉了四個(gè)例證:持續(xù)擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝不斷證實(shí)經(jīng)濟(jì)全球化加劇世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩極分化,世界范圍的南北分化和各國(guó)國(guó)內(nèi)的貧富不均的加劇[9];經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中跨國(guó)資本權(quán)力急劇膨脹,力求實(shí)現(xiàn)所在地的政治私有化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨(dú)立性面臨的資本考驗(yàn)與日俱增;經(jīng)濟(jì)全球化使得全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定成為常態(tài)[10],此次世紀(jì)交替前后世界范圍的系列危機(jī),說(shuō)明毫無(wú)節(jié)制的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化必將引致國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)危機(jī);經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程必然會(huì)導(dǎo)致資本主義所倡導(dǎo)的所謂全球意識(shí)與民族國(guó)家文化和意識(shí)形態(tài)之間的沖突,西方現(xiàn)代文明與伊斯蘭文明和中華文明的沖突此刻正在此起彼伏地進(jìn)行著。
身處同一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,南北國(guó)家的全球化體驗(yàn)截然不同。癥結(jié)在于兩個(gè)方面:一方面,資本主義主要國(guó)家在全球范圍占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),其憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)牢牢掌握著全球價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié);另一方面,憑借軍事和政治方面的優(yōu)勢(shì),資本主義主要國(guó)家牢牢掌控著全球話語(yǔ)權(quán)。然而,作為世界歷史的一部分,經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程雖由資本主義主導(dǎo),其結(jié)果卻不全為其所控制,如兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),又如中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球崛起。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程的系列制度安排和秩序設(shè)計(jì),為各國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)提供了一定的模式和規(guī)則,所有參與這個(gè)過(guò)程的國(guó)家都或多或少地獲得了利益。只是這種利益并非均勻分布,以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家獲得的利益可能在總體上大大超過(guò)發(fā)展中國(guó)家。[11]但是,經(jīng)濟(jì)全球化總體上也為后發(fā)國(guó)家提供了一個(gè)總體有序的時(shí)代背景和經(jīng)濟(jì)上崛起的希望。地理上愈加緊密聯(lián)系的地球,制度上相對(duì)統(tǒng)一的世界市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,總體上是所有參與者均可共享的。這就為發(fā)展中國(guó)家提供了一種審慎地走向繁榮的途徑和可能。發(fā)展中國(guó)家可以利用通用技術(shù)與世界各地開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái),也可以通過(guò)世界市場(chǎng)獲取資本、技術(shù)等本國(guó)急需的發(fā)展要素,從而通過(guò)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化是人類(lèi)歷史發(fā)展的客觀趨勢(shì),是不可阻擋的歷史潮流。盡管其主導(dǎo)者曾一度、并且也將繼續(xù)為世界帶來(lái)不公平,但是它也為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供了一般環(huán)境和基礎(chǔ)條件。
本應(yīng)是中性的經(jīng)濟(jì)全球化在面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家時(shí),利益分配上總是更加傾向于發(fā)達(dá)國(guó)家,其根源在于發(fā)達(dá)國(guó)家享有全球范圍的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),壟斷了經(jīng)濟(jì)全球化的話語(yǔ)權(quán)——市場(chǎng)自由、經(jīng)濟(jì)公平、環(huán)境保護(hù)、財(cái)富分配的標(biāo)準(zhǔn)都由其決定,而發(fā)展中國(guó)家往往是全球化過(guò)程的被動(dòng)參與者。表面上,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)占優(yōu)的強(qiáng)國(guó)決定,而在更深層次上,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于跨國(guó)資本與民族國(guó)家之間的矛盾。歷史地看,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的曲折過(guò)程同民族國(guó)家與跨國(guó)資本之間的同向或反向運(yùn)動(dòng)總體上是契合的。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)也可從這樣的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)現(xiàn)。
1.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?/p>
經(jīng)濟(jì)全球化看似國(guó)家間的權(quán)力角逐,其實(shí)更深層次的原因是跨國(guó)資本與民族國(guó)家之間的矛盾。亟需擴(kuò)大生產(chǎn)、市場(chǎng),以不斷增加財(cái)富的跨國(guó)資本,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的直接行為主體。而在不平衡的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,相較于地域上的限制,民族國(guó)家保護(hù)本土經(jīng)濟(jì)、抵制跨國(guó)資本擴(kuò)張的舉措是制約經(jīng)濟(jì)全球化的主要因素。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展,擴(kuò)張的力量并非只限于發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中也開(kāi)始逐漸向外擴(kuò)大自身影響。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起,保守的力量也開(kāi)始在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部占據(jù)上風(fēng)。因此,在這種情況下,南北國(guó)家內(nèi)部普遍的雙重全球化力量就成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的直接因素。
今天,跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)中擁有越來(lái)越重要的地位,這已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的顯著特征。[13]跨國(guó)公司對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是世界各地因資本的跨國(guó)運(yùn)動(dòng)愈發(fā)密切地被交通運(yùn)輸和通信技術(shù)聯(lián)系起來(lái),世界不斷變小的空間體驗(yàn)日益深刻;二是規(guī)模不斷擴(kuò)大的資本(公司)不斷突破國(guó)家、民族限制,尋求建立全球性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),“中心—外圍”的國(guó)際分工結(jié)構(gòu)日益將世界各地的生產(chǎn)納入其中;三是日具全球規(guī)模的跨國(guó)資本及其在全球范圍內(nèi)建立起來(lái)的財(cái)富分配規(guī)則,使世界經(jīng)濟(jì)分化為剝削別國(guó)的“北方”和遭受剝削的“南方”兩部分的傾向越發(fā)嚴(yán)重??鐕?guó)公司的發(fā)展代表了發(fā)達(dá)國(guó)家政府支持的私人資本的全球擴(kuò)張,其在全球活動(dòng)中的行動(dòng)邏輯、組織形式和話語(yǔ)體系始終要求建立一個(gè)充分實(shí)現(xiàn)自由化、私有化的世界市場(chǎng),而這恰恰也是資本主義全球化的行動(dòng)藍(lán)圖。遍布全球的私人壟斷資本善于將自身利益外化為國(guó)家主義甚至是全球主義。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史發(fā)展過(guò)程充分體現(xiàn)了跨國(guó)資本的邏輯和意愿。16世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)出來(lái)的資本主義性質(zhì),歸根結(jié)底在于資本突破國(guó)家限制在全球范圍追求剩余價(jià)值的本質(zhì)。古典自由主義、嵌入式自由主義和21世紀(jì)的新自由主義,先后代表著不同全球化階段跨國(guó)資本的現(xiàn)實(shí)利益。21世紀(jì)以降,新自由主義成為向全球擴(kuò)散的主流意識(shí)形態(tài),歐美法律條款、標(biāo)準(zhǔn)體系推及全球,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在全球生產(chǎn)中的支配地位得以鞏固等,自然都是“因?yàn)榭鐕?guó)公司的頭面人物操縱了全球化的進(jìn)程,并使之為他們的利益服務(wù)”[14]??偟恼f(shuō)來(lái),跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化最直接的推動(dòng)者,而經(jīng)濟(jì)全球化則代表了這一直接主體的主要利益。它們自由配置全球資源的最大障礙或許來(lái)自國(guó)家權(quán)力,但國(guó)家權(quán)力有時(shí)也是促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)全球分布的重要力量。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程的另一重要力量是民族國(guó)家與跨國(guó)資本之間的矛盾運(yùn)動(dòng),它構(gòu)成了全球化過(guò)程的兩個(gè)方面:一方面,全球化輸出國(guó)極力營(yíng)造本土公司實(shí)現(xiàn)海外擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;另一方面,東道主國(guó)家既希望吸收跨國(guó)公司的資金和技術(shù),又力圖抗拒經(jīng)濟(jì)私有化與政治自由化對(duì)國(guó)家主權(quán)的侵蝕。21世紀(jì)以來(lái),跨國(guó)公司在全球化輸出國(guó)、超國(guó)家國(guó)際組織、非政府組織的支持下,逐漸發(fā)展成為可與東道主國(guó)政府抗衡的準(zhǔn)政治機(jī)構(gòu),從而在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中利用其經(jīng)濟(jì)和政治優(yōu)勢(shì)對(duì)東道主國(guó)家施壓,其主要結(jié)果就是勒特韋克所說(shuō)的資本主義的邏輯壓倒了政治的邏輯和民主的邏輯。冷戰(zhàn)結(jié)束后,一大批東歐國(guó)家在“自由世界”的號(hào)召下取經(jīng)西方,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)私有化、政治自由化的發(fā)展道路。然而,全球化浪潮中國(guó)家主權(quán)的讓位并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)西方世界的自由和繁榮,俄羅斯的私有化之痛、烏克蘭國(guó)內(nèi)的政治危機(jī)使其至今仍在經(jīng)濟(jì)、政治方面徘徊不前。反觀日本、新加坡等東亞國(guó)家戰(zhàn)后的新型工業(yè)化道路,國(guó)家構(gòu)建與融入全球化的有機(jī)結(jié)合,使得東亞模式發(fā)展成為一種獨(dú)特的“發(fā)展型國(guó)家”治理模式[15]。盡管“跨國(guó)公司去母國(guó)化”的論調(diào)一度甚囂塵上,但是誰(shuí)都清楚政治介入對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的所有參與者都極其重要,關(guān)鍵是輸出國(guó)或東道主國(guó)家如何介入的問(wèn)題,其中涉及國(guó)家職能、國(guó)家權(quán)力、國(guó)家能力等一系列問(wèn)題。東亞主要國(guó)家的崛起說(shuō)明,國(guó)家主權(quán)并非經(jīng)濟(jì)全球化的障礙,適當(dāng)?shù)恼谓槿霑?huì)使本地經(jīng)濟(jì)主體更加積極地參與全球競(jìng)爭(zhēng)。正如查默斯·約翰遜所強(qiáng)調(diào)的,政府可通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治手段引導(dǎo)本國(guó)產(chǎn)業(yè)更富競(jìng)爭(zhēng)力地參與全球經(jīng)濟(jì)??偟恼f(shuō)來(lái),在今天的經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,全球化與本土化的較量,更多表現(xiàn)為跨國(guó)公司與本地政府及其所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的博弈,二者能否有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵,在于政府主體能否趨利避害,以提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)民生體驗(yàn)等。[16]
2.經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)
因跨國(guó)資本的利益訴求,全球各地的生產(chǎn)要素會(huì)不斷突破地理、民族和國(guó)家的限制實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。從這一角度出發(fā),經(jīng)濟(jì)全球化的終極目標(biāo)是全球經(jīng)濟(jì)的深度一體化。16世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程正是一個(gè)由淺至深的漸進(jìn)過(guò)程:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式從殖民時(shí)代單向的洲際貿(mào)易,到二戰(zhàn)后頻繁的國(guó)際貿(mào)易,再到21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)介入之后日益一體化的普遍全球貿(mào)易,其中的參與主體越來(lái)越細(xì)化至個(gè)人、越來(lái)越豐富至社會(huì)生產(chǎn)的方方面面。毋庸置疑,隨著跨國(guó)公司、國(guó)際組織、民族國(guó)家和本土企業(yè)等全球化行為主體日益被卷入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)走向深刻的全球化。在這一過(guò)程中,跨國(guó)資本(公司)和民族國(guó)家仍然是全球化進(jìn)程的最重要的行為主體[17],民族國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)本土企業(yè)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的意愿和努力會(huì)更加強(qiáng)烈,國(guó)家之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系將在全球經(jīng)濟(jì)總體消極的環(huán)境中日趨劇烈,逆全球化作為經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的一部分也會(huì)隨之長(zhǎng)期存在;發(fā)展中國(guó)家將在全球化過(guò)程中發(fā)揮更多、更好的作用:一是立足本國(guó)市場(chǎng)保護(hù)本土企業(yè),二是制定政策促進(jìn)本土企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),三是逐漸按照自身訴求提供全球公共產(chǎn)品,或者至少可向其他發(fā)展中國(guó)家提供區(qū)域性公共產(chǎn)品;地區(qū)主義將會(huì)成為不均衡發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全球化的主要形式[18],局部的雙邊或多邊貿(mào)易體系將會(huì)是全球共識(shí)無(wú)法達(dá)成之后全球化合作的次優(yōu)方案;全球一體化的技術(shù)條件日益成熟,參與生產(chǎn)和積累的全球循環(huán)的行為體從國(guó)家、地區(qū)逐漸向經(jīng)濟(jì)個(gè)體轉(zhuǎn)變,全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)將更加注重經(jīng)濟(jì)個(gè)體的參與,經(jīng)濟(jì)個(gè)體間即時(shí)、雙向互動(dòng)是全球化技術(shù)發(fā)展的總趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展和普及使新的全球化形態(tài)具備了技術(shù)上的可能性;國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的作用是不平衡的,經(jīng)濟(jì)全球化沒(méi)有限制反而豐富了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性;全球經(jīng)濟(jì)深度一體化最終實(shí)現(xiàn)的前提是世界經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。因此,全球貿(mào)易的公平性不再需要局部政治保證,國(guó)家在世界歷史中的價(jià)值也會(huì)逐漸消失。
從世界史看,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)總體上是中性的,它是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),其在不同歷史分期中的特征和性質(zhì)需運(yùn)用馬克思主義唯物史觀進(jìn)行具體分析。16紀(jì)紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)的資本主義生產(chǎn)和自由主義意識(shí)形態(tài)決定了這一階段經(jīng)濟(jì)全球化所表現(xiàn)出來(lái)的資本主義性質(zhì)。具體而言,英、美治下的經(jīng)濟(jì)全球化的共同特點(diǎn),是政治權(quán)力協(xié)助本國(guó)資本實(shí)現(xiàn)全球積累。世界范圍的資本力量的非均衡性發(fā)展和資本日益支配全球生產(chǎn)的趨勢(shì),固化了南、北方迥異的全球化體驗(yàn)。盡管南方國(guó)家存在較為普遍的消極的自由主義感受,但經(jīng)濟(jì)全球化仍是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路??鐕?guó)公司和政治介入對(duì)北方國(guó)家主導(dǎo)全球化的積極作用不言而喻,而后發(fā)國(guó)家深度融入全球生產(chǎn)的關(guān)鍵在于本國(guó)政府的市場(chǎng)增進(jìn)功能的發(fā)揮。未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的主要內(nèi)容將是各全球化行為主體圍繞全球價(jià)值鏈展開(kāi)廣泛的激烈競(jìng)爭(zhēng)和深度合作。以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的積極表現(xiàn),豐富了全球化的多樣性,加快并促進(jìn)了世界的多極化進(jìn)程。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)多元化和國(guó)際政治多極化的趨勢(shì),大大豐富了經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容。多極世界、各國(guó)在全球的影響力取決于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家權(quán)威,全球經(jīng)濟(jì)或全球主義的內(nèi)容,終究會(huì)因?yàn)樾屡d經(jīng)濟(jì)體的崛起而或多或少地變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球的影響不斷擴(kuò)大和加深的過(guò)程,也是完成由“世界之中國(guó)”向“中國(guó)之世界”轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
可以預(yù)期,在21世紀(jì),資本主義經(jīng)濟(jì)全球化的影響將會(huì)全面拓展到政治、文化、生活等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面,發(fā)展中國(guó)家不僅要面對(duì)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的強(qiáng)制,還需應(yīng)對(duì)其在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。目前,中國(guó)正處于一個(gè)既受經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)烈正面影響又對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化施以側(cè)面影響的重要階段。我國(guó)不但要以自身的制度優(yōu)勢(shì)不斷實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化,還要著力消減和抵御全球化對(duì)我國(guó)的西化。盡管意識(shí)形態(tài)對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治團(tuán)結(jié)的作用顯而易見(jiàn),但以經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚社會(huì)共識(shí)仍是重要基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府功能的持續(xù)發(fā)揮,足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外更好實(shí)現(xiàn)全球互動(dòng),但重點(diǎn)是如何通過(guò)政府力量減少經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)全球化背景下社會(huì)主義中國(guó)普通民眾的民生體驗(yàn),以消除在經(jīng)濟(jì)全球化背景下普通民眾因?yàn)槁L(zhǎng)等待和社會(huì)福利的全球性比較而可能出現(xiàn)的失望情緒。這既是社會(huì)主義中國(guó)借助經(jīng)濟(jì)全球化穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本保證,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度經(jīng)濟(jì)全球化的重要國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。
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The essence,influence and trend of economic globalization
XIE Hao
2016-12-26
謝浩(1990—),男,安徽省合肥市人,南京政治學(xué)院博士研究生,主要研究方向:中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。
謝浩.經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、影響與趨勢(shì)[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017,18(4):54-62.
D815
A
10.3969/j.issn.1009-3729.2017.04.008
1009-3729(2017)04-0054-09