論新形勢下發(fā)揮國有企業(yè)黨委政治核心作用的策略

摘要：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，也是黨領(lǐng)導的國家治理體系的重要組成部分。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的 “根” 和 “魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。本文重點分析了國有企業(yè)黨委政治核心作用的意義、不足及對策，旨在為國有企業(yè)黨委如何更好發(fā)揮政治核心作用提供指導性建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨委；政治核心

在去年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。由此可見，新形勢下，更要發(fā)揮國有企業(yè)黨委的政治核心作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，助推企業(yè)取得更大更好發(fā)展。

一、國有企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的戰(zhàn)略意義

黨的十八大以來，我們黨按照全面從嚴治黨的要求加強國企黨的建設(shè)，抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚，效果明顯，習近平總書記也提出要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。全面建成小康社會，國有企業(yè)扮演著很重要的角色，國有企業(yè)黨委始終發(fā)揮著政治核心作用，起著不可替代的作用。

首先，國有企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用是堅持黨的領(lǐng)導的要求。習總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上指出，要把政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導三者有機結(jié)合起來，歸結(jié)就是把方向、管大局、保落實。任何時候，我們黨都處于領(lǐng)導核心地位，領(lǐng)導著我們進行社會主義事業(yè)。它不會伴隨著國有企業(yè)的領(lǐng)導體制、經(jīng)營機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化而變化。

其次，是有效建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必然要求。現(xiàn)代企業(yè)制度來源于西方，由于我國特殊的國情，我們不能照抄照搬西方的制度，一定要立足我國現(xiàn)有國情和當下的政治經(jīng)濟社會制度，發(fā)揮黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的領(lǐng)導融入國有企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，使職工群眾形成向心力。

再次，是推動企業(yè)科學發(fā)展的有效保證。在國有企業(yè)的良性發(fā)展鏈條中，企業(yè)黨委要保證參與決策，把握住企業(yè)的發(fā)展方向。同時，黨委要做到帶頭執(zhí)行和有效監(jiān)督，引導廣大員工積極跟隨黨的步伐，增強企業(yè)凝聚力，加強監(jiān)督也有利于企業(yè)從上而下保持良好作風。

二、新時期國有企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用存在的不足

（一）思想觀念存在偏差

現(xiàn)如今，存在一些干部職工，他們對國有企業(yè)黨委在發(fā)揮政治核心作用上認識不足，存在偏差，沒有清楚認識到黨委在企業(yè)中的地位和重要程度。他們錯誤地認為黨委在企業(yè)中是“無用的”，認為經(jīng)濟組織最重要目標是實現(xiàn)利潤最大化，將黨委工作置之不理。同時，他們認為黨委在企業(yè)的日常管理中沒有發(fā)揮領(lǐng)導作用，只是口頭上說著重要，但是做起來還是屬于次要位置。

（二）黨建組織工作機制不完善

在當下國有企業(yè)黨建方面，有些企業(yè)在確保黨委發(fā)揮政治核心作用的機制體制仍需進一步完善，要協(xié)調(diào)好政治工作和經(jīng)濟工作，杜絕出現(xiàn)二者“兩張皮”的現(xiàn)象。另外，在確保企業(yè)黨委參與重大決策的機制體制上需要進一步完善，存在一些國有企業(yè)沒有貫徹落實“雙向進入，交叉任職”的制度。

（三）黨組織隊伍建設(shè)有待加強

黨組織隊伍的范疇應包含國有企業(yè)所有的黨務工作者，他們的能力是否與時俱進關(guān)系到企業(yè)黨委的政治核心作用的發(fā)揮。但是，當下的國企黨務工作者，與時俱進的創(chuàng)新能力與思想觀念還有一定差距，知識和技能方面也存在單一化傾向。黨務工作者雖然主要從事黨的建設(shè)工作，但是也應該涉獵關(guān)于企業(yè)的其他方面的知識，做復合型黨務工作者。

三、國有企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的策略

作為黨的基層組織，國有企業(yè)黨委要積極發(fā)揮政治核心作用，落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，更好為企業(yè)服務。

（一）提高思想認識，用總書記系列重要講話指導企業(yè)思想政治作用

提高思想認識，要讓黨委全員充分認識到“政治核心作用”的真正內(nèi)涵，認識到它的重要性和在企業(yè)發(fā)展中的地位。思想認識的提高也要依靠對企業(yè)黨委干部和員工的培訓，讓他們接觸與時俱進的信息，在創(chuàng)新黨建工作載體上有所突破。同時，要多學習中央會議精神，堅持擁護黨中央決策，用發(fā)展的理念指導企業(yè)進步。

（二）加強隊伍建設(shè)，用先進的理念夯實國有企業(yè)黨委政治核心作用的隊伍基礎(chǔ)

黨建隊伍方面，要抓住兩個關(guān)鍵，一是抓住領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，努力打造一支政治堅定、視野開闊、懂經(jīng)營、善管理、廉潔從業(yè)，致力于為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍。二是抓住企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，完善組織體系，實現(xiàn)黨組織工作全覆蓋，建立團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾推進企業(yè)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，建設(shè)經(jīng)得起困難和風險考驗、在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

（三）創(chuàng)新方法載體，用合理的制度把加強黨的領(lǐng)導和完善企業(yè)治理統(tǒng)一起來

要完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔任，黨員總經(jīng)理兼任黨委（黨組）副書記，適當增加進入董事會的黨組織領(lǐng)導班子成員人數(shù)。健全黨組織議事決策機制，完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，大力推動黨建工作要求納入企業(yè)章程。

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作者簡介：張鴻鵬（1987.7-），男，河北唐山人，中車唐山機車車輛有限公司黨委辦公室秘書。endprint