劉欣

[摘要]2014-2018年期間，教育部組織對全國500余所已經接受普通高等學校本科教學水平評估的高校進行審核評估。正確認識審核評估，對做好新一輪評估至關重要。從審核評估的重要意義入手，從多方面闡述落實審核評估工作的內在要求，就人才培養(yǎng)模式、辦學資源條件、教學管理和教學質量四個關鍵問題及應對措施進行論爭，有著積極的實踐意義。

[關鍵詞]審核評估；高校；教學工作

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）19-0028-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.19.014 [本刊網址]http：∥www.hbxb.net

一、提高認識：深刻領會審核評估的重要意義

根據國家教育部有關規(guī)定，高等院校本科教學工作審核評估，其目的在于引導學校依據自己的辦學地位，設定適合的人才培養(yǎng)目標與相應的質量標準，改進人才培養(yǎng)模式，深化本科教學改革。審核評估工作是國家教育行政部門對本科教學工作實行質量監(jiān)督的有效手段，是促進高等教育教學質量提高的長效機制，是推動學校提升發(fā)展的良好機遇，更是對高校教育教學工作一次全面的檢查和驗收。對高校而言，審核評估活動不僅是教學工作的任務與挑戰(zhàn)，更是其向社會展示辦學形象，匯報整體實力，得到更快建設更好發(fā)展的良好機遇。

（一）放眼當下，提升我校教育教學質量

1.提升人才培養(yǎng)質量

人才培養(yǎng)是高校工作的根本任務，提升人才質量是高等院校發(fā)展的恒定主題。本科教學審核評估堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”二十字方針，堅持育人為本，德育為先。審核評估最重要的觀測點，就是考察高校在教育教學層面對于人才培養(yǎng)質量的新思索。高校在迎接審核評估的過程中，通過提高人才培養(yǎng)質量，處理好人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承和創(chuàng)新的關系。具有社會責任感，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型人才。

2.強化教學中心地位

教學工作始終是高等學校的中心工作。堅持教學工作的中心地位是高校教學質量提升的基本保障。然而隨著經濟社會發(fā)展，高校功能不斷拓展，利益交錯之下難免會動搖教學工作的中心地位。審核評估有利于進一步形成領導重視教學、政策傾斜教學、經費保障教學、輿論支持教學的良好局面，確保教學工作中心地位得到進一步的穩(wěn)固。只有穩(wěn)固了教學工作的中心地位，才能穩(wěn)定學校的教育教學質量。

3.規(guī)范教育教學管理

提高本科教學質量，是一個復雜的系統工程。審核評估的過程就是加強教育教學的建設和管理的過程，就是將教學管理過程進行系統梳理，對涉及教學工作的各環(huán)節(jié)按照工作標準規(guī)范化的過程。審核評估過程也是一次對教師隊伍、管理隊伍的提高教學質量的實戰(zhàn)培訓。通過審核評估的一系列工作，學校將采取多種積極措施，加強教育教學建設，進一步優(yōu)化師資隊伍和管理結構，提高全校教職工的整體素質；繼續(xù)推進學科專業(yè)建設與課程體系、教學內容、方法與手段的改革；加快教學基礎設施建設步伐，不斷改善辦學條件，規(guī)范教學管理過程、提高教學管理水平，完善教學質量監(jiān)控和保證體系。

（二）眺望未來，促進高校建設發(fā)展

1.評估關系到學校的社會聲譽

根據教育部規(guī)定，本科院校審核評估結果將面向社會公開。因此，高校審核評估結果具有很強的社會影響力和導向性，高校在審核評估中所獲評價，將直接關系其社會聲譽和社會形象、關系其每年招生的數量及質量，關系其畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭力。各高校應以審核評估為抓手向社會展示辦學能力，吸引優(yōu)質學生報考，促進畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

2.評估關系到學校的長遠建設與發(fā)展

現如今隨著高等教育的普及化，高校之間競爭日益激烈。高校如何能夠在兄弟院校競爭中脫穎而出，很大程度上取決于審核評估結果。對于高校來說，每一次的評估工作都是極好的發(fā)展機遇，都具有標志性的歷史意義，但能否把握良機還要看各個高校的自身發(fā)展情況和努力程度。高校需高度重視審核評估工作，借此機遇乘勢而上，打下可持續(xù)發(fā)展的良好基礎。

二、周密部署：全面落實審核評估工作的內在要求

除了硬件設施外，影響審核評估結果的主要因素在于學校的軟件建設。我們必須在轉變教育觀念、提高教師素質、利用教學條件、深化教學改革，樹立學風教風等軟件建設上下足功夫?？梢哉f是任重道遠。進行不斷整改—自評—整改，從而強化學校的教學工作、管理工作和服務工作，真正達到教育部評估的各項目標要求。

（一）廣泛宣傳、營造氛圍

評估工作事關重大，是接受評估的高校工作的重中之重。教育部評估結果關乎學校全局發(fā)展，不僅涉及到學校的各個層面，更涉及到每一位師院教職工的切身利益。高校需集中各二級學院、各部門的齊力合作，集全校之力，舉全校之智，順利打贏這場團體戰(zhàn)。高校加強審核評估的輿論宣傳工作，要使廣大教職工深刻認識到這次評估工作的重要性，提升其自身參與感。每個人都應意識到自己是審核評估工作的積極參與者，營造人人關心審核評估、人人重視審核評估、人人參與審核評估的良好氛圍。

（二）制定目標、擬定方案

目前，在“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”二十字方針的領導下，高校須結合教育部評估指標與學校的具體情況，制定出了全校的審核評估工作方案，細化了各二級學院、各部門的工作任務，規(guī)定了各個時間截點應完成的工作進度，對每個階段的工作都作了非常詳細的安排。各學院、各部門要據此嚴格制定本單位的審核評估方案，并將任務下發(fā)給各自的教職員工。在審核評估工作過程中，要大力倡導奮發(fā)有為、努力實干的做事風格，嚴厲批評不思進取、庸懶散慢的工作態(tài)度。

（三）凝心聚力、全員參與

作為學校的工作人員，應從即刻起樹立大局意識，充分意識到此次審核評估的重要性，充分認識自身命運與單位發(fā)展的緊密聯系，可以說是休戚相關，榮辱與共。切勿心存推諉或抱有僥幸心理，認為評估工作只是某個學院或是某個部門的事。各學院各部門要增強核心凝聚力，不僅要使廣大教職工意識到每一個人都是評估的對象，更要求教職工們積極主動的參與評估，為學校發(fā)展貢獻出自己的一份力。全校師生需在思想上高度重視此次審核評估，群策群力，多謀善思，以勇于擔當誓奪第一的積極心態(tài)參與到工作中來。endprint

（四）責任到人、獎罰分明

審核評估工作，人人有責。在審核評估面前，全校上下需要齊心合力，做到千斤重擔大家挑，人人頭上有目標。

各學院各部門需按照學校要求，合理定位分工審核評估任務，切實把責任落實到人員，落實到具體崗位。使每一位教職員工都清楚自己要完成的任務，努力地將任務做細做精。

每一項細小的工作，都直接關系到審核評估工作的成敗，不能有任何的疏漏，不能抱有任何的僥幸心理。為此各學院各部門要指定專人負責評估工作，并制定執(zhí)行相應的獎懲措施，嚴厲禁止工作中出現推諉、敷衍、作假等現象，一經發(fā)現，要堅決追求當事人和相關領導的責任。獎優(yōu)罰差，以保證廣大教職員工能夠認認真真完成好各項任務，踏踏實實地做好審核評估工作。

（五）領導帶頭、改進風貌

各學院各部門主要負責同志要以身作則，發(fā)揮帶頭作用，繃緊弦、鼓足勁、做到心中有數、忙而不亂，有條不紊地做好學校各項工作；廣大教師要從嚴執(zhí)教，提升教學質量和水平；學生要遵守校規(guī)，增強學習主動性與自覺性，培養(yǎng)良好的學習風氣；各管理、教輔及后勤部門要建立科學管理制度和高效服務機制。全校上下要強化各自角色意識，恪盡職守，展示高校積極的工作姿態(tài)和飽滿的工作熱情。

（六）嚴肅管理、規(guī)范監(jiān)督

各學院各部門需進一步完善巡視督查、信息反饋和情況通報制度。及時掌握工作進展情況，及時發(fā)現工作中出現的不良問題、及時找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，并采取針對性的措施，有效解決問題和難處，高?？梢劳新毮懿块T開展監(jiān)督檢查并且建立責任追究制度，對發(fā)現的問題及時提出整改要求，對可能造成不良影響和嚴重后果的行為，堅決追究當事人的責任，絕不姑息。

三、付諸行動：合理設置審核評估工作的基本任務

依照教育部要求，高校需按以下四個符合度來開展本校的審核評估工作：（1）社會需求與培養(yǎng)目標間的符合度，即辦學定位和人才培養(yǎng)目標與國家和區(qū)域經濟發(fā)展需求的適應度；（2）資源條件與培養(yǎng)目標問的符合度，即教師和教學資源的保障度；（3）質量保障與培養(yǎng)目標間的符合度，即教學和質量保障體系運行的有效度；（4）培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標間的符合度，即學生和社會用人單位的滿意度。如何能夠高標準實現“四個符合度”，是高校布置評估任務的關鍵。

（一）建立與社會需求相適應的人才培養(yǎng)模式

提高教育教學質量是評估工作的最終目的，也是必須始終堅持的根本原則。在具體的評估過程中，最首要檢驗質量的標準就在于學校的辦學目標和人才培養(yǎng)目標是否符合社會需求。大眾化時代有大眾化的質量標準，這種標準有別于精英教育時代的質量標準，如果學校的辦學目標和人才培養(yǎng)目標能夠符合社會的需求，就是達到了一定的質量標準。對于高等學校而言，這種符合度要通過學生知識技能的獲取狀況、專業(yè)需求狀況、畢業(yè)生就業(yè)狀況等幾個方面體現出來。畢業(yè)生進入社會后一般性的工作周期和就業(yè)慣性決定了大學在培養(yǎng)人才上必須具備前瞻性。高校應該大力關注社會需求，直接與社會對接。

（二）確保辦學資源條件達到合格標準

首先是要全面加強師資隊伍建設。對照評估指標體系，高校師資隊伍在數量上還有欠缺，這是需要我們下功夫解決的問題。部分高校師資隊伍學歷、職稱等方面雖基本滿足評估要求，但仍然存在一些結構性缺陷。一是教師的工程經歷有待加強，個別專業(yè)中，存在有專業(yè)背景、行業(yè)背景的教師不足的現象；二是具有現場實際工程經驗的教師偏少，尚不能完全滿足應用型人才培養(yǎng)的需要。高校應進一步加強師資隊伍建設并立即出臺有效措施，加強師資隊伍建設，進一步調整政策和資源配置等。

（三）規(guī)范教學管理

首先是要加強專業(yè)課程建設。在專業(yè)、課程建設規(guī)劃上，要進一步論證和完善專業(yè)、課程建設規(guī)劃，要做到專業(yè)總體布局與結構合理，建設目標明確，符合學校的定位及社會經濟發(fā)展要求。特別是新專業(yè)的建設，密切關注新專業(yè)的建設，確保新專業(yè)師資隊伍，滿足評估要求。其次是要加強畢業(yè)設計（論文）與綜合訓練。畢業(yè)設計（論文）集中體現了學生對知識的掌握情況，體現了學生的理論素養(yǎng)和實踐能力。畢業(yè)設計（論文）與綜合訓練主要看三點：選題、過程管理、最終成果。畢業(yè)論文的原創(chuàng)性、選題、教師鑒定、評閱等，都是比較容易出問題的環(huán)節(jié)。最后還要提高管理水平。審核評估著重考察校領導對于學校未來發(fā)展的謀劃力，考察中層領導對辦學思想的貫徹力，考察科級干部和工作人員服務學生成長成才的執(zhí)行力。我們要深入思考在制定規(guī)章、改進作風、增強服務等方面，建立起以人為本的現代管理體制。

（四）確保教學質量

一是要不斷提高教師教學水平。平時學生反應較好的老師，要開設公開課、觀摩課，發(fā)揮他們的示范作用；對課堂教學能力欠佳的教師，各學院要有具體的幫扶措施。二級學院須檢查試卷與教學大綱的符合度，以及試卷批閱、成績分析和質量檢驗。二是要不斷加強教風建設。教師是辦學之本，教風是學風之先。對高校教師來說，評估工作最關鍵的也就是做好本職任務，備好課、上好課、改好試卷、指導好實驗和畢業(yè)設計。三是要不斷加強學風建設。學生是學風建設的主體，要通過多種途徑，在全校倡導求真務實、學無止境、學以致用的學習風氣，努力營造有利于增強實踐能力、促進自身全面發(fā)展的氛圍，調動學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

結語

普通高等學校本科教學工作審核評估是高校發(fā)展征程中一次極為重要的考驗，關乎學校未來數十年的發(fā)展走向。腳踏實地活當下，氣定神閑看長遠。高校應化壓力為動力，即刻行動起來，以飽滿的熱情和昂揚的斗志，以強烈的使命感和責任感投身于高校評估工作。endprint