范少東+文海倫+安毅錦

摘要：近年來投資的過剩和生產技術的進步，使得社會和居民的消費預期逐漸下降，我國經濟發(fā)展中的產能過剩問題愈加嚴重。供給側經濟改革的提出和發(fā)展，能夠有效增強供給體系的適應性和靈活性，有助于優(yōu)化產業(yè)結構、化解產能過剩問題。本文對我國產能過剩的現(xiàn)狀進行了分析，提出了幾條供給側經濟改革化解產能過剩的途徑。旨在通過本文的分析，化解我國產能過剩的現(xiàn)狀，促進我國經濟的發(fā)展。

關鍵詞：供給側；經濟改革；產能過剩

前言：產能過剩是產品生產的能力超過了社會需要的能力，傳統(tǒng)的產能過剩一般是指生產性行業(yè)。產能過剩產生的根本原因是經濟增長方式的不合理，我國經濟在近些年增速加大，經濟發(fā)展繁榮，市場逐漸產生飽和現(xiàn)象。

一、我國產能過剩的現(xiàn)狀

經濟全球化等因素的發(fā)展促進我國經濟快速增長，工業(yè)生產能力大增，產能過剩的問題也隨著經濟的發(fā)展而產生。在2014年，我國有19個制造行業(yè)產能利用率低于70%。鋼鐵、煤炭、造船等行業(yè)的產能過剩問題已是十分嚴重，亟待解決。在國內，產能過剩導致行業(yè)間價格競爭日益激烈，產業(yè)的升級發(fā)展受到很大阻礙；在國際上，產能過剩導致的價格競爭，使我國企業(yè)屢屢受到反傾銷投訴。產能過剩制約著我國制造業(yè)的發(fā)展，對經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。造成我國產能過剩問題日漸嚴峻的原因主要是市場需求的不斷減弱、產業(yè)機構發(fā)展不合理、政府對產能進行保護以及部分企業(yè)失去對市場競爭的動力。

二、供給側經濟改革化解產能過剩的途徑

（一）優(yōu)化產品質量，提升產業(yè)水平

在產能過剩的形勢下，為了更好地適應市場和消費者的需求，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展，相關企業(yè)和行業(yè)要對產品進行專業(yè)鉆研，提升產品的性能和質量。優(yōu)化產品質量、提升產品內涵是解決產能過剩的基本方式，只有不斷優(yōu)化和提升產品質量，才能夠促進人們的消費，進而解決本行業(yè)產能過剩的問題[1]。產品和服務要根據市場的需求變化，向專業(yè)化、個性化轉型，增加產品的內涵，打造精細產品。通過對產品的精雕細琢，吸引消費者，促進產業(yè)發(fā)展。

（二）加強產品和技術的創(chuàng)新

產品技術含量低、無法在市場中占據有利位置，使我國許多行業(yè)不具備市場競爭力，缺少對風險和強有力競爭的抵御能力。中國制造行業(yè)憑借勞動力優(yōu)勢曾在國際市場占據一定位置，但隨著人口老齡化的加劇以及產品自身的技術含量較低，導致制造行業(yè)面臨很大的挑戰(zhàn)。這種形勢下，想要化解產能過剩的問題，必須加大對產品和技術的創(chuàng)新能力，增加產品附加值[2]。政府要大力促進對傳統(tǒng)產業(yè)的改造和優(yōu)化，鼓勵企業(yè)的產品和技術創(chuàng)新，運用必要的行政、經濟等手段促進產業(yè)結構調整的開展。企業(yè)要從自身的產品和技術著眼，根據市場的需求和變化對產品和技術進行更新和創(chuàng)造。同時，企業(yè)要利用國家的政策和戰(zhàn)略，增加與發(fā)達國家的技術合作，在合作中優(yōu)化資源配置，提升自身技術水平。

（三）對落后產能進行淘汰，優(yōu)化供給體系

對我國的生產、制造行業(yè)來說，造成產能過?，F(xiàn)象的原因內外皆有，內部來說，人民生活水平提高，對產品和服務有力更高質的需求，國內產業(yè)缺乏創(chuàng)新的技術和產品不能滿足消費者的需求；從外部來說，經濟全球化的發(fā)展，國際高端產品涌入國內市場，使國內產業(yè)受到嚴重沖擊。因此，從根本上來說，要解決產能過剩的問題需要優(yōu)化供給體系，提高供給質量和效率。對于產能過剩導致的僵尸企業(yè)要進行有適當?shù)挠嗅槍π缘那謇?，及時對企業(yè)進行重組，淘汰落后產能，增強產業(yè)競爭力。此外，還要利用國內產業(yè)的優(yōu)勢與國外產業(yè)進行合作，在優(yōu)化產業(yè)體系的同時對國際市場進行有效的開發(fā)和拓展。

（四）從政策層面對產能進行優(yōu)化

供給側經濟改革的展開，使我國經濟政策的重點逐漸轉變?yōu)閷Ξa業(yè)結構和效率的優(yōu)化，進而促進產業(yè)市場競爭力的提升[3]。在供給側改革形勢下，首先要對產業(yè)供給進行嚴格控制，對原有的產能供給結構進行優(yōu)化的同時，對新增產能進行科學、合理監(jiān)控，促進產能供給結構的優(yōu)化。其次，統(tǒng)一市場規(guī)劃，為供給側改革的開展提供基礎，使用具有導向性的補貼政策，使市場競爭具備公平的環(huán)境。最后，對產能過剩問題導致的失業(yè)人員、失敗企業(yè)要進行合理的安置，加大對不良資產的處理力度，保證企業(yè)的活力性和競爭力。

結論：供給側經濟改革使我國的經濟發(fā)展面臨著新的機遇，合理開展供給側改革對我國經濟轉型和產業(yè)優(yōu)化有著重要意義。在供給側經濟改革中，可通過優(yōu)化產品質量、加強產品和技術的創(chuàng)新、優(yōu)化供給體系和從政策層面對產能進行優(yōu)化幾條途徑，對產能過剩的問題進行化解。通過對產能過剩問題的科學化解，優(yōu)化產業(yè)資源配置，使經濟體制轉型和改革達到應有的效果。

參考文獻：

[1]胡鞍鋼，周紹杰，任皓.供給側結構性改革：適應和引領中國經濟新常態(tài)[J].清華大學學報（哲學社會科學版），2016，14（2）：45-45.

[2]唐涔.供給側結構性改革背景下的產能過?；夥治鯷J].企業(yè)改革與管理，2017，22（12）：15.

[3]胡榮濤.產能過剩形成原因與化解的供給側因素分析[J].現(xiàn)代經濟探討，2016，17（2）：5-9.endprint