淺談企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系的構(gòu)建

葛子貴

【摘 要】企業(yè)集團(tuán)主要實(shí)行的聯(lián)合體法人，并具有較大的企業(yè)組織。但是，高層領(lǐng)導(dǎo)的管理范圍具有一定的限制性，所以需要進(jìn)行分權(quán)，主要是解決分權(quán)以及集權(quán)之間的矛盾。如果企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)權(quán)利分散，可能會(huì)導(dǎo)致整體目標(biāo)與局部目標(biāo)之間出現(xiàn)較大的差異性。所以，需要設(shè)定組織形式，這樣就可以處理整體目標(biāo)與局部目標(biāo)之間的矛盾沖突。組織控制涉及較多方面，例如設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)，并且在實(shí)行分權(quán)與集權(quán)混合狀態(tài)的財(cái)務(wù)管理體制之下，可以按照差異化的職能分為投資，融資等各個(gè)部門(mén)。本文主要從注重資本控制的重要性、注重目標(biāo)控制的重要性、注重制度控制的重要性以及注重人員控制的重要性等方面簡(jiǎn)述企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系的構(gòu)建，希望可以對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制起到參考性價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)控制體系；構(gòu)建要素

企業(yè)集團(tuán)想要提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略，則需要企業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格按照規(guī)劃方案，合理和優(yōu)化配置集團(tuán)內(nèi)部資源。企業(yè)集團(tuán)主要是以資本作為連接紐帶聯(lián)通內(nèi)部各個(gè)子公司，要想實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)利益就需要企業(yè)集團(tuán)各個(gè)子公司之間管理和控制自身財(cái)務(wù)情況，這樣才能充分利用看企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合資源的優(yōu)化配置。所以，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)設(shè)置內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，并注重其合理性和科學(xué)性，才能從根本上加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，并且不斷進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)督，這樣才能從根本上提升企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

一、注重資本控制的重要性

資本控制的主要目的在于控股公司進(jìn)行資本控制的開(kāi)始階段。通常情況下，集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行資本控制的主要表現(xiàn)在以下形式：

1.在子公司實(shí)行股東大會(huì)表決權(quán)，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)決策的有效控制。以上控制形式主要是在集團(tuán)對(duì)子公司可以進(jìn)行實(shí)際控股。

2.子公司較大的經(jīng)營(yíng)決策都是由董事會(huì)進(jìn)行控制。例如，需要經(jīng)過(guò)集團(tuán)董事會(huì)的決議批準(zhǔn)，子公司才可以進(jìn)行重大財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓以及接受，子公司的重大決策主要是規(guī)范化的處理程序進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行。按照財(cái)務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，處理權(quán)限以及范圍，并且需要將組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效結(jié)合，這樣就可以通過(guò)資金額度的設(shè)計(jì)，對(duì)不同程度的市場(chǎng)決策權(quán)主體進(jìn)行控制。比如，如果交易資金超過(guò)集團(tuán)限定的資金額度，就需要經(jīng)過(guò)集團(tuán)董事會(huì)共同商議決策，如果交易資金沒(méi)有超過(guò)集團(tuán)限定的資金額度，則只需要董事長(zhǎng)以及總經(jīng)理進(jìn)行商議決策。

3.集團(tuán)下派高級(jí)管理人員到子公司進(jìn)行實(shí)際管理。

4.集團(tuán)負(fù)責(zé)管理子公司的產(chǎn)權(quán)，并且可以定期審查子公司的貸款，債務(wù)以及投資等項(xiàng)目，并且定期對(duì)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行考核。

5.集團(tuán)成立財(cái)務(wù)中心，根據(jù)集團(tuán)資金使用計(jì)劃，對(duì)集團(tuán)范圍內(nèi)的資金籌措、資金調(diào)度、資金使用進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)中心財(cái)務(wù)人員直接負(fù)責(zé)各子公司的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)中心依批準(zhǔn)后的憑證控制、調(diào)配子公司資金，并進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

6.集團(tuán)在控制子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要是依靠審批制度，資本經(jīng)營(yíng)報(bào)告以及資本預(yù)算等方面。子公司在進(jìn)行對(duì)外投資建設(shè)，提升資金容量，年度預(yù)算結(jié)果等都需要上報(bào)集團(tuán)總部，并且集團(tuán)總部還要控制和管理子公司的資金融通問(wèn)題。

二、注重目標(biāo)控制的重要性

在企業(yè)的實(shí)際管理當(dāng)中，目標(biāo)控制主要是控制預(yù)算，采用的方式主要在于事前預(yù)算，事中監(jiān)管以及事后探究等措施。

1.事先控制。這主要是建立企業(yè)集團(tuán)管委會(huì)，制定標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算管理體制，主要實(shí)行目標(biāo)在參股以及控股子公司以及全資子公司。預(yù)算管理體制的主要內(nèi)容在于：（1）在結(jié)束年度財(cái)務(wù)決算之后在進(jìn)行編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)決算表進(jìn)行審核確認(rèn)。（2）在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)需要按照企業(yè)本年度實(shí)際的經(jīng)營(yíng)理念，生產(chǎn)以及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行。（3）在編制財(cái)務(wù)預(yù)算是需要平和收支。

2.事中控制。該控制環(huán)節(jié)主要是以集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)作為主導(dǎo)，下屬單位部門(mén)進(jìn)行配合，監(jiān)管和控制各個(gè)子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。在完成企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)過(guò)集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)。此外，需要全面落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)中牽扯到的各方面的指標(biāo)，并且制定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的反饋機(jī)制，嚴(yán)格控制偏離財(cái)務(wù)預(yù)算的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3.事后控制。該控制環(huán)節(jié)主要是在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算之后實(shí)行的，將財(cái)務(wù)運(yùn)算與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間產(chǎn)生誤差的原因進(jìn)行全面嚴(yán)格的分析，并且要評(píng)估以上誤差對(duì)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響，根據(jù)影響程度及時(shí)制定相應(yīng)的解決措施，這樣可以從根本上消除兩者之間的誤差，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，并且可以深入描述企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

三、注重制度控制的重要性

要實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制，首先需要建立完整有效的管理制度，這可以維持財(cái)務(wù)控制措施的長(zhǎng)久穩(wěn)定，并且充分發(fā)揮管理措施的實(shí)效性。

建立財(cái)務(wù)管理制度，主要內(nèi)容包括管理財(cái)務(wù)收治，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)管理人員，成本費(fèi)用等各方面財(cái)務(wù)活動(dòng)。在完后財(cái)務(wù)管理制度之后，企業(yè)集團(tuán)可以使用分步審批以及分類(lèi)授權(quán)等措施，在計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)當(dāng)中融入企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度等相關(guān)細(xì)則，這樣就可以在一段時(shí)期之內(nèi)保證財(cái)務(wù)控制制度處理平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。財(cái)務(wù)管理制度需要經(jīng)過(guò)集團(tuán)董事會(huì)的統(tǒng)一批準(zhǔn)才能夠進(jìn)行整改和修訂，這樣就有利于提升制度的執(zhí)行力度，避免出現(xiàn)個(gè)人原因影響財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施，這樣也就防止出現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部成員為了自身利益發(fā)展而做出背信棄義的事情。

四、注重人員控制的重要性

集團(tuán)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)最關(guān)鍵的因素在于管理人員，這樣決定集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的具體措施，并且決定著財(cái)務(wù)控制管理之后的人員管理。

1.提升建設(shè)企業(yè)文化，加強(qiáng)人員綜合素質(zhì)?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷影響著各行業(yè)領(lǐng)域，所以在此發(fā)展大環(huán)境之下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合時(shí)代發(fā)展的企業(yè)文化，并且在管理員工時(shí)需要使用科學(xué)化的管理模式，并且不斷強(qiáng)化管理特色，這樣才能從根本上提升和加強(qiáng)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，并且強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感以及歸屬感，有利于實(shí)現(xiàn)人員控制體系。此外，還需要定期為企業(yè)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)，這樣提升員工的業(yè)務(wù)水平。endprint

2.建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在企業(yè)員工之間建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，首先要將企業(yè)管理層面以及員工層面進(jìn)行有效隔離，注重員工的資歷，工作經(jīng)驗(yàn)以及教育水平，不斷激勵(lì)員工將企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展作為自身追求的目標(biāo)。此外，可以將企業(yè)福利待遇與個(gè)人業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，并且可以使用雇員股票期權(quán)，這樣可以最大化地激勵(lì)企業(yè)員工的工作熱情。其次，要注重基層員工對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的評(píng)價(jià)與認(rèn)知，并配置不同程度的權(quán)利比重，促使企業(yè)員工之間友好星廚，并且在企業(yè)考核當(dāng)中加入員工努力情況以及領(lǐng)導(dǎo)層面的管理技巧。

3.子公司的財(cái)務(wù)管理人員由集團(tuán)直接委派，企業(yè)集團(tuán)選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富，專(zhuān)業(yè)能力以及綜合素質(zhì)強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理，該管理人員直接由集團(tuán)管理，并且各項(xiàng)福利待遇都是由集團(tuán)直接支付。對(duì)于下派到子公司的財(cái)務(wù)管理人員需要定期進(jìn)行輪換，這樣有利于集團(tuán)直接對(duì)總公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制，強(qiáng)化集團(tuán)權(quán)力。

4.提升對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的監(jiān)管：（1）對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行監(jiān)督關(guān)凱，并且對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重大事件決策需要經(jīng)由董事會(huì)全體批準(zhǔn)允許，避免出現(xiàn)個(gè)人權(quán)力過(guò)大情況。（2）監(jiān)督控制各個(gè)職能部門(mén)，并且在各職能部門(mén)之間建立相互監(jiān)督機(jī)制，這樣能夠避免出現(xiàn)某一部門(mén)權(quán)力過(guò)大，形成決策獨(dú)斷情況。（3）監(jiān)督和控制重點(diǎn)職位人員，可以通過(guò)建立輪崗制或者定期對(duì)該崗位人員進(jìn)行考察，避免出現(xiàn)徇私舞弊情況。

五、結(jié)束語(yǔ)

在對(duì)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)控制管理時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際發(fā)展情況建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理控制系統(tǒng)，這樣才有利于維護(hù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的平穩(wěn)長(zhǎng)久運(yùn)行。在進(jìn)行實(shí)際控制管理時(shí)，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)給予管理制度優(yōu)秀的企業(yè)文化以及運(yùn)行環(huán)境，這樣才能從根本上提升和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的實(shí)效性。此外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制管理制度時(shí)，需要注重人的本質(zhì)作用，緊密結(jié)合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理層面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面以及高層領(lǐng)導(dǎo)層面之間的相互作用，并且需要不斷強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督管理，重大財(cái)務(wù)決策之間的關(guān)系。同時(shí)，還需要吸收和接納外來(lái)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并且根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際發(fā)展，制定具體化，科學(xué)化的實(shí)施措施，從根本上提升和加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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