吳偉

【摘要】企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中必須做好成本管理，可以降低企業(yè)的成本支出，節(jié)約資金，增加企業(yè)的流動資金，進而提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)成本管理中全面預算管理非常重要，其管理范圍廣，管理作用大，可以有效降低企業(yè)各個部門的成本支出。下面根據(jù)工作經(jīng)驗，分析全面預算管理概念，分析企業(yè)成本管理中的問題，結合當下情況總結幾點提高全面預算管理質(zhì)量的措施，希望給有關人士一些借鑒。

【關鍵詞】成本管理 全面預算 企業(yè)應用

全面預算管理是企業(yè)實現(xiàn)成本管理的重要保障，可以提高企業(yè)競爭的優(yōu)勢，通過全面預算管理，企業(yè)可以達到所設定的戰(zhàn)略目標，進而占據(jù)市場發(fā)展的主動。

一、分析企業(yè)成本管理中的全面預算管理

（一）分析全面預算管理概念

對于全面預算管理而言，企業(yè)要對不同部門的資源進行有效整合，根據(jù)企業(yè)當前發(fā)展情況，結合企業(yè)以后的發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)資源進行科學分配，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，最終達到對資源的合理分配的目的，避免資源的浪費，充分發(fā)揮企業(yè)資源的作用和價值。全面預算管理就是對相關所有流程進行監(jiān)督，并對落實情況進行考核，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展中的所有問題進行處理。

（二）分析全面預算管理的特點

企業(yè)在發(fā)展過程中進行全面預算管理十分有必要，由于其涉及到企業(yè)的所有部門和人員，因此真正執(zhí)行中要企業(yè)員工都參與進來，具體制定和落實中都要結合當前市場發(fā)展情況，以市場作用導向，保證全面預算管理的科學性、有效性、目的性、正確性等，這項管理工作以財務管理作為工作的核心，因此財務部門領導要做好準備，積極動員全體成員，根據(jù)財務部門的特點和優(yōu)點，將這些工作做好。除此之外，財務部門還需要對企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程預算進行管理，確保企業(yè)資源的有效利用，避免浪費。由此可見，全面預算特點明晰，具有市場導向性、全程性、全員性[1]。

二、企業(yè)成本管理中全面預算管理應用現(xiàn)存的問題分析

（一）管理范圍狹窄

調(diào)查顯示大部分企業(yè)落實全面預算管理工作中，都是對日常經(jīng)營管理的預算進行管理，忽視了企業(yè)方面的預算管理，其管理范圍狹窄，不能對投資進行管理，沒有全面對資金籌集進行管理。對于企業(yè)員工而言，有一部分人員不了解這方面的工作，不能積極響應和配合，導致其落實工作不到位。

（二）全面預算管理流程不符合企業(yè)經(jīng)營管理流程

當前在我國很多企業(yè)成本管理中都應用了全面預算管理，但是全面預算管理作用有限，主要是預算管理流程不能很好的和企業(yè)經(jīng)營管理流程進行匹配，例如對于預算責任中心而言，其得到的數(shù)據(jù)都是其他部門間接提供的，少數(shù)是直接提供的，企業(yè)銷售部門、采購部門等都不是和預算管理部門直接進行溝通，導致預算管理部門的成員不了解其他部門的實際情況，相關數(shù)據(jù)存在誤差，間接溝通所了解的信息準確度降低[2]。對于鐵路企業(yè)而言，其存在一定的特殊性，運營中企業(yè)和鐵路政府都可以進行管理，管理中存在一定的矛盾，因此工作中要加強溝通和協(xié)調(diào)，避免成本管理復雜化，做好人力資源成本、資本成本、服務成本、產(chǎn)權成本、環(huán)境成本的管理。制訂成本管理規(guī)章制度，完善各項成本基礎工作。例如詳細制定成本計劃，做好成本決策、定額管理、材料物資的計量、成本的原始記錄，明確各項成本的經(jīng)濟責任，保證工作順利落實，避免出現(xiàn)矛盾和分歧，提供全面成本管理效率等。

（三）考核制度存在漏洞

為了確保全面預算落實質(zhì)量，發(fā)揮其最大效能，為企業(yè)帶來根本性的改觀，對全面預算管理工作設立了專門的考核制度，但是具體落實過程中，考核制度，管理機制如同虛設，由于企業(yè)內(nèi)部原因，領導不重視，其他部門沒有嚴格執(zhí)行考核機制，其工作還是以傳統(tǒng)模式進行，導致全面預算管理力度不夠，影響預算管理質(zhì)量。很多企業(yè)領導沒有長期管理思維，都是短期執(zhí)行，因此這些工作成為了形式主義，領導重視時積極落實，當風頭一過又恢復到了原始狀態(tài)，因此雖然設立全面預算管理，但是其作用只發(fā)揮到了一半。

三、在企業(yè)成本管理中應用全面預算管理的具體措施研究

（一）構建完善的管理制度

為了保證全面預算管理工作的落實質(zhì)量，構建完善的預算管理制度十分有必要。結合企業(yè)需求對預算管理制度進行完善，構建預算管理體系，制定細致的全面預算管理制度，在此基礎上，落實工作中積極配合成本管理，確保成本管理質(zhì)量。通過建立責任制度，可以把全面預算管理和成本管理落實到企業(yè)的各個部門，并且落實到個人，通過制定可以提高工作的執(zhí)行力，落實中如果出現(xiàn)問題，可以依據(jù)制度處理，確保落實工作的順利性和徹底性。建立專門的預算管理部門，在不斷工作中發(fā)現(xiàn)制度中存在的問題，然后對制度進行修補，增加管理條例，或者刪減不符合的規(guī)定。為了保證工作質(zhì)量，對預算管理部門工作情況也要進行審核，必須建立相應的審核機制，在審核機制的約束下，可以確保全面預算管理人員所做決策的合理性、科學性，避免決策不正確給企業(yè)帶來較大的發(fā)展風險。為了鼓勵員工工作，建立激勵機制，針對員工表現(xiàn)予以一定的獎勵，讓員工以一個積極樂觀的心態(tài)工作。

（二）明確全面預算管理的范圍

具體進行成本管理工作時，可以將全面成本預算管理落實到各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，例如對采購環(huán)節(jié)進行成本管理，對銷售回款進行管理，對生產(chǎn)經(jīng)營進行管理，對投資進行成本管理，對合同進行成本管理。為了提高全面預算管理效能，全面預算管理人員必須具有很強的執(zhí)行力，同時相關領導對其他各個部門的領導進行講解，讓其重視并了解全面預算管理，清楚全面預算管理的作用，對當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的作用，然后各個部門領導對其員工進行講解，讓所有成員都了解全面預算管理，清楚其管理范圍、管理目標、管理作用，然后在相關工作落實中充分予以配合，這樣就能夠達到全員的參與，充分體現(xiàn)全面預算管理的全面性，將其管理范圍最大化，管理效果最優(yōu)化，管理效能最強化[3]。

（三）全面預算管理同企業(yè)目標成本管理相結合endprint

全面預算管理非常重要，和企業(yè)經(jīng)濟利潤有直接關系，加強目標成本管理，結合企業(yè)成本管理現(xiàn)實情況，分析當前企業(yè)存在的經(jīng)濟問題，制定降低成本、提質(zhì)增效的規(guī)劃和措施，將工作精力放到產(chǎn)品和流程設計中，保證跨部門的工作效率，避免中間合作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，加強對企業(yè)價值鏈管理，各項管理工作中，所做決策都要考慮企業(yè)的目標成本，然后綜合考慮全面預算管理，協(xié)調(diào)好兩者關系后，做好成本管理。

（四）對全面預算管理進行監(jiān)督

完成預算編制工作之后，為了保證工作質(zhì)量，工作落實情況，需要建立動態(tài)監(jiān)督管理機制，對全面預算管理工作進程進行監(jiān)督。在監(jiān)督過程中工作人員可以第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)預算管理工作中存在的問題，然后結合現(xiàn)實情況，根據(jù)工作人員匯報情況，對相關問題進行改進，對制度進行完善，解決根本性問題。根據(jù)多年工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況進行監(jiān)督后，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，避免隱性問題的存在，避免質(zhì)量隱患存在，將問題最小化。同時可以提高企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合理的成本支出后，及時進行糾正，合理調(diào)配企業(yè)的資源，將資源利用率最大化。為了配合全面預算管理，企業(yè)有必要建立成本控制中心，專門負責成本控制工作，實現(xiàn)專業(yè)部門干專業(yè)事，由于工作內(nèi)容集中，成本管理能力提高，工作效能提高，工作質(zhì)量也將會提高。

（五）全面成本預算管理中應用信息技術

為了提高全面成本預算管理效率，可以及時引入信息技術。建立成本信息管理中心，建立成本信息平臺，各個部門內(nèi)部成本信息都可以直接輸入到這一平臺中，全面預算管理人員可以將各個部門匯報成本數(shù)據(jù)和信息錄入到平臺中，對數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)督管理，如果在以后的經(jīng)營中出現(xiàn)數(shù)據(jù)問題，可以及時發(fā)現(xiàn)，而且管理工作公開透明，有利于監(jiān)督部門的監(jiān)督管理，提高工作效率。引入信息技術后，可以提高工作效率，降低一線人員的數(shù)量，實現(xiàn)對相關信息的采集和整理，降低全面預算管理部門的日常運營成本。

四、總結

通過以上對企業(yè)成本管理中全面預算管理的應用分析，發(fā)現(xiàn)其存在較多問題，但是只要結合實際情況，認真分析問題的原因，制定針對性的處理辦法就可以解決。全面預算管理是一個長期過程，其作用效果可以在以后的工作中體現(xiàn)，因此相關領導必須重視，在工作中長期堅持。

參考文獻

[1]劉靜.淺議全面預算管理在石油企業(yè)成本控制中的應用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（16）：243-243.

[2]郭穎，馬軍.淺談鐵路企業(yè)運用全面預算管理進行成本控制管理的有效途徑[J].中國新技術新產(chǎn)品，2009（5）：144-144.

[3]王安建.運用全面預算管理加強公立醫(yī)院成本管理措施研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2016（11）：130-131.endprint