孟凡博+何龍

摘要：當(dāng)下科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，活力與競爭同在。社會主義中國“強軍夢”的偉大征程中，全面提升我國的軍事裝備財務(wù)管理的能力與水平勢在必行。為此，充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成果信息化，將先進的技術(shù)融入到軍隊裝備財務(wù)管理中，充分發(fā)揮信息化所帶來的優(yōu)勢，讓裝備財務(wù)管理工作信息化，更好地為我國軍隊建設(shè)服務(wù)，就成為裝備財務(wù)工作領(lǐng)域研究和需要攻克的課題。本文概括了裝備財務(wù)管理信息化的相關(guān)內(nèi)容，闡述了我國軍隊裝備財務(wù)管理信息化的現(xiàn)狀，并結(jié)合理論觀點分析了我國裝備財務(wù)管理信息化的發(fā)展趨勢。希望通過此文，對改進我軍裝備財務(wù)管理工作有所促進和探索。

關(guān)鍵詞：裝備財務(wù)管理信息化；現(xiàn)狀；發(fā)展

一、裝備財務(wù)管理信息化相關(guān)理論概述

（一）基本概念及構(gòu)成要素

裝備財務(wù)管理信息化，是指通過在傳統(tǒng)會計系統(tǒng)基礎(chǔ)上，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行的裝備財務(wù)會計分析、核算、控制決策、審批等相關(guān)的財務(wù)工作，使該項工作信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，更嚴(yán)謹(jǐn)、更系統(tǒng)、更高效便捷地實現(xiàn)裝備財務(wù)管理工作的科學(xué)發(fā)展，為軍隊建設(shè)服務(wù)提供更有力的保障。

裝備財務(wù)信息化的構(gòu)成要素：一是建立網(wǎng)絡(luò)及平臺。二是網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)信息資源，即財務(wù)信息共享、規(guī)范流程、工作范圍的延伸等均在其列。三是技術(shù)運用，即網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行，對光纖網(wǎng)資源的利用、故障自愈系統(tǒng)的建立、獨立財務(wù)網(wǎng)的安全性能等，是裝備財務(wù)工作在網(wǎng)絡(luò)平臺上順利運行的有力保障。

（二）實現(xiàn)方法

裝備財務(wù)信息化的相關(guān)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)所需條件：一是加強裝備財務(wù)系統(tǒng)各層面人才隊伍建設(shè)。二是補充和完善國家相關(guān)政策與法律的支持，制定相關(guān)法律法規(guī)和工作條例，規(guī)范工作程序，嚴(yán)明網(wǎng)絡(luò)工作紀(jì)律。三是建立軟件安全平臺及硬件安全維護。四是研制切合實際應(yīng)用的財務(wù)信息化系統(tǒng)和體系完善的功能模板。

（三）預(yù)期成效

一是提高工作效率。工作流程簡便快捷，易于操作。二是增強了財務(wù)管理的嚴(yán)密性和規(guī)范化，杜絕了人工審核操作的疏漏事件發(fā)生。三是辦公不再受空間距離限制。辦公不再面對面，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸達到審核審批功能，拓寬了業(yè)務(wù)范圍，流程更加便捷，節(jié)省了人力物力。四是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。一體化資源共享管理使裝備財務(wù)管理更加科學(xué)、高效和準(zhǔn)確，為服務(wù)部隊建設(shè)提供了真實有效的一手資料。五是增加了管理力度和監(jiān)控處理能力。

二、裝備財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）資源配置不統(tǒng)一。地區(qū)經(jīng)濟實力、科技水平等方面的差異，直接制約著駐地軍隊建設(shè)，因而軍隊裝備財務(wù)管理信息化程度也就參差不齊。一些單位因存在人才、資金、技術(shù)等方面各有各的困難、各有各的起點，使財務(wù)系統(tǒng)的功能、格式、兼容和信息共享等方面問題層次不等、進程不一，難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和刻度衡量，制約著財務(wù)管理信息化工作的整體水平的推進。

（二）人才隊伍不夠?qū)I(yè)化。裝備財務(wù)管理信息化建設(shè)意味著該項工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、科學(xué)化時代的到來，客觀地要求部隊引進或培養(yǎng)更多的專業(yè)信息人才。然而，受體制機制等客觀因素的制約，財務(wù)管理信息化骨干人才匱乏，隊伍整體面臨轉(zhuǎn)型升級。同時，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新?lián)Q代升級頻次加快，財務(wù)軟件系統(tǒng)升級節(jié)拍滯后，導(dǎo)致部分工作人員技術(shù)操作水平一般，也極大地延緩了裝備財務(wù)管理信息化目標(biāo)進程。

（三）信息共享不對等。裝備財務(wù)管理信息化對各類信息資源準(zhǔn)確而高效地傳遞提出了硬性要求。但是由于歷史、地域、兵種等因素制約，各單位之間缺乏統(tǒng)一科學(xué)合理的操作標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各種財務(wù)信息相對獨立，共享難度很大，制約了裝備財務(wù)管理信息化建設(shè)步伐。同時，裝備財務(wù)信息保密性的硬性要求，也造成了財務(wù)信息共享的難度，降低了信息的傳輸效率。

三、實現(xiàn)裝備財務(wù)管理信息化的幾點建議

（一）建立培育機制，為裝備財務(wù)管理信息化提供高素質(zhì)人才。

裝備財務(wù)管理信息化人才，包括決策型人才，專家型人才，進行信息技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)的復(fù)合型人才，擔(dān)負信息系統(tǒng)開發(fā)與維護的骨干型人才等?；诖?，一方面要大力倡導(dǎo)軍民融合發(fā)展，利用地方高校人才聚集資源，政策引領(lǐng)，制度吸引，將一批素質(zhì)高、品德好、技術(shù)強且熱心于國防事業(yè)的綜合性人才選拔到軍隊后勤和財務(wù)部門。另一方面，加強軍隊現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提檔升級，全面推進新形勢條件下軍隊裝備財務(wù)管理信息化水平。同時要積極開展專業(yè)人才選拔活動，強化監(jiān)管，確保裝備財務(wù)管理人員心齊勁足干事業(yè)，為未來信息化戰(zhàn)爭提供人才支撐。

（二）建立技術(shù)跟進機制，搭建裝備財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)既是生產(chǎn)力，也是戰(zhàn)斗力。在新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)的與時俱進，是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的生命線。采取多種途徑提高財務(wù)管理工作的效率，是建設(shè)軍隊裝備財務(wù)管理信息化和科技興軍的必由之路。要合理配置軟件資源，確立財務(wù)功能模塊的獨立性與兼容性，通過網(wǎng)絡(luò)平臺收集、匯總和處置各類財務(wù)信息，使財務(wù)報表以相關(guān)財務(wù)軟件、財務(wù)明細表的形式顯示出來，保證一次性生成財務(wù)報告，提高財務(wù)工作效率，并滿足各單位各個層次的財務(wù)信息需求。同時財務(wù)信息系統(tǒng)的建立應(yīng)實現(xiàn)系統(tǒng)運行集成一體化，并將不同的硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用程序結(jié)合起來，實現(xiàn)操作和信息的共享。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化機制，做好裝備財務(wù)管理信息化保密工作。黨的十九明確指出，科技創(chuàng)新助推強軍興軍，這就使電子信息技術(shù)、空間技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等高科技運用到裝備上，也對保密工作提出了更高的要求。就財務(wù)管理而言，財政支出、軍裝軍糧、設(shè)備設(shè)施和武器配備統(tǒng)籌等信息，屬于軍隊高度機密的范疇，一旦泄密損失不可估量。為此，應(yīng)建立有效可靠的內(nèi)部局域網(wǎng)，通過專用的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)線路進行財務(wù)管理操作，切實增加工作的保密性。一是建立和完善軍隊財務(wù)管理系統(tǒng)，制定財務(wù)信息管理的規(guī)范和制度。二是利用高科技光纖網(wǎng)絡(luò)資源，建立故障自愈系統(tǒng)及高寬帶的分配管理技術(shù)，組成獨立的財務(wù)子網(wǎng)，確保通信傳輸與其他信息隔離，保證財務(wù)信息的安全與保密。三是加強軍隊人員安全教育，時刻保持警鐘長鳴，牢牢繃緊“財務(wù)信息安全無小事”這根弦，確保軍隊裝備財務(wù)信息的安全與穩(wěn)定。

四、結(jié)語

前不久，習(xí)近平總書記在第十九屆全國人民代表大會上作報告時指出：“樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊?！毖b備財務(wù)信息化建設(shè)是我軍后勤信息化建設(shè)的重要組成部分，是增強后勤保障能力的關(guān)鍵要素。為打贏未來信息化戰(zhàn)爭，必須提高我軍裝備財務(wù)管理信息化的水平，科學(xué)地確立目標(biāo)和任務(wù)，建立健全相關(guān)政策和法律法規(guī)，精心選擇突破口，努力實現(xiàn)裝備財務(wù)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

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