摘要：在城市發(fā)展的進(jìn)程中，話語對城市發(fā)展起著重要的作用。要讓一座城市具備長足的內(nèi)驅(qū)力，形成城市的特有氣質(zhì)，需要構(gòu)建城市話語。本文以鞍山創(chuàng)建全國文明城市的宣傳文本為例，分析和評價在城市話語建構(gòu)中話語活動的參與者（說者和聽者）的角色和作用，以及話語傳播路徑情況，探索城市文化話語建構(gòu)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：城市話語；建構(gòu)；傳播；鞍山

一、城市話語建構(gòu)的意義

發(fā)展是時代的主旋律，是城市建設(shè)的重大課題。衡量一個城市發(fā)展水平的尺度往往是人口、社群的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和生活狀況，以及城市的硬件建設(shè)等。

城市是居民世代生活和工作的地方，人們對這方水土的依戀和熱愛程度取決于城市所給予他的幸福感和滿足感。一座城市的經(jīng)濟(jì)繁榮，能夠滿足人的物質(zhì)需求；一座城市的文明和氣質(zhì)能夠滿足人的精神所求。因此，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提供充足就業(yè)崗位的基礎(chǔ)之上，有必要挖掘城市的文化根源，形成城市的特有氣質(zhì)，樹立市民文化自信，從而構(gòu)建城市文化話語。

所謂“話語”指的是，在具體的場合下某人或某人群就某個特定的話題與他人或其他人群進(jìn)行言語交流的事件。[1]話語的內(nèi)容、形式、過程和權(quán)勢關(guān)系等等，可以決定城市發(fā)展的方向，影響其發(fā)展的策略、機(jī)遇甚至成敗。

二、話語活動參與者的角色和作用

1、話語發(fā)出者的角色和作用

話語活動的參與者（說者和聽者）是話語活動的主體，他們決定和影響著城市話語的建構(gòu)和傳播。鞍山市“十三五”規(guī)劃中指出“深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提升，向全國文明城市的創(chuàng)建目標(biāo)努力邁進(jìn)”的目標(biāo)。2017年更是提出了舉全市之力，凝全市之智，最終在2017年跨入全國文明城市之列的明確目標(biāo)。不僅明確了時間表，還制定了“路線圖”，在《鞍山市2015年—2017年創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃》中指出，在創(chuàng)城任務(wù)中要著力打造“9個環(huán)境”，每一個都關(guān)系到普通百姓生活。從中可以看出，“創(chuàng)建文明城市”的話語主題的提出者和倡導(dǎo)者是市委、市領(lǐng)導(dǎo)，他們確立了話語的內(nèi)容與形式，對話語的效應(yīng)必將產(chǎn)生重要的指導(dǎo)性。

2、話語接收者的角色和作用

在話語活動中，話語的聽者——市民不僅是話語內(nèi)容的接收者，更是話語活動的參與者。公交站點(diǎn)，志愿者們手中舉著紅色的小旗，上面寫著“請跟我一起排隊(duì)”的標(biāo)語，乘客們自覺地依次排在志愿者身后，等待有序上車。孫老師是志愿者中的一員，她說，通過做創(chuàng)城志愿者，感到鞍山市民文明素質(zhì)有了很大提高，也對鞍山創(chuàng)城充滿了信心。作為一名班主任，她將把參加創(chuàng)城志愿服務(wù)的所思所悟帶回課堂，將文明有禮的正能量傳遞給她的學(xué)生們。在交通高峰期，廣大黨員干部、創(chuàng)城志愿者積極參與交通協(xié)管工作，在交通路口、公交站點(diǎn)實(shí)行督導(dǎo)，維持交通秩序，共同打造一個安全有序、文明暢通的道路交通環(huán)境。以創(chuàng)成為契機(jī)，市民樹立起文明有序的交通出行意識，既成為創(chuàng)城活動的客觀參與者，也是創(chuàng)城活動的受益者。

在精神層面，鞍山市創(chuàng)造性地實(shí)施“三大引領(lǐng)”，深化個人品德教育。一是用道德模范示范引領(lǐng)。在市民中推選出“身邊好人”和道德模范，并在城區(qū)公園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校建立“善行義舉榜”和“好人榜”，廣泛開展道德模范巡講、道德模范故事會、道德模范先進(jìn)事跡圖片展等活動。二是用美的家風(fēng)傳承引領(lǐng)。在全市開展“尋找最美家庭”“曬家規(guī)家訓(xùn)·講我家的故事”作品征集活動，市民積極參與，最終共有50余戶家庭被評為全國、省、市“最美家庭”，活動過程中大家分享了家庭的溫馨，意識到家庭和諧、穩(wěn)定的重要性，更看到每個人在家庭中的責(zé)任。三是依托道德講堂教化引領(lǐng)。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道社區(qū)、學(xué)校等各層單位，廣泛開展道德模范巡講、道德模范故事會、道德模范先進(jìn)事跡圖片展等活動。以榜樣影響人，以思想約束人，提升市民的道德意識。

由此可知，城市是居民世代生活和工作的地方，人們對這方水土的依戀和熱愛程度取決于城市所給予他的幸福感和滿足感。一座城市的經(jīng)濟(jì)繁榮，能夠滿足人的物質(zhì)需求；一座城市的文明和氣質(zhì)能夠滿足人的精神所求。鞍山創(chuàng)建全國文明城市之路正是從精神層面探索城市發(fā)展之捷徑。市民是城市的主人，人的參與才是創(chuàng)建全國文明城市成功的不竭動力。在創(chuàng)城過程中，市民在市委、市政府的引領(lǐng)下，在單位的組織下，實(shí)現(xiàn)了從要我參與，到我要參與的轉(zhuǎn)變，大家積極參與到創(chuàng)城活動中，最終形成一種自覺意識。同時，市民生活的舒適感、幸福感有所提升，市民的歸屬力和凝聚力有所增強(qiáng)。

三、話語的有效傳播途徑

如何把創(chuàng)城的理念和信息傳遞給市民，激發(fā)大眾的主動性和積極性，就需要推廣“文明城市話語”，使市民的認(rèn)識與市委、市政府保持高度一致。這需要有暢通的傳播渠道和正確的傳播方式，讓更多人了解市委、市政府的重大決策部署。

影響話語的效果和后果的因素是綜合而復(fù)雜的，其中話語的有效傳播是最主要的影響因素之一。話語從確立之日起，就要以最快、最普遍和最易讓人接受的方式傳播，使得話語接收者接收和接受信息。鞍山市在創(chuàng)建全國文明城市過程中采用官方引領(lǐng)，新聞媒體助推的方式，運(yùn)用立體式、多渠道的傳播途徑，使得話語內(nèi)容及時廣泛推送，為取得良好的話語效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。

2017年?duì)巹?chuàng)全國文明城市的決定在“十三五”規(guī)劃和市政府工作報告中明確指出，并以文件形式下發(fā)到各級單位，單位組織內(nèi)部認(rèn)真學(xué)習(xí)，使得在職人員看到了市委、市政府創(chuàng)城的意志和決心。隨之，《鞍山新聞》、《鞍山日報》和《中國文明網(wǎng)·遼寧》等官方媒體大力宣傳，使得市民普遍了解到我市創(chuàng)城工作的進(jìn)展情況。此外，大街小巷的宣傳語、廣大志愿者的服務(wù)，都是在為創(chuàng)城做著無形的宣傳，讓市民體會到創(chuàng)城就在身邊。

在此過程中，官方微信公眾號的運(yùn)用起到了消息擴(kuò)大化的作用。官方微信公眾號具有信息準(zhǔn)確、及時的特點(diǎn)。當(dāng)下，人們主要依賴于網(wǎng)絡(luò)獲取信息。然而，如何從海量信息中獲取有效信息，辨別信息的真實(shí)性，這對于普通受眾而言是很困難的。官方微信公眾號避開此弊端，讓受眾第一時間掌握了時訊信息，客觀上促進(jìn)了信息的傳播。

以創(chuàng)城成功為例，“千華網(wǎng)”于11月14日發(fā)文，確認(rèn)鞍山入選第五屆全國文明城市，并且以圖展示了鞍山風(fēng)貌以及普通市民獲此消息的喜悅?？梢哉f，跟百姓貼得最近、宣傳最接地氣的微信公眾號，恰恰成為了廣大市民獲取信息的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]施旭.文化話語研究.北京大學(xué)出版社.77頁.

本文為2017年鞍山市哲學(xué)社會科學(xué)研究一般課題目《以鞍山發(fā)展話語研究為視角，探尋創(chuàng)建全國文明城市之路徑研究》的結(jié)項(xiàng)論文。項(xiàng)目編號：as20173018。

作者簡介：王笑楠（1981—），遼寧鞍山人，鞍山師范學(xué)院講師。