聶微漣
關(guān)鍵詞:農(nóng)家書(shū)屋;公共圖書(shū)館;服務(wù)體系;融合;發(fā)展
摘要:文章介紹了基層公共圖書(shū)館參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的優(yōu)勢(shì),分析了農(nóng)家書(shū)屋融入基層公共圖書(shū)館服務(wù)體系的方式,探討了二者實(shí)現(xiàn)融合的管理機(jī)制,深入研究了農(nóng)家書(shū)屋與基層公共圖書(shū)館服務(wù)體系融合的發(fā)展路徑。
中圖分類(lèi)號(hào):G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2017)12-0012-03
農(nóng)家書(shū)屋直接服務(wù)于廣大農(nóng)民,是我國(guó)實(shí)施的重點(diǎn)文化惠民工程,被稱(chēng)為“農(nóng)村第二課堂”。農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)對(duì)于普及科學(xué)知識(shí),提高農(nóng)民思想道德水平有著積極影響。截至2016年年底,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)所有行政村農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋,為更多人獲取知識(shí)提供了便利。然而,從運(yùn)行狀況來(lái)看,農(nóng)家書(shū)屋普遍存在管理維護(hù)資金不足、圖書(shū)結(jié)構(gòu)單一等典型問(wèn)題,部分農(nóng)家書(shū)屋更是由于無(wú)人維護(hù),逐漸被村民冷落。究其原因,一方面與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中缺乏適宜的圖書(shū)共享、流轉(zhuǎn)機(jī)制有關(guān),另一方面與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)效率偏低有關(guān),這就導(dǎo)致政府資金投入無(wú)法真正發(fā)揮作用,無(wú)法滿足廣大農(nóng)民對(duì)知識(shí)的需求,也使農(nóng)家書(shū)屋處于尷尬的發(fā)展境地?;鶎庸矆D書(shū)館作為區(qū)域文化中心,承擔(dān)著服務(wù)基層民眾的責(zé)任,是基層公共文化服務(wù)體系的參與主體。在國(guó)家倡導(dǎo)全民閱讀的背景下,要想發(fā)揮文化惠民作用,建立便捷、高效的基層圖書(shū)館服務(wù)體系,基層公共圖書(shū)館有必要關(guān)注、扶持農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),解決文化服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)基層公共文化服務(wù)范圍的拓展。
1基層公共圖書(shū)館參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
1.1基層公共圖書(shū)館的責(zé)任所在
基層公共圖書(shū)館的服務(wù)原則在于實(shí)現(xiàn)均等化、普惠化的文化服務(wù),讓更多人享受到文化成果?;鶎庸矆D書(shū)館的發(fā)展目標(biāo)則在于拓展服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)全覆蓋。而在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)家書(shū)屋分布廣泛,屬于小型農(nóng)村圖書(shū)館,本身屬于公共圖書(shū)館的延伸[1]。我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋的大規(guī)模建設(shè)與發(fā)展,形成了覆蓋城鄉(xiāng)所有角落,由城市、縣城向鄉(xiāng)村延伸的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò),也滿足了更多用戶的信息獲取需求?;鶎訄D書(shū)館具有豐富的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)與管理優(yōu)勢(shì),也承擔(dān)著指導(dǎo)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的責(zé)任,應(yīng)全面參與圖書(shū)管理、資源協(xié)調(diào)與用戶服務(wù),促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展。
1.2基層公共圖書(shū)館的共享屬性
農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)主要依靠政府投入,短期內(nèi)雖然能夠獲得較大的影響,但若缺乏公眾參與,若無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源流動(dòng),勢(shì)必會(huì)阻礙農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)家書(shū)屋作為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),致力于提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平,本身是公共圖書(shū)館的延伸,二者都具有共享屬性?;鶎庸矆D書(shū)館為農(nóng)家書(shū)屋提供技術(shù)、人才、資源支持,借助自身優(yōu)勢(shì)參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),不僅可以吸引更多用戶,也可以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為豐富農(nóng)家書(shū)屋文獻(xiàn)品種,基層公共圖書(shū)館可定期提供特定文獻(xiàn),解決農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)更新不及時(shí)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)雙方利益平衡,發(fā)掘農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)潛力。
1.3農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展的主導(dǎo)引領(lǐng)者
現(xiàn)階段我國(guó)公共圖書(shū)館與農(nóng)家書(shū)屋還屬于兩個(gè)管理系統(tǒng),為保障基層公共圖書(shū)館介入農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的可行性,部分地方政府出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件,確立基層公共圖書(shū)館主導(dǎo)者、管理者的地位,打破不同機(jī)構(gòu)的服務(wù)壁壘。農(nóng)家書(shū)屋作為小型文化站,其服務(wù)內(nèi)容與公共圖書(shū)館相同?;鶎庸矆D書(shū)館可擔(dān)負(fù)農(nóng)家書(shū)屋的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,為農(nóng)家書(shū)屋管理提供技術(shù)指導(dǎo),也可以將農(nóng)家書(shū)屋作為流動(dòng)服務(wù)點(diǎn),促進(jìn)館藏資源向基層一線流轉(zhuǎn),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心館”的作用。目前,一些發(fā)達(dá)地區(qū)借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極將基礎(chǔ)好的農(nóng)家書(shū)屋納入總分館體系中,明顯提升了農(nóng)家書(shū)屋的利用率,提高了服務(wù)效率,促進(jìn)了農(nóng)家書(shū)屋的平穩(wěn)發(fā)展[2]。
2農(nóng)家書(shū)屋融入基層公共圖書(shū)館服務(wù)體系的方式
農(nóng)家書(shū)屋在改善農(nóng)村文化環(huán)境、豐富農(nóng)民文化生活方面具有積極作用,然而農(nóng)家書(shū)屋與公共圖書(shū)館功能重合,在運(yùn)營(yíng)管理方面也存在諸多阻礙。為突破現(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸,尋求基層圖書(shū)館的支持,探索農(nóng)家書(shū)屋與基層公共圖書(shū)館服務(wù)體系的融合方式,應(yīng)成為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
2.1構(gòu)建基層公共圖書(shū)館流動(dòng)分館
農(nóng)家書(shū)屋規(guī)模較小,館藏圖書(shū)有限,很難滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。農(nóng)家書(shū)屋與基層公共圖書(shū)館的融合,可以通過(guò)建立流動(dòng)分館,促使基層公共圖書(shū)館的資源向下層流動(dòng),延伸公共圖書(shū)館的服務(wù)范圍。建立流動(dòng)分館可以形成文獻(xiàn)資源流動(dòng)網(wǎng)絡(luò),讓基層公共圖書(shū)館的資源“活”起來(lái),在加快館藏資源流動(dòng)的同時(shí),也增加了農(nóng)家書(shū)屋的借閱量[3]。例如,福建省南安市在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)方面,提出“大館帶小館”的理念,要求基層公共圖書(shū)館發(fā)揮引導(dǎo)作用,以農(nóng)家書(shū)屋為站點(diǎn)促進(jìn)圖書(shū)流動(dòng),保障全市文化服務(wù)100%覆蓋。至2013年年底,南安市已建成農(nóng)家書(shū)屋流動(dòng)點(diǎn)200多個(gè),定期為每個(gè)書(shū)屋配備圖書(shū),更好地滿足了當(dāng)?shù)鼐用竦拈喿x需求。
2.2建立二者協(xié)作的總分館模式
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋與基層公共圖書(shū)館服務(wù)體系的融合,應(yīng)該發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋在基層一線的作用,設(shè)置總分館制度,由公共圖書(shū)館作為中心館,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的統(tǒng)一管理與調(diào)配。首先,整合基層文化服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋既有資源,由基層公共圖書(shū)館進(jìn)行分類(lèi)、著錄與加工,納入流通數(shù)據(jù)庫(kù)中。其次,建立區(qū)域圖書(shū)資源一體化網(wǎng)絡(luò),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站根據(jù)不同服務(wù)點(diǎn)的需求,合理分配圖書(shū)資源,提高圖書(shū)資源的利用率。農(nóng)家書(shū)屋只需要做好日常維護(hù)工作,無(wú)需承擔(dān)專(zhuān)業(yè)的圖書(shū)管理、技術(shù)支持工作[4]。例如,杭州臨安區(qū)在對(duì)全市農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,將發(fā)展相對(duì)成熟的農(nóng)家書(shū)屋直接納入臨安圖書(shū)館總分館體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)這些農(nóng)家書(shū)屋的整體管理和統(tǒng)一調(diào)配。
2.3聯(lián)合建立信息資源共享平臺(tái)
在信息技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下,基層公共圖書(shū)館引入了各類(lèi)新技術(shù),也建立了獨(dú)立的信息服務(wù)系統(tǒng)[5]。為發(fā)揮自身在區(qū)域文化服務(wù)中的作用,基層公共圖書(shū)館可以根據(jù)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)實(shí)際,聯(lián)合不同的農(nóng)家書(shū)屋建立信息資源共享平臺(tái),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民讀者閱覽區(qū)和交流區(qū),方便他們借助互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。圖書(shū)館可以利用共享平臺(tái),定期上傳最新技術(shù)、信息產(chǎn)品,傳播最新服務(wù)理念,方便農(nóng)家書(shū)屋管理者借鑒學(xué)習(xí),強(qiáng)化自身管理和服務(wù)能力。公共圖書(shū)館還可以與農(nóng)民讀者在線溝通,了解他們的信息需求,為他們的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供支持[6]。同時(shí),公共圖書(shū)館可以定期開(kāi)展在線講座、信息發(fā)布會(huì),向農(nóng)民讀者傳遞新知識(shí),引導(dǎo)他們有針對(duì)性地篩選信息,開(kāi)拓視野,增長(zhǎng)才干。
3農(nóng)家書(shū)屋與基層公共圖書(shū)館融合的管理機(jī)制
基層公共圖書(shū)館介入農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),并不是完全替代農(nóng)家書(shū)屋的功能,而是從資源、技術(shù)、資金等方面加以補(bǔ)充,促使農(nóng)家書(shū)屋穩(wěn)健發(fā)展。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不僅有賴(lài)于多機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,也有賴(lài)于建立圖書(shū)管理、人才培訓(xùn)等方面的管理機(jī)制。
3.1規(guī)范圖書(shū)管理流程
基層公共圖書(shū)館要想通過(guò)數(shù)字化技術(shù),加強(qiáng)與農(nóng)家書(shū)屋的信息交流,保障各類(lèi)文獻(xiàn)資源的有效利用,需要建立規(guī)范化的農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)管理流程,保障圖書(shū)管理的有序性,避免文獻(xiàn)資源浪費(fèi),降低圖書(shū)毀損率,切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋在基層文化服務(wù)中的作用。借鑒公共圖書(shū)館的管理辦法,農(nóng)家書(shū)屋要做好圖書(shū)采編審核工作,根據(jù)圖書(shū)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上架,并做好圖書(shū)借閱、整理工作,定期剔除舊書(shū),補(bǔ)充新書(shū),修復(fù)毀損圖書(shū),實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書(shū)資源的有效管理,其管理流程見(jiàn)圖1。農(nóng)家書(shū)屋管理人員有必要熟悉對(duì)應(yīng)流程,強(qiáng)化圖書(shū)借閱、整理與修復(fù)方面的技能,熟悉從圖書(shū)審核到用戶借閱各環(huán)節(jié)的要求,建立合理的圖書(shū)借閱制度,合理使用書(shū)屋建設(shè)資金,為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.2數(shù)字管理員隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)家書(shū)屋由專(zhuān)人進(jìn)行管理,首先需要做好管理員選拔工作,挑選有愛(ài)心、責(zé)任心與工作經(jīng)驗(yàn)的人,從事農(nóng)家書(shū)屋管理維護(hù)工作,如退休教師、大學(xué)生村官等。在這個(gè)基礎(chǔ)上,基層公共圖書(shū)館可以為書(shū)屋管理員提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),整合農(nóng)家書(shū)屋文獻(xiàn)流通、信息傳播與自動(dòng)化管理,采取在線咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,讓書(shū)屋管理者盡快適應(yīng)數(shù)字化服務(wù)環(huán)境,保障業(yè)務(wù)合作、資源共享順利實(shí)施。例如,杭州市文化部門(mén)提出農(nóng)家書(shū)屋管理員分批培訓(xùn)計(jì)劃,安排公共圖書(shū)館為書(shū)屋管理員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),定期檢驗(yàn)培訓(xùn)成果,并開(kāi)展優(yōu)秀管理員評(píng)選工作,對(duì)卓有成效的管理員發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),這樣不僅提高了書(shū)屋管理員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),也提高了管理員的服務(wù)質(zhì)量。
3.3圖書(shū)資源流轉(zhuǎn)機(jī)制
我國(guó)農(nóng)村幅員遼闊,自然條件各異,區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡[7]?;鶎庸矆D書(shū)館在扶持農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)方面,應(yīng)該做到因地制宜,根據(jù)不同村莊的文化、社會(huì)環(huán)境等,制訂有針對(duì)性的圖書(shū)流轉(zhuǎn)方案,切實(shí)滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化需求,避免“一刀切”與形式化。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的村莊,基層公共圖書(shū)館可以簡(jiǎn)化圖書(shū)流轉(zhuǎn)方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站統(tǒng)計(jì)各書(shū)屋的實(shí)際需求,并負(fù)責(zé)公共圖書(shū)館與書(shū)屋之間的圖書(shū)流轉(zhuǎn)工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,若已經(jīng)配置信息設(shè)備,農(nóng)家書(shū)屋可以采用條形碼掃描方式對(duì)圖書(shū)進(jìn)行分類(lèi)管理。建立圖書(shū)流轉(zhuǎn)機(jī)制是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程,需要從全局進(jìn)行考慮,需要各級(jí)文化機(jī)構(gòu)的通力支持,也需要完善圖書(shū)資源配送制度,逐步形成基層公共圖書(shū)館主導(dǎo)農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)配送、資源流動(dòng)體系。
4農(nóng)家書(shū)屋與基層公共圖書(shū)館服務(wù)體系融合的發(fā)展路徑
農(nóng)家書(shū)屋與基層公共圖書(shū)館的融合,對(duì)圖書(shū)館工作者提出了更高的要求,基層公共圖書(shū)館不僅需要改變服務(wù)思維,也需要從更大的范圍對(duì)資源結(jié)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,不斷探索文化惠民的發(fā)展新路徑。
4.1加大基層文化服務(wù)宣傳力度
農(nóng)家書(shū)屋作為政府惠民工程,作為基層文化服務(wù)體系的組成部分,投入建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng),在農(nóng)民群眾中的認(rèn)知度不高。基層公共圖書(shū)館與農(nóng)家書(shū)屋的融合,要想強(qiáng)化公眾的參與意識(shí),擴(kuò)大文化服務(wù)范圍,有必要提高宣傳力度,爭(zhēng)取獲得更多農(nóng)民讀者的支持[8]。一方面,基層公共圖書(shū)館可以利用電視、農(nóng)村廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式,向公眾介紹農(nóng)家書(shū)屋的作用,強(qiáng)化他們對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的認(rèn)識(shí),更好地參與其中,并利用農(nóng)家書(shū)屋獲取新知識(shí);另一方面,基層公共圖書(shū)館可以與村委溝通,借召開(kāi)村內(nèi)會(huì)議的方式,集中向村民宣傳農(nóng)家書(shū)屋,了解他們的實(shí)際需求。此外,基層公共圖書(shū)館可在村委宣傳欄等位置張貼相關(guān)宣傳內(nèi)容,或印制與農(nóng)家書(shū)屋相關(guān)的宣傳冊(cè),讓更多的人了解農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況,進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)家書(shū)屋的影響力。
4.2促進(jìn)對(duì)口幫扶與城鄉(xiāng)共建
在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)方面,根據(jù)不同公共圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),由地方政府主導(dǎo),開(kāi)展對(duì)口幫扶工作,指定幫扶對(duì)象,有助于整合文化惠民工程各項(xiàng)資源,發(fā)揮城市基礎(chǔ)文化設(shè)施對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支撐作用。在對(duì)口幫扶過(guò)程中,基層公共圖書(shū)館不僅要做到授之以魚(yú),也需要定期舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),幫助書(shū)屋管理者積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新書(shū)屋管理方法,實(shí)現(xiàn)圖書(shū)管理的制度化、規(guī)范化。例如,為更好地開(kāi)展基層文化服務(wù)工作,江西臨川市圖書(shū)館積極踐行“大館帶小館”理念,挑選部分館藏資源發(fā)放至對(duì)應(yīng)農(nóng)家書(shū)屋,促進(jìn)圖書(shū)資源流通;同時(shí)還設(shè)立由采編人員、技術(shù)人員、培訓(xùn)人員組成的幫扶小組,負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)工作,為幫扶對(duì)象提供支持。在圖書(shū)流通方面,基層公共圖書(shū)館要建立基層服務(wù)點(diǎn)管理辦法、農(nóng)家書(shū)屋管理細(xì)則,借助圖書(shū)館聯(lián)機(jī)書(shū)目掌握流通情況,并隨時(shí)關(guān)注基層服務(wù)點(diǎn)工作動(dòng)態(tài),形成行之有效的運(yùn)行體系(見(jiàn)圖2)。
4.3凸顯農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)特色
農(nóng)村是文化創(chuàng)造的沃土,在風(fēng)土人情、自然資源等方面具有自身的特色。農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)農(nóng)村特色,盡量根據(jù)政策規(guī)章、建設(shè)宗旨等,挑選適合農(nóng)民群眾閱讀的資源,保障這些圖書(shū)資源能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需要,符合農(nóng)村讀者的普遍認(rèn)知,適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。在文化服務(wù)與文化定位方面,基層公共圖書(shū)館有必要借助新媒體工具的傳播優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)先進(jìn)文化宣傳工作,借助主流文化引導(dǎo)農(nóng)民文化取向,傳達(dá)黨和政府的聲音。同時(shí),基層公共圖書(shū)館要通過(guò)村務(wù)宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)站等方式,為村民推送最新圖書(shū),提供農(nóng)業(yè)科技資訊等,體現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋的便民特色。在本土文化建設(shè)方面,基層公共圖書(shū)館要鼓勵(lì)農(nóng)民挖掘歷史文化資源,創(chuàng)辦鄉(xiāng)土文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)民間文化傳承與發(fā)展,體現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋的教育引導(dǎo)特色?;鶎庸矆D書(shū)館可以聯(lián)合各書(shū)屋,定期開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),創(chuàng)新文化服務(wù)方式,如法律知識(shí)宣講、科普講座、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等,讓更多的農(nóng)民了解書(shū)屋,走進(jìn)書(shū)屋,并且利用好書(shū)屋,真正將農(nóng)家書(shū)屋打造成農(nóng)民的“精神家園”。
5結(jié)語(yǔ)
農(nóng)家書(shū)屋是新農(nóng)村建設(shè)的構(gòu)成部分,是農(nóng)民獲取文化知識(shí)、提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要場(chǎng)所。我國(guó)政府在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)方面投入了大量精力,要想發(fā)揮政府投入的效用,不僅需要加快農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程,也應(yīng)該發(fā)揮基層公共圖書(shū)館的輻射作用,將農(nóng)家書(shū)屋納入基層公共圖書(shū)館服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?;鶎庸矆D書(shū)館更應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)幫扶責(zé)任,從管理員培訓(xùn)、資源流通、讀者培育等角度,提高農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)水平,并利用現(xiàn)代化技術(shù)宣傳農(nóng)家書(shū)屋的特色,讓文化惠民工程真正落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
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(編校:周雪芹)