盧燕梅　張雪萍　田濤

【摘 要】該文以“雙創(chuàng)”為背景，闡述了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必要性，調(diào)查分析大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向與原因，并對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行淺析。結(jié)合SWOT分析建立一套從大學(xué)生自身、高校、政府及社會(huì)力量的動(dòng)力機(jī)制，進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)策研究，在一定程度上更好地指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；動(dòng)力機(jī)制

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召最早由李克強(qiáng)總理于2014 年夏季達(dá)沃斯論壇上提出，以期培育和催生國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛能與活力，在一定程度上對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行有效引導(dǎo)與支持。

1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵

1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的定義

“創(chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”是同一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面。何為創(chuàng)業(yè)？ “創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理結(jié)合運(yùn)氣的行為方式，它為運(yùn)氣帶來(lái)的機(jī)會(huì)所驅(qū)動(dòng)，需要在方法上全盤(pán)考慮并擁有和諧的領(lǐng)導(dǎo)能力?！盵1]何為創(chuàng)新？“創(chuàng)新是指利用已知的知識(shí)，打破傳統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)一些新的獨(dú)特的事物或思想。創(chuàng)新的本質(zhì)是打破舊的思維定勢(shì)，適應(yīng)新的情況，發(fā)掘出新的做事方式或事物?！盵2]

1.2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必要性

（1）響應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的時(shí)代號(hào)召。當(dāng)前綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)，要求培養(yǎng)一批高素質(zhì)、富有創(chuàng)新精神的高科技人才，大學(xué)生作為國(guó)家發(fā)展的后備力量，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升能夠有效地推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程。

（2）緩解就業(yè)壓力。隨著畢業(yè)生人數(shù)的不斷增加，造成大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)問(wèn)題，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)促使大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

（3）提升大學(xué)生自身競(jìng)爭(zhēng)力。大學(xué)教育同質(zhì)性較高，要在同行業(yè)中脫穎而出，大學(xué)生必須具備核心競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新理念，從而更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制

2.1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制來(lái)源

（1）大學(xué)生自身。大學(xué)生一般年齡在二十歲左右，是社會(huì)中較活躍的一個(gè)群體。大學(xué)生系統(tǒng)的接受了高等教育知識(shí)，對(duì)國(guó)家政策有理性的分析；其次，在大數(shù)據(jù)背景下對(duì)信息的敏銳度極強(qiáng)，因此大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（2）高校。高等院校為大學(xué)生提供一種全新學(xué)習(xí)模式，以素質(zhì)教育為核心。積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論及實(shí)踐課程。

（3）政府。為大學(xué)生提供政策保障、資金扶持，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)共享機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建和引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正能量。

（4）社會(huì)力量。引導(dǎo)大學(xué)與社會(huì)孵化器進(jìn)行對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、成效性。通過(guò)社會(huì)力量能更好的搭建孵化平臺(tái)加強(qiáng)校企合作。

2.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與原因

為了解大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的基本情況，結(jié)合我校大學(xué)生現(xiàn)狀制作了調(diào)查問(wèn)卷，選取在校生200人發(fā)放問(wèn)卷，涉及農(nóng)學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多學(xué)科門(mén)類(lèi)。有效回收問(wèn)卷194份，篩選使用其中有典型代表的170份問(wèn)卷做了詳細(xì)的分析。

研究得出：男生創(chuàng)業(yè)意愿遠(yuǎn)大于女生；71%有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生來(lái)自大三和大四，大一大二只占了29%；文科和藝術(shù)科較少，大多來(lái)自理工科；由于就業(yè)壓力與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的并存，畢業(yè)走創(chuàng)業(yè)道路的只占了15.2%，對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度大多是認(rèn)同的，但積極性不高；創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域一般與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)度較小，與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的只占了14.3%。

大學(xué)生中，理工科男生比較傾向于創(chuàng)業(yè)，但女生大多傾向于穩(wěn)定性的考慮，畢業(yè)后希望能有穩(wěn)定的工作。并且大一的學(xué)生剛從中學(xué)進(jìn)入高校，暫時(shí)沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的想法，大三大四的學(xué)生受高校和社會(huì)影響較大，會(huì)考慮就業(yè)；但是畢業(yè)生們大多還是會(huì)選擇找工作，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)對(duì)于很多大學(xué)生來(lái)說(shuō)是不熟悉的領(lǐng)域，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)更愿意去找工作，當(dāng)然也有人選擇繼續(xù)深造，例如考研、留學(xué)等。

3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的SWOT分析

3.1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（1）發(fā)揚(yáng)“甘肅精神”。甘肅地區(qū)自然條件艱苦，但甘肅人民卻不因此而消極無(wú)為，而是始終保持著艱苦奮斗的抗?fàn)幘瘢拭C大學(xué)生正是在這種“甘肅精神”的激勵(lì)下，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神面貌進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)起到了獨(dú)有的精神導(dǎo)向作用。

（2）政策扶持?！盀榇龠M(jìn)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，省財(cái)政廳、省教育廳結(jié)合工作實(shí)際，制定《甘肅省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。目前，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證，2016年省級(jí)財(cái)政首批安排專(zhuān)項(xiàng)資金2180萬(wàn)元，支持省屬11所高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)等21個(gè)項(xiàng)目。”[3]這為推動(dòng)全省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、引導(dǎo)高校改革人才培養(yǎng)模式提供政策扶持。

（3）歷史文化優(yōu)勢(shì)。“甘肅是中華民族和華夏文化的發(fā)祥地之一，聞名中外的絲綢之路橫貫全境，成為歷史上最早開(kāi)展東西方經(jīng)濟(jì)文化和各民族間交流交流的開(kāi)放區(qū)，是西部地區(qū)唯一具有承東啟西、南拓北展區(qū)位優(yōu)勢(shì)的省份。為甘肅省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了前所未有的歷史機(jī)遇?！盵4]

3.2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的劣勢(shì)

（1）客觀經(jīng)濟(jì)條件。甘肅是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來(lái)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但仍處于全國(guó)落后水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工農(nóng)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小，可持續(xù)發(fā)展能力低。這些客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，很大程度上限制了大學(xué)生在高科技、新興產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

（2）綜合素質(zhì)較弱。大學(xué)生缺乏管理、法律和風(fēng)險(xiǎn)性投資知識(shí)，也缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。由于大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)不足、盲目樂(lè)觀，如果創(chuàng)業(yè)失敗將造成沉重的打擊，這些將是不可忽視的劣勢(shì)。

3.3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇

（1）政策機(jī)遇。甘肅省教育廳下發(fā)了《關(guān)于支持高校深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更好服務(wù)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)試行》指出，我省鼓勵(lì)高校允許全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。這為甘肅大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了有利條件。

（2）歷史機(jī)遇。甘肅已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，借東之勢(shì)、向西發(fā)展。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，甘肅在資金、項(xiàng)目、政策和戰(zhàn)略定位層面上都具備歷史上最好機(jī)遇期，這為甘肅大學(xué)生拓寬了創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，為甘肅的發(fā)展注入新活力。

（3）高校對(duì)口支援。2001年6月13日，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于實(shí)施“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”的通知》，形成了“對(duì)口支援+”的工作格局。復(fù)旦大學(xué)對(duì)我校的支援，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以及實(shí)地去復(fù)旦大學(xué)交換學(xué)習(xí)等舉措，為我校大學(xué)生向更高的平臺(tái)發(fā)展創(chuàng)造良好契機(jī)。

3.4 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)

（1）甘肅地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。首先，由于自然條件的原因，極大地限制了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；其次，甘肅省地處西部地區(qū)，對(duì)外交流較為不便，這為大學(xué)生與資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越地區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)造成了極大的阻礙。因此，客觀條件給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)造成了挑戰(zhàn)。

（2）甘肅大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育較弱。近年來(lái)，雖然國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育的重視和投入逐步加大，該地區(qū)的教育飛速發(fā)展。但由于歷史、傳統(tǒng)觀念等因素的影響，高校仍缺乏創(chuàng)新性和針對(duì)性教育，造成大學(xué)生缺乏創(chuàng)新精神。

4 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制對(duì)策

4.1 樹(shù)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神

樹(shù)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。“大學(xué)生創(chuàng)新性的內(nèi)涵即擁有原創(chuàng)的意愿和能力，自信并獨(dú)立思考和判斷，以及不受成規(guī)的術(shù)縛。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成敗很大程度上取決于創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的把握和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇，立足點(diǎn)在于與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異性。這種差異性就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它既體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)范圍的選擇上，也體現(xiàn)在管理模式中”[4]因此要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須要有創(chuàng)新意識(shí)和精神。

4.2 高校將創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，完善創(chuàng)業(yè)教育體系

（1）開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育課程?！耙褎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專(zhuān)業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。課程要系統(tǒng)整合成功創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的各方面，增加課程的選擇性與彈性設(shè)置，可以增加選修課在課程設(shè)置中的比重，滿(mǎn)足學(xué)生求知的愿望，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)?！盵5]

（2）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。高校應(yīng)積極組織學(xué)生參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，如社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)等活動(dòng)積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；其次，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)示范園、大學(xué)科技園、大學(xué)生孵化園等形式，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合。

4.3 政府出臺(tái)有效政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

（1）加大大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度。政府應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)通過(guò)貸款擔(dān)保、基金、稅費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠政策，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，積極探索新的貸款擔(dān)保金融機(jī)制，形成高校、企業(yè)、政府、社會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（2）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)調(diào)查。政府應(yīng)該著力打造創(chuàng)業(yè)信息收集、發(fā)布、溝通平臺(tái)，及時(shí)有效地整合創(chuàng)業(yè)信息。政府應(yīng)該針對(duì)不同行業(yè)不同需求的創(chuàng)業(yè)者合理的梳理創(chuàng)業(yè)信息，完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

4.4 優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)效率

搭建孵化平臺(tái)加強(qiáng)校企合作。引導(dǎo)高校與企業(yè)孵化器進(jìn)行對(duì)接合作，促進(jìn)企業(yè)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、高效化。企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源豐富、研發(fā)支持條件優(yōu)越、人才資源方面具有充足的優(yōu)勢(shì)，大學(xué)生們能借企業(yè)平臺(tái)宣傳自己的項(xiàng)目，提高關(guān)注度并增加客戶(hù)群。通過(guò)建立工作室，如創(chuàng)客工作坊、眾創(chuàng)空間等，加強(qiáng)高校與企業(yè)對(duì)接打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

綜上，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、提升大學(xué)生自身競(jìng)爭(zhēng)力的需要，促使當(dāng)代大學(xué)生去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中必然會(huì)面臨內(nèi)外部環(huán)境所存在的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題，從大學(xué)生自身、高校、政府、社會(huì)力量等動(dòng)力機(jī)制方面，提出一系列對(duì)策與措施，從而更好的為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供理論指導(dǎo)。

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