呂甜甜+張亞卿

【摘 要】黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是我黨在社會主義發(fā)展領域的又一理論成果，它從全方位的視角總結并指引發(fā)展的基本路徑。黨的十九大報告指出，中國要大力推進“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，將通過鄉(xiāng)村的產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，進一步推進我國城鄉(xiāng)一體化進程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國2020年全面實現小康社會的必要部署，也是關鍵部署，沒有農村地區(qū)的全面小康，也就無法實現全國的全面小康。因此，從五大理念入手，結合鄉(xiāng)村發(fā)展的各領域，為我們呈現的一幅全面發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村圖景：以創(chuàng)新發(fā)展理念為內驅動力；以協(xié)調發(fā)展理念為內在要求；以綠色發(fā)展理念為生態(tài)訴求；以開放發(fā)展理念為時代呼聲；以共享發(fā)展理念為必然歸宿。

【關鍵詞】五大發(fā)展理念；全面發(fā)展；美麗鄉(xiāng)村

十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大思想武器。費孝通先生在其經典著作《鄉(xiāng)土中國》中指出：“從基層上看去，中國社會是鄉(xiāng)土性的。”[1]積極推進社會主義新農村建設，解決中國的“三農”問題，在全面建成小康社會的部署中不容忽視。美麗鄉(xiāng)村建設是新農村建設的升級版，是美麗中國建設的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平總書記就建設社會主義新農村、建設美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新概念、新論斷、新舉措。開展“美麗鄉(xiāng)村”建設活動是對習總書記提出的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”具體部署，符合國家總體構想，符合社會發(fā)展規(guī)律，符合農業(yè)農村實際，符合廣大民眾期盼，意義重大。按照五大發(fā)展理念的部署，美麗鄉(xiāng)村建設理論和實踐更加明晰，全面發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設路徑逐漸生成。

一、創(chuàng)新發(fā)展理念——建設全面發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的內驅動力

創(chuàng)新是引領經濟社會發(fā)展的第一動力、內驅動力。創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經濟結構實現戰(zhàn)略性調整的關鍵驅動因素，是實現“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關鍵動力。建設全面發(fā)展美麗鄉(xiāng)村，深入實施創(chuàng)新驅動要求積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農村發(fā)展的產業(yè)轉型定位。農業(yè)是農村發(fā)展的第一產業(yè)，也是支柱產業(yè)、起家產業(yè)，它決定全國人民的口糧保障。因之，現代化農業(yè)需要不斷推進機械化，通過種植大戶集中化經營，創(chuàng)新種業(yè)技術和農業(yè)技術集成，給糧食生產插上科技的翅膀，提高農業(yè)產能。工業(yè)發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)發(fā)展，是農村發(fā)展的第二產業(yè)，也是發(fā)家產業(yè)。農村地區(qū)的工業(yè)發(fā)展對于農村剩余勞動力轉移，增加村集體收入，推進農村地區(qū)就地城鎮(zhèn)化建設起到重要作用。農村地區(qū)服務業(yè)發(fā)展是目前的新興產業(yè)，如農家樂、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)等，它通過因地制宜的資源利用及產業(yè)化運作，提高百姓收入，延續(xù)鄉(xiāng)村的文化傳統(tǒng)。三大產業(yè)的發(fā)展布局及產業(yè)轉型不僅僅在城市建設中至關重要，在農村建設中也不容忽視，打好農業(yè)基礎，強化工業(yè)，做好服務業(yè)，這樣的美麗鄉(xiāng)村在產業(yè)發(fā)展布局中才是健康持續(xù)的。

二、協(xié)調發(fā)展理念——建設全面發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的內在要求

協(xié)調發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證，是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，也是提升發(fā)展整體效能、推動事業(yè)全面進步的有力保障。當前，我國處于全面建成小康社會的決勝階段，發(fā)展旨在補齊短板和薄弱環(huán)節(jié)，解決發(fā)展不平衡問題。習近平總書記在十八大后曾多次指出：“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾依然比較突出、不同區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展水平差異較大、鄉(xiāng)村發(fā)展各領域仍需協(xié)調推進，實現全方位的均衡協(xié)調發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展中農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)既要有所側重，又要彼此協(xié)調，不能單條腿走路。只發(fā)展農業(yè)地區(qū)，經濟收入提升，富民問題比較突出；只發(fā)展工業(yè)地區(qū)，農民口糧以及其對于土地的依賴、歸屬感比較突出；只發(fā)展服務業(yè)地區(qū)，農民增收又會較為乏力。因之，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展間的協(xié)調促進是建設全面發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的良性互動。鄉(xiāng)村發(fā)展過程的協(xié)調理念還體現在鄉(xiāng)村的物質文明和精神文明的相互協(xié)調促進上。隨著經濟生活的不斷發(fā)展，物質財富不斷增多，農村地區(qū)的道德狀況整體在不斷提升和進步，也不乏鄉(xiāng)村道德問題的出現?！霸谛碌慕洕?、政治、文化制度上生長起來的嶄新道德，以及不斷發(fā)展的群眾性道德建設活動，又反過來為社會的全面發(fā)展進步，營造了良好的精神道德環(huán)境，提供了強大的精神支撐和動力。”[2]與此同時，鄉(xiāng)村不斷推進城鎮(zhèn)化和市場化進程中，從傳統(tǒng)自然經濟、計劃經濟向市場經濟的轉型所帶來的道德評價次序變化、從熟人社會向陌生人社會的轉型所帶來的信任基礎和權威基礎的變化、價值單一到價值多元的轉型帶來鄉(xiāng)村道德沖突等，鄉(xiāng)村道德問題的出現以及背后的經濟原因、道德與經濟的協(xié)調并進在鄉(xiāng)村地區(qū)都需要給予關注。 [3]

三、綠色發(fā)展理念——建設全面發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)訴求

綠色發(fā)展是實現生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇，永續(xù)發(fā)展的必要條件，是通往人與自然和諧境界的必由之路。綠水青山就是金山銀山。2013年5月，習近平總書記在主持中共中央政治局第六次集體學習時要求：“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長?！眻猿志G色發(fā)展理念，告別簡單以GDP論英雄的傳統(tǒng)政績觀，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在社會主義新農村發(fā)展的突出位置，堅決守住生態(tài)底線，讓鄉(xiāng)村真正成為人與自然和諧共生的美麗家園。在綠色發(fā)展理念下，全面發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設應積極保護農村自然人文環(huán)境，盡量減少農業(yè)、工業(yè)污染源，積極利用綠色產業(yè)，發(fā)掘新興產業(yè)。首先，農業(yè)生產中不可避免使用的農藥要盡量減少。1962年在美國問世的《寂靜的春天》一書以驚世駭俗的關于農藥危害人類環(huán)境的預言，書中描述人類可能面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界，不僅受到與之利害攸關的生產與經濟部門的強烈抨擊，而且也強烈震撼了廣大社會民眾。海洋生物學家蕾切爾·卡森的這本里程碑式的警示之作開啟了人類的環(huán)保事業(yè)，促使環(huán)境保護問題提到了各國政府面前，各種環(huán)境保護組織紛紛成立。農業(yè)生產經營過程中違規(guī)、過度使用農藥的現象時有發(fā)生，在人們盲目提高生產產量的同時需要注意將農藥對農村土地資源的永續(xù)性傷害擺在突出警醒的位置，不能以環(huán)境的代價謀取短視的眼前利益。其次，農村地區(qū)在城鎮(zhèn)化進程中，承擔不少發(fā)達地區(qū)在落后產能的產業(yè)轉移，要盡量減少環(huán)境污染嚴重的重工業(yè)項目在農村的選址，并且通過綠色凈化系統(tǒng)減少對外界環(huán)境的傷害。最后，充分發(fā)揮農村地區(qū)綠色環(huán)境優(yōu)勢，將環(huán)境優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，如生態(tài)循環(huán)經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村農產品深加工、生態(tài)園建設、農村淘寶村等。

四、開放發(fā)展理念——建設全面發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的時代呼聲

開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經驗的歷史總結，也是拓展經濟發(fā)展空間、提升開放型經濟發(fā)展水平的必然要求，是共同繁榮的應然選擇。上個世紀80年代的家庭聯(lián)產承包責任開啟我國農村地區(qū)的改革大幕，極大激活鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展，時代發(fā)展變遷下的農村地區(qū)仍需進一步增強開放理念、激發(fā)改革活力。馬克思在《路易·波拿巴的霧月18日》一文中指出，小農是相對于資本主義的農業(yè)生產方式而言的，他們是小塊土地所有者或經營者，其生產方式和生活方式具有明顯的分散性、保守性和落后性。“法國國民的廣大群眾，便是由一些同名數簡單相加而形成的，就像一袋馬鈴薯是由袋中一個個馬鈴薯匯集而成的那樣?！盵4]在馬克思看來，“小農之‘小，不僅僅在于其耕種的土地面積之‘小，更在于其缺少市場交換的生產方式之‘小和缺乏人際交往的生活世界之‘小?！盵5]因此，在建設全面小康社會過程中，農村地區(qū)的發(fā)展，農民的“小農”發(fā)展理念需要逐漸打破，讓市場經濟理念、開放型經濟理念滲透“三農”發(fā)展的方方面面，擴大農村的市場交換和人際交往模式。農村地區(qū)發(fā)展過程逐漸向城市開放、外省開放、甚至外國開放，發(fā)展外向型經濟，打破原先封閉發(fā)展的固有意識，克服交往的閉塞性。通過鄉(xiāng)村地區(qū)的人員、資源、產業(yè)的溝通、交流，將市場經濟的開放發(fā)展理念，融入農業(yè)發(fā)展，促進農村發(fā)展。

五、共享發(fā)展理念——建設全面發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的必然歸宿

共享發(fā)展是社會主義的本質要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中表現，也是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的必然選擇。改善民生，讓人民共享發(fā)展成果，堅定不移走共同富裕的道路，是“十三五”規(guī)劃“全面建成小康社會”的突出表現。中國鄉(xiāng)村社會是基于鄉(xiāng)村熟人社會信任基礎上建立的，血緣關系是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村人際關系的基礎，“地域上的靠近可以說是血緣上親屬的一種反映，區(qū)位是社會化了的空間”[6]。因此，農村地區(qū)通過經濟發(fā)展，在分配領域實現共享發(fā)展成果，實現共同富裕，較之城市地區(qū)具有更加深厚的血緣與地緣、傳統(tǒng)與社會的基礎。在農村生活實踐中，“行政村”不僅是一種行政劃分，也是村民進行生產、發(fā)展、交往、分配的基本單位，如在蘇南的“華西村”、“大華西”等。以村莊、村集體為起點的農業(yè)生產，分配結果正體現著共享發(fā)展成果，也恰恰是通過每個村莊的“共享”最終實現區(qū)域范圍的“共享”，最終實現村民共享，人人共享。

（1.宿遷學院法政學院思政部；2.宿遷市同創(chuàng)信用擔保有限公司，江蘇 宿遷223800）

參考文獻：

[1]費孝通：《鄉(xiāng)土中國生育制度》，北京大學出版社，1998年版，第6頁.

[2]秋實：《正確認識我國社會現階段道德狀況》，《求是》，2012年第1期.

[3]參見王露璐：《新鄉(xiāng)土倫理——社會轉型期的中國鄉(xiāng)村問題研究》，人民出版社2016年版，193頁-194頁.

[4]《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第566頁.

[5]王露璐：《新鄉(xiāng)土倫理——社會轉型期的中國鄉(xiāng)村問題研究》，人民出版社2016年版，第58頁.

[6]費孝通：《鄉(xiāng)土中國生育制度》，北京大學出版社，1998年版，第70頁.

作者簡介：

呂甜甜（1984—），碩士，講師，研究專長：馬克思主義理論與思想政治教育。

張亞卿（1985—），宿遷市同創(chuàng)信用擔保有限公司總經理，學士，中級經濟師，研究專長：產業(yè)經濟發(fā)展。