耿英超

【摘 要】經(jīng)濟時代是個很籠統(tǒng)的概念，我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型時期，金融經(jīng)濟同樣處在一個高位瓶頸階段，由于經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型逐漸形成行賄受賄的不正之風(fēng)，甚至在一定的范圍和區(qū)域進一步蔓延，通過暴漏的案件來看，涉及金融方面的問題呈現(xiàn)快速增長趨勢，金融領(lǐng)域已被視為問題的“高發(fā)區(qū)”也是“重災(zāi)區(qū)”。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟時代；社會金融；問題與策略

現(xiàn)階段，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的社會金融也在不斷地發(fā)生變化，目前我國的民間金融逐漸趨于多樣化且比較復(fù)雜，若是社會金融活動發(fā)展不當(dāng)很容易引發(fā)風(fēng)險，其形式與各個地區(qū)的環(huán)境與文化有直接的關(guān)系。總的來說，社會金融活動很容易出現(xiàn)風(fēng)險，由于其缺少政府部門的宏觀協(xié)調(diào)，因此會經(jīng)常引發(fā)小范圍內(nèi)的金融危機，從而影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。因此，深入的研究?jīng)濟時代下的社會金融問題，并提出一些相關(guān)的解決措施就顯得尤為重要了。

在金融的經(jīng)營管理以及相關(guān)的活動中，金融企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員或者企業(yè)機構(gòu)，利用掌握的相關(guān)資源以及資金資源，為謀取私利，違反我國法律及金融相關(guān)政策，從而侵害企業(yè)、公眾以及國家的利益的現(xiàn)象或者行為就成為金融腐敗，金融腐敗包括金融行業(yè)的金融監(jiān)管腐敗與資金交易腐敗，金融機構(gòu)包括保險業(yè)、銀行業(yè)和監(jiān)管當(dāng)局等。其中利用自身的職權(quán)進行以權(quán)換利或者以權(quán)謀私的行為就是金融監(jiān)管腐敗行為，而金融交易腐敗則是進行非規(guī)范融資交易時利用自身的資金配置權(quán)力的行為。金融是配置資金資本的核心，也是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈，因此現(xiàn)階段人們越來越重視腐敗問題，金融腐敗極大地影響了社會經(jīng)濟的穩(wěn)定，扭曲樂資源配置機制，破壞了金融秩序，踐踏了公平競爭的原則，因此可以說金融腐敗對社會的危害很嚴(yán)重。

一、產(chǎn)生金融問題的因素

1.文化因素

思想影響著人們的行為習(xí)慣，它是文化的規(guī)定，行動的先導(dǎo)。從現(xiàn)階段出現(xiàn)的大量的金融違法違紀(jì)案例可以看出，人們墜入腐敗的深淵的源頭是思想防線的崩潰，從而導(dǎo)致利令智昏、私欲膨脹，從而控制不住自己的行為，產(chǎn)生腐敗行為。當(dāng)前制造問題思想的根源有拜金主義、官僚主義以及崇尚風(fēng)氣，要想解決這些問題，就要從根本上進行改革，即從思想下下手進行根治。

2.經(jīng)濟因素

在社會金融活動中，人們一切活動的根本原因就是追求經(jīng)濟的利益最大化，同時也是從事一切活動的最終目的或者是直接目的，金融腐敗最根本的問題就是成本問題，因為金融腐敗的特點就是“低成本、高收益”，因此，腐敗行為被抓住后的問題就是成本問題，但目前腐敗行為被抓住只是一種可能性，有一定的概率存在，這就導(dǎo)致大部分的人存在幸運心態(tài)活著是僥幸心理，從而使得官場成為了賭場，腐敗行為也成了政府行為。

3.政治因素

俗話說的好“絕對的權(quán)力會導(dǎo)致絕對的腐敗”。最近幾年，在金融機構(gòu)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)的分工負責(zé)漸漸地淡化了集體領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了某些領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利過于集中，不能貫徹實行民主集中制，而是由個人說了算，從而導(dǎo)致權(quán)利使用比較難以控制，出現(xiàn)權(quán)利不對稱的局面。

二、金融問題的表現(xiàn)形式

1.機要機密式

現(xiàn)階段，金融市場的競爭比較激烈，而在金融行業(yè)對于信息的處理方式大部分的企業(yè)采用的是機要機密式，但是在科學(xué)技術(shù)比較發(fā)達的今天，在嚴(yán)密的保密機制都有可能出現(xiàn)漏洞，從而使得需求者找到漏洞，輕而易舉的得到金融行業(yè)的機密，對于金融行業(yè)來說信息就是金錢，就是財富，而這些機密就構(gòu)成了一道個人利益、集體利益于一體的價值鏈，有一些人為了實現(xiàn)自身的利益最大化，就會采取不正常的手段來獲取這些機密，從而導(dǎo)致這些機密發(fā)生泄漏，影響重大金融的決策，從而產(chǎn)生金融危機。

2.特權(quán)特批式

在我國經(jīng)濟發(fā)展的初期依靠的主要是金融行業(yè)，因此，經(jīng)濟發(fā)展的限制就成了金融管理部門所持有的權(quán)限了，這就導(dǎo)致了有些管理部門進行行賄，從而出現(xiàn)故意搪塞、拖延審批等現(xiàn)象，從而產(chǎn)生影響比較大的更高層次的特權(quán)特批問題。

3.職位職權(quán)式

現(xiàn)階段，金融行業(yè)就是權(quán)力和財富的象征，有些金融機構(gòu)的管理人員會利用手中的職權(quán)為企業(yè)提供逃避債務(wù)的行為，另外，還有些為了謀取非法利益，還利用自身的知識給其他人提供利率低等優(yōu)惠貸款，從中獲取一定的經(jīng)手費等，這就是目前所說的職位職權(quán)式問題。

三、金融問題的防治策略

1.加快金融體制改革

為了改善社會金融活動的問題，實現(xiàn)多元化的金融機構(gòu)并存的市場體系，相關(guān)部門要加快改革金融體制，引入競爭機制以及市場機制，從而使其市場化，另外，市場的主導(dǎo)地位還應(yīng)是政府職能的監(jiān)管，在以公有產(chǎn)權(quán)為主體的前提下，強化金融機構(gòu)內(nèi)部的合理競爭，用市場的手段調(diào)節(jié)配置金融資源，從而破除金融機構(gòu)的官商作風(fēng)，并允許投資主體投資金融產(chǎn)業(yè)，進而逐步地推進利率的市場化。

2.完善金融法律體系

為了能夠改善金融行業(yè)的環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)金融法規(guī)與刑法的關(guān)系，在金融行業(yè)改革的新形勢下，要依據(jù)出現(xiàn)在金融領(lǐng)域的新的違法違紀(jì)行為，及時地修改《刑法》當(dāng)中有關(guān)規(guī)定金融犯罪方面的內(nèi)容，為了有效地發(fā)揮《刑法》在金融腐敗問題中的作用，相關(guān)部門應(yīng)加大對金融問題行為的打擊力度。

3.加強建設(shè)監(jiān)督機制

（1）完善反腐監(jiān)督機制

要想完善反腐監(jiān)督機制，就需要相關(guān)部門做到以下三點，第一，抓權(quán)利落實，將權(quán)利落到實處，在此過程中要有機地結(jié)合社會監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督以及審計監(jiān)督等部門；第二，權(quán)利干預(yù)，相關(guān)部門可利用參與部門或者是平行部門在強化監(jiān)督主體的自主性、獨立性以及權(quán)威性的前提下，實施權(quán)利干預(yù)，從而監(jiān)督相對獨立的考核系統(tǒng)以及工作目標(biāo)。第三，有效監(jiān)督，對于比較容易發(fā)生腐敗問題以及濫用權(quán)利的部門要加強監(jiān)督力度，定期的進行交流制度，比如領(lǐng)導(dǎo)干部與重要崗位的人員之間進行談話、權(quán)威性等監(jiān)督制度，必要時還可接受民眾的隨機問責(zé)監(jiān)督，從而體現(xiàn)制度的公開透明性。

（2）完善反腐獎懲機制

金融腐敗問題的出現(xiàn)追根到底既是個人問題同時也是集體問題，這也是為什么全國有那么多的腐敗分子，因此，要實行反腐行動，不能僅僅依靠某個部門，而是要充分地調(diào)動廣大人民群眾的積極性，并建立一定的獎勵與懲罰制度，從而科學(xué)合理的進行反腐敗活動，進一步地促進弘揚金融行業(yè)的廉潔正氣。

（3）完善金融監(jiān)管制度

現(xiàn)階段，要想完善金融行業(yè)的監(jiān)管制度，就要做到以下兩方面，第一，加強金融監(jiān)管。為了進一步地規(guī)范金融市場秩序，抑制金融問題的滋生，就要加強更新與改進金融監(jiān)管的理念與制度，從而改善金融行業(yè)的生態(tài)環(huán)境。第二，建立公共監(jiān)督機制，完善外部審計制度。為了能夠系統(tǒng)地審核企業(yè)內(nèi)部最高領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績與問題，應(yīng)該對他們的經(jīng)濟責(zé)任進行審計，實行賞功罰過制度。與此同時，為了更好地對金融行業(yè)進行監(jiān)督，要加強相關(guān)審計部門與金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與合作。

四、結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟也發(fā)生了快速的變化，從而使得社會金融活動出現(xiàn)了一些問題，為了能夠完善我國的社會主義市場經(jīng)濟體制，相關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)深入的研究金融問題從而提出對于的解決措施，從根本上消除問題，從而促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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