楊曉強

一、何為參與式民主管理

“參與式管理”原指一種特定的民主管理方式，盡管學術界對此有不同見解，但總體而言，都強調利害相關者自下而上的參與 。本文引入此概念，是借用它含義中的“賦權，強調參與，強調職責與權利、網絡管理”等要義。中職學校的師生，是實訓教學的主體，更是實訓管理的主體、利害相關者，若能充分調動他們的積極性，推動他們加入實訓場室管理，構建起實訓場室的管理網絡，將能更好地推動實訓教學的管理效率、管理質量。

二、引入“參與式管理”的作用

本校實訓場室管理存在痛點，需要參與式管理。本校自2013年3月整合以來，辦學規(guī)模不斷壯大。目前，學校已開設數控技術應用、汽車維修、電子商務等16個專業(yè)，有在校生10334人；有獨立的實訓大樓3幢，建筑面積達18000平方；建設有數控實訓中心、汽車實訓中心、電子商務實訓中心、旅游實訓中心、學前教育實訓中心等專業(yè)實訓場室，共有250個實訓場室；實訓設備設施價值5000多萬元。由此可見，本校的實訓場室管理涉及的人員眾多，待管理場室數量大、場室分布廣、實訓設備價值昂貴。而本?，F有的實訓室管理員僅有16人（含3名管理層人員），人均管理場室數15個。實訓管理員的工作負荷大。同時，又因為實訓場室的使用人數眾多，各人的使用習慣不同，人員素質和責任感參差不齊，所以更加重了實訓管理的負擔。

實訓場室的相關者（使用者、管理者）存在痛點，需要參與式管理。作為實訓場室的使用者，參與實訓教學的師生，有參與場室管理的意愿——優(yōu)質的實訓場室，能為實訓教學提供良好的環(huán)境，能提升實訓教學的質量與效率，他們是直接受益者。作為實訓場室的直接管理者，他們承擔管理的責任，卻缺乏管理的權力——更多的是使用者眼中的“雜工”和“弱者”。

參與式管理有利于實訓管理的科學化和民主化；有助于重塑學校實訓場室的管理人員與使用者的關系，強化他們的責任感，培養(yǎng)他們對實訓管理問題的關注，調動他們的積極性，更能充分展現他們的管理才能，培養(yǎng)師生的良好素質。

三、參與式管理的實踐探索

1.實行“部門統籌、科組管理”的雙層聯動管理模式

雙層聯動的管理模式，核心在于分清兩種角色：在實訓場室的使用管理上，實訓管理部門是協調者、組織者、服務者；專業(yè)科組既是使用者，更是直接管理者。兩種角色，各有各的權利與義務。以參與式管理理念看，是各相關者如何“賦權、參與，明確職責與權利”。

中職學校的實訓室，有別于中學的實驗室，涉及的專業(yè)較多，所以在管理時，學校的管理部門必須統籌協調各科組的日常使用和管理，統一規(guī)定，統一要求。同時，我校專業(yè)多，實訓管理員兼管多個專業(yè)的實訓場室，而不同的實訓室有不同的要求，實訓管理員不可能精通各種要求，因而，在專業(yè)性方面必須依賴于專業(yè)科組。由此，實訓管理部門需要充分調動科組的力量，齊心協力共同做好實訓室的管理工作。

我校管理部門、專業(yè)科組從多個角度著手，各司其職、各盡其責：一是建立完善的實訓制度，明確職責。學校根據自身實際情況，已制訂《實訓中心崗位職責》《機房管理制度》《實訓室使用管理辦法》《實訓室安全管理制度》《設備使用記錄制度》《保養(yǎng)檢測、維護、維修制度》等各項規(guī)章制度。從規(guī)章制度、管理措施方面著手，做好組織、規(guī)劃、統籌工作，強化實訓場室的管理，加強實訓室規(guī)范化、標準化管理。二是按專業(yè)場室推行“分區(qū)專人負責制”，明確專業(yè)科組、實訓班級、管理員的責任。在各專業(yè)實訓中心（場室）的使用調配上，一般由各專業(yè)科組根據自身需要安排，報實訓中心備案。在實訓場室的清潔衛(wèi)生工作方面，用時，由使用的班級負責；閑時，則由對應專業(yè)的指定班級負責。在實訓場室的日常維護方面，則實行實訓管理員分區(qū)負責制，合理設崗，力戒忙閑不分、責任不明。

2.構建“自下而上、三員共管”的管理網絡

“自下而上”是指從學生到教師，從專業(yè)班級、專業(yè)科組到實訓管理部門；“三員”是指學員（生）、教員（實訓教師、班主任）、實訓管理員。參與式管理，強調相關者的參與，主張盡量由多個相關者（群體）參與管理的各個環(huán)節(jié)，以推動管理的深度以及提升管理質量。

首先，賦權予專業(yè)科組。專業(yè)科組對本專業(yè)的實訓場室和實訓設備的規(guī)劃、建設、采購、使用、管理的全程都參與決策。隨著參與度、自主性的提高，專業(yè)科組的主人翁精神不斷提升，對實訓場室、實訓設備的認識加深，自覺地加入愛護校產的行列。

其次，多途徑提升師生對實訓場室管理的參與感。一是讓師生深入全面地體會實訓場室管理的必要性。例如，學校組織了由相關管理部門、專業(yè)科組長、專業(yè)學生代表組成的檢查隊伍，對全校的實訓場室管理黑點、難點進行排查。然后，各參加者將排查結果整理成檔，給出相應的整改方案。這個過程，不但讓師生們意識到實訓場室的管理亟待改善，更讓他們意識到要管理好實訓場室不難。此一舉措，更是充分調動了專業(yè)師生的集體智慧。二是組織專業(yè)教師、學生向優(yōu)秀的兄弟學校學習。比如，學校組織各專業(yè)科組教師外出，到廣東省內的國示、省重學校參觀，學習他們的實訓管理、實訓教學模式。然后，各專業(yè)科組通過專業(yè)部會議、科組會議、班會等形式，將學習成果在專業(yè)內部進行分享。

再次，形成參與式管理網絡。正如前文所言，師生是實訓教學的主體，更是實訓場室管理的主體。由此，我校利用信息化手段構建一個“三員共管”的管理網絡。在管理團隊的構建方面，我校組織了由學員（專業(yè)學生）、實訓管理員、專業(yè)科組長（教員）、教學管理部門領導、實訓管理部門領導組成的7S實訓管理小組。在管理程序上，學員（專業(yè)學生）、實訓管理員負責實訓樓的值崗檢查、場室課間巡查等工作，發(fā)現問題，可即時通過管理小組的Q群、微信群向實訓管理領導、專業(yè)科組長反饋，并做好記錄；科組長收到反饋后，需及時回復，并督促相應班級師生處理；專業(yè)科組未及時處理的，實訓管理部門、教學管理部門將會對專業(yè)科組作相應的處罰。管理部門定期對各專業(yè)科組的實訓場室使用、管理情況作考核檢查，考核結果將影響各專業(yè)部、專業(yè)科組的先進評比。

四、參與式管理的核心是“三員”

制度是方向，要出效果，重在執(zhí)行。因而，參與式管理的管理模式，需要最大程度地調動各相關者的參與度、積極性。要調動他們的積極性，可從“情”與“義”著手?！扒椤笔钦{動他們對實訓場室、設備的愛護之情，對參與實訓管理的責任感，對學校大家庭的情感認同?！傲x”是提升他們從良好實訓管理制度中得到回饋、收獲、權利。

三員里面，首先要調動的是教員（專業(yè)教師）。專業(yè)教師是實訓課堂的管理者，因此，也應該是實訓場室管理的參與者。過去，有些專業(yè)教師覺得實訓場室管理是實訓管理員的事。因此，常見的情形是：一些專業(yè)教師上完課就走了，留下滿室的臟亂。其實，實訓場室推行7S管理，教師自身是受益者。如果師生都踐行7S中的6S“整理、整頓、清掃、清潔、安全、節(jié)約”，那么我們將培養(yǎng)的是一個有“素養(yǎng)”的群體，師生就能在窗明幾凈、運轉正常的場室里上實訓課，就能保障實訓課的質量和效果。

其次，要調動的是人數眾多的學員（專業(yè)學生）。“崇尚技能、追求卓越”是我校的實訓教學理念。無疑，實訓教學是我校的主要教學方式，實訓場室是學生每天待得最長的地方。要建設良好的實訓室文化，要建立操作性強的管理模式，必須讓學生參與到管理上來，行使他們的主人翁權利，讓他們感受到這個“家”的溫馨。 比如，培養(yǎng)7S小組中的學生，成為基層管理員；培養(yǎng)各專業(yè)班班長成為7S管理的忠實支持者。通過聯合7S成員、專業(yè)班班長的力量，將全體學生動員起來，形成全員參與的氛圍。

我們對7S學生團隊的培養(yǎng)理念是：讓每個學生都有表現自己的機會，發(fā)揮各人所長。這為學生的個性發(fā)展營造了良好的文化氛圍，使整個實訓管理充滿了成長的氣息，勃發(fā)了生命的活力。由于中職學生活潑好動，好勝心強，喜歡新鮮事物。因此，在課外時間，實訓中心充分利用現有的實訓場室，組織靈活多樣、富有情趣的課外活動，為學生提供培訓，讓他們在活動中提高自我管理能力。比如，每次組織活動之前，我們會有意識地讓學生集思廣益，讓他們自行設計有特色的班隊活動，以此創(chuàng)造學生積極參與的氛圍，激活學生的創(chuàng)造力，提升學生的團隊凝聚力。這些培訓成果會自然而然地轉化至日常的實訓管理中去。這些特色團隊活動，不但可以提高學生動口、動手、動腦的能力，而且培養(yǎng)了學生勇敢堅強的毅力，團結合作的精神，讓他們意識到自己是 “家”中的一員，人人都應該為“家”工作，為“家庭”添磚加瓦，收到了良好的管理效果。

最后，提升實訓管理員素質，保障他們的權益。實訓管理員，顧名思義，其職責是要對實訓室的各項事務進行有條不紊的工作管理。學校要打造秩序井然、安全穩(wěn)定、不斷提升內涵的實訓中心，實訓室管理員的工作至關重要。正如前文所言，實訓場室多，參與實習人員多，要保障實訓教學過程順利進行，實訓設備正常運轉，避免教學事故，實訓管理員的素質和能力很關鍵。為進一步提高學校實訓室管理員隊伍的整體水平，提高實訓室管理工作的規(guī)范性、高效性，學校定期對實訓室管理人員進行集中業(yè)務培訓，邀請省市的專家教授來校授課，或每年組織不同專業(yè)的實訓室管理員參加省級專業(yè)培訓。通過培訓，使得實訓室管理員在責任擔當素質（崗位職責）、專業(yè)技術素質、團隊合作素質、創(chuàng)新發(fā)展素質等方面有很大的提高。他們認識到專業(yè)建設是職業(yè)學校的重要支柱，沒有優(yōu)質的專業(yè)，不可能有現代職校；專業(yè)實訓基地（室）是專業(yè)硬件，沒有優(yōu)質實訓基地，不可能有示范特色專業(yè)；而實訓室管理員是實訓基地（室）建設和管理的一線工作者，既應該引以為豪，又要深感責任重大，任重道遠。

此外，實訓室管理員的責任大，難處多，要調動他們的積極性，不但需要借助7S管理團隊來減輕他們的工作負擔，更需要在業(yè)績考核、福利待遇等方面保障他們的權益。

管理，是研究人的學問，是關于人的藝術。用對人，用好人，使人盡其才，才能推進實訓場室管理的制度化、規(guī)范化、科學化，才能激活學生、專業(yè)教師、實訓管理員的創(chuàng)新活力，才能提高管理工作質量和服務質量，才能為學校的發(fā)展注入源源不斷的生命力。

責任編輯陳春陽