張伊鮮 張 勇 胡忠太 張曉鈺 張 群 茍 蓉

（中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第十一采油廠，甘肅 慶陽(yáng) 745000）

目前油氣企業(yè)通過(guò)推行油氣管理體系，實(shí)現(xiàn)從油氣田企業(yè)、采油氣廠、作業(yè)區(qū)的三級(jí)管理經(jīng)營(yíng)模型，將工作職責(zé)任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)劃分，實(shí)現(xiàn)逐級(jí)管理，明確和落實(shí)了工作職責(zé)主體，使得油氣田企業(yè)有效的提高了經(jīng)營(yíng)和管理水平，為油氣田的持續(xù)和健康的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用[1]。在現(xiàn)行油氣企業(yè)管理制度下，一定程度上也受到了政府的相關(guān)政策干預(yù)，并不能實(shí)現(xiàn)完全依靠自身及市場(chǎng)需求情況進(jìn)行管理[2]。同時(shí)在實(shí)際的油氣企業(yè)管理過(guò)程，基層的單位對(duì)于劃撥的投資經(jīng)費(fèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大限度的合理、科學(xué)使用，投資資金的有效利用率并非極高。因此，在現(xiàn)行油氣企業(yè)管理體系模式下，如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)采油氣廠、作業(yè)區(qū)等基層單位的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的高效運(yùn)行，提升油氣田開(kāi)發(fā)效果，提高管理及生產(chǎn)作業(yè)人員的積極性，是目前油氣田企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面需要探討的問(wèn)題。

一、基層建設(shè)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作

強(qiáng)化基層黨建工作是歷來(lái)的傳統(tǒng)和政治先進(jìn)性的體現(xiàn)，油田企業(yè)作為石油行業(yè)上游企業(yè)，重要的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)油氣的開(kāi)發(fā)和開(kāi)采、集輸，實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)追求的目標(biāo)，這是任何一個(gè)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段，而企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心要素在于人[3]。黨建工作的目的為提高人的思想覺(jué)悟，提升人的工作積極性，進(jìn)而更加有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化管理和提高生產(chǎn)作業(yè)人員的主觀能動(dòng)性。同時(shí)除了能有效促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向更加良好的方向發(fā)展外，黨建工作的另一個(gè)重要任務(wù)就是把黨和國(guó)家的路線、方針和政策良好的落實(shí)到企業(yè)中，推動(dòng)和監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展朝著正確的方向前進(jìn)。黨建工作對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的影響，是融入到生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的，屬于物質(zhì)體現(xiàn)方面。黨建工作在思想政治工作、企業(yè)文化上的影響，是屬于精神文明方面。國(guó)資企業(yè)是既有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又有政治屬性的雙重屬性組織，在實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)驗(yàn)效益的同時(shí)，還必須要落實(shí)精神文明建設(shè)、培養(yǎng)出極具有黨性的職工隊(duì)伍，這共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下具有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)本質(zhì)特征決定的。因此，必須要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性，從而推動(dòng)企業(yè)健康良好的發(fā)展。

（二）提高企業(yè)基層管理水平

實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，做到科學(xué)規(guī)范、貼近實(shí)用、高效運(yùn)行的原則，突出基層單位的生產(chǎn)管理重點(diǎn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并切實(shí)的落實(shí)到基層下屬各個(gè)單位，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常規(guī)化、精細(xì)化的管理方針。以提高生產(chǎn)效率為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施全面的現(xiàn)場(chǎng)管理，明確責(zé)任分工，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，保證生產(chǎn)過(guò)程不出現(xiàn)脫離監(jiān)管的情況發(fā)生。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)降本增效，逐步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益[4]。

完善工作落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，把工作落實(shí)程度作為基層建設(shè)是否有效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不斷的提高基層工作人員的執(zhí)行能力。制定各崗位管理制度，責(zé)任落實(shí)到人，確保每項(xiàng)工作都能高效和高質(zhì)量的完成。并建立落實(shí)情況逐級(jí)上報(bào)制度，使得管理人員能夠及時(shí)掌握工作的落實(shí)情況，進(jìn)行分析討論進(jìn)而做好下步工作計(jì)劃。

推廣并培養(yǎng)員工模范標(biāo)兵行為習(xí)慣，使得員工都能不斷的完善自身的工作、學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷的提高工作效率，提升工作質(zhì)量，使得企業(yè)基層管理能夠更加行之有效的實(shí)施。樹(shù)立標(biāo)兵，并倡導(dǎo)廣大基層員工不斷向其學(xué)習(xí)。落實(shí)好新員工的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練，從一開(kāi)始就培養(yǎng)起新員工良好的行為習(xí)慣，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。并摸排員工不安全、不文明的行為習(xí)慣，進(jìn)行宣傳教育，行為習(xí)慣惡劣并拒不改正的進(jìn)行處罰，實(shí)現(xiàn)良好的員工行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

（三）提升基層人員戰(zhàn)斗力

不斷的探索和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“老傳新、傳幫帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，基層管理隊(duì)伍不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身管理隊(duì)伍的素質(zhì)。技術(shù)人員不斷的吸取新的理論和工藝技術(shù)，經(jīng)常性的進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)和考核，敦促所有人員在數(shù)量掌握自身崗位技術(shù)水平需求，并不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)一專多能，建立一個(gè)勇于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新的技術(shù)隊(duì)伍。并完善技術(shù)交流平臺(tái)，與其他基層單位、油田企業(yè)、高等院校建立合作及交流機(jī)制，不定期選派人員外出學(xué)習(xí)，杜絕閉門(mén)造車、故步自封[5]。

建立奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的基層隊(duì)伍，每個(gè)員工是隊(duì)伍的基本元素，整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高才是基層建設(shè)的目的。團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互交流、相互學(xué)習(xí)是優(yōu)良團(tuán)隊(duì)的本質(zhì)特征，要杜絕個(gè)人的技術(shù)封鎖、資料封鎖，批判“教會(huì)徒弟，餓死師傅”的錯(cuò)誤思想。建設(shè)團(tuán)結(jié)、求實(shí)、積極、奮進(jìn)的基層員工隊(duì)伍。

二、油氣企業(yè)激勵(lì)機(jī)制

建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，完善獎(jiǎng)罰規(guī)范。對(duì)不當(dāng)行為的個(gè)人及隊(duì)伍隊(duì)伍采取諸如額外罰款、降薪、降職等手段，起到制約不良行為的作用。對(duì)各基層隊(duì)伍及個(gè)人進(jìn)行季度、半年、年度考核，優(yōu)秀行為給予物質(zhì)嘉獎(jiǎng)。實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰有據(jù)和以制度促進(jìn)發(fā)展的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

探討了油氣企業(yè)基層建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，包括黨建工作、管理水平和人員戰(zhàn)斗力三個(gè)方面，提出了企業(yè)激勵(lì)機(jī)制需要完善的重要性及意義。為油氣企業(yè)的基層建設(shè)及管理提供借鑒。