韓聃+賴政

摘 要：近來年，隨著社會經濟的飛速發(fā)展和人們生活水平的提高，高校學生宿舍管理、服務、育人工作的水平成為了社會關注的新熱點。部分高校因在宿舍管理、服務、育人工作上的一時疏忽，發(fā)生了不可挽回的悲劇。因此，如何提高高校學生社區(qū)管理教師的積極性，增強學生社區(qū)管理教師的責任意識，是每一位高校研究者需要思考的問題。為此，本文從建立高校學生住宿管理長效監(jiān)督機制入手，從四個理念目標和四項具體措施，探索提高高校學生住宿管理、服務、育人質量和水平的有效策略。

關鍵詞：學生社區(qū)；長效監(jiān)督；社區(qū)管理

學生宿舍作為大學生在高校學習生活的重要場所之一，近年來備受媒體的關注，從馬加爵案到復旦大學投毒案，所有的事件無不與宿舍相關。為此，如何加大高校宿舍的管理、監(jiān)督、服務、教育工作的力度和成效，是每一位高校教師時下應該思考的一個重要問題。與此同時，隨著黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和全國高校思想政治工作會議的勝利召開，國家對于高校的思想政治教育工作越來越重視，高校學生社區(qū)近年來也承擔著育人的重要任務。因此，無形之中社區(qū)管理工作就顯得尤為重要，但由于待遇、社會地位、工作復雜程度等綜合因素，近年來越來越多的社區(qū)管理因為職業(yè)倦怠和疲勞，造成了管理、服務、監(jiān)督、育人上的失誤。因此，如何建立長效的學生宿舍管理監(jiān)督機制，從學生、社區(qū)管理者、領導三個方面，督促和監(jiān)督社區(qū)管理工作，是加強社區(qū)綜合管理能力的出路之一。

一、 學生宿舍管理長效監(jiān)督機制建立的原則基礎

建立學生住宿管理長效監(jiān)督機制，是增強教師的責任意識和服務意識，實現(xiàn)依法治校的有效途徑；是提供學生自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督意識的有力保障，因此建立學生住宿管理長效監(jiān)督機制必須遵循以下幾個原則：

（一） 堅持科學民主的決策原則

學生宿舍的日常工作應堅持科學民主的決策原則。通過建立科學民主的決策機制，提高工作的執(zhí)行力，對于事關學校學生社區(qū)未來發(fā)展的重大問題和涉及廣大學生切身利益的重要事項，必須召開相關會議，廣泛征求各方意見。

（二） 堅持公正公開的程序原則

從管理和服務兩方面入手，樹立教師日常管理工作程序化意識，保障廣大學生的知情權，堅持一次性告知原則，堅持告知投訴渠道原則。針對重大事件的表彰或處理，要做到公平、公正、公開。

（三） 堅持多維量化的評價原則

要保障廣大同學們的監(jiān)督權，定期開展學生針對教師管理服務質量的評價活動，努力建立健全學生針對宿舍管理教師的全方位監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，提高管理和服務評價機制的有效性和可操作性。

二、 學生宿舍管理長效監(jiān)督機制的策略探究

建立學生住宿管理長效監(jiān)督機制，離不開高校學生宿舍管理工作者的細心和耐心，針對學生社區(qū)存在的問題，要做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，切實做到不拖拉，不推諉，有原則，有溫度，做到具體問題，具體調查，具體解決。要定期開展豐富多彩，形式多樣的學生活動，豐富同學們的文娛生活，宣揚社會主義核心價值觀，為黨和國家培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的四有青年。因此，筆者認為建立學生住宿管理的長效監(jiān)督機制主要應從以下幾個方面來建立：

（一） 建立長效問責制度

以人員、崗位為重點，以法律法規(guī)和國家、省、市有關學生宿舍管理文件為依據參評選優(yōu)實行“一票否決制”，取消各類評優(yōu)選先，對學生宿舍管理老師的各項責任和具體工作內容進行梳理，明確自身可行使的權利和應盡的義務，形成分類清晰、科學、準確、可行的職責表。依據職責表，接受其他部門、廣大學生和部門內部監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督體制，完善問責制度，在一學年度內，凡是在分管區(qū)內發(fā)生安全責任事故或重大安全責任事故的教師和管理人員，取消本年度的評優(yōu)資格，切實做到有問題必查，有過失必究。

（二） 建立長效考評制度

高校領導要依據管理教師的工作情況和學生評價意見，對社區(qū)老師進行評議考核。依據數據，對教師成績采用優(yōu)、中、中下、差四個等級的劃分，對不同成績的教師分級管理，對中等級的教師采取警示教育、風險提示、談話等多種形式，提高個人的自律意識。對中下等級的教師采取警告、批評、適當教育等多種方式，提高其對于事態(tài)的重視和事情的認識。對差等級的教師，除以上措施外，還要進行責任追究，酌情向上級領導和部門進行匯報，必要時可在社區(qū)內進行公示，切實做到有依據、留痕跡、可追溯、能監(jiān)督，逐漸提高社區(qū)老師的責任意識和服務意識。

（三） 建立長效黨組織監(jiān)督制度

作為黨和國家的高校，針對學生社區(qū)內管理和服務的監(jiān)督工作也少不了黨組織的監(jiān)督和保障作用。學生社區(qū)管理的監(jiān)督工作要借助高校部門和學生黨組織的力量，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，從思想上和行動上，為同學們做出表率，進而考量學生社區(qū)管理教師，特別是黨員教師和學生的言行舉止，防止和減少在管理和服務過程中的方法不當和決策失誤，幫助同學們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為國家培育可靠的社會主義接班人。

（四） 建立長效網絡監(jiān)督制度

當今時代是信息化時代，學生宿舍管理的日常工作面向的是一群有朝氣、有思想的年輕人，因此建立長效的網絡監(jiān)督制度勢在必行。因此，學生宿舍的管理工作者要轉換思維，要從網絡出發(fā)，多渠道多角度的收集意見，最大限度地確保學生宿舍管理工作在陽光下運作。

綜上所述，現(xiàn)階段我國高校在學生宿舍管理工作中存在的不足還有很多。如何從學生、管理人員和領導三個維度，面向四個方向，建構學生宿舍管理長效監(jiān)督機制責任重大，意義重大。為此，在結合現(xiàn)有客觀條件和經驗的前提下，高校學生宿舍管理工作者，要堅持以人為本，取長補短，齊抓共管，統(tǒng)籌兼顧，為黨和國家培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

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作者簡介：

韓聃，賴政，廣東省佛山市佛山科學技術學院。endprint