黎琛 齊高龍

（湖南師范大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高和升級(jí)換代，公民政治參與的渠道也逐漸多樣化，網(wǎng)絡(luò)政治參與成為了公民一種直接有效的參與途徑，而且目前我國(guó)各級(jí)政府也高度重視電子政務(wù)的建設(shè)與發(fā)展，建立了相對(duì)完善的政府門(mén)戶網(wǎng)。但是網(wǎng)絡(luò)政治參與在實(shí)踐推進(jìn)過(guò)程中，由于一些原因而存在著不少的問(wèn)題，使網(wǎng)絡(luò)政治參與的最終效果沒(méi)有達(dá)到公民與政府最初的設(shè)想與期望。因此，在網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，采取一定的措施克服網(wǎng)絡(luò)政治參與的弊端，就成為了值得研究的問(wèn)題，我們要積極提出對(duì)策，讓公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與有序健康發(fā)展，并發(fā)揮它最大的價(jià)值與作用。

一、當(dāng)前我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治參與的主要形式

1.民眾以網(wǎng)絡(luò)為媒介參與政府政策制定。客觀來(lái)說(shuō)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與廣泛應(yīng)用，目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。在新的時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)政治參與日益成為公民有效參與國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)及其他事務(wù)的重要途徑，公民另一方面還可以有效地參與政府政策的制定過(guò)程之中，提升政府決策的科學(xué)化、民主化。

2.公民通過(guò)網(wǎng)站論壇和微博、微信發(fā)表政治見(jiàn)解。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，民眾政治參與的渠道也變得多樣化和豐富化，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政治參與，公民政治參與條件逐漸成熟。在政府的官方微博與微信公眾號(hào)上，網(wǎng)民可以就自己對(duì)政策的意見(jiàn)以及對(duì)社會(huì)問(wèn)題的看法積極留言，與政府工作人員進(jìn)行互動(dòng)。在兩會(huì)期間，一些主流媒體比如人民日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“兩會(huì)專欄”，讓公民及時(shí)了解兩會(huì)的進(jìn)程并發(fā)表自己的看法，兩會(huì)代表、委員會(huì)整理一些提出頻率較高、影響力較大的意見(jiàn)建議傳遞到兩會(huì)上，從而更好地關(guān)注公民利益。

3.公民利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輿論監(jiān)督?；ヂ?lián)網(wǎng)自身的信息傳播速度快、傳播范圍廣的特性，使得公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了自己的意見(jiàn)與看法之后，形成一定的熱度就能快速轉(zhuǎn)變?yōu)檩浾?，影響政府的行為，能?duì)政府工作人員的行為進(jìn)行制約和監(jiān)督。

4.公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與政府官員進(jìn)行在線交流。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府建立自己的門(mén)戶網(wǎng)站，公民可以積極在網(wǎng)站上進(jìn)行政務(wù)留言，政府工作人員能夠看到并及時(shí)回復(fù)，為公民解決問(wèn)題。同時(shí)，在微博、微信上，政府有自己的官方賬號(hào)，在做出某項(xiàng)決策時(shí)，在征集社會(huì)意見(jiàn)階段，公民可以在這些官方賬號(hào)下留言，與官員進(jìn)行在線交流，讓政府了解民意，從而做出更好的決策。

（二）當(dāng)前我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展趨勢(shì)

1.網(wǎng)絡(luò)政治參與組織化程度逐漸提升。隨著網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展壯大，其發(fā)展過(guò)程中也不斷地創(chuàng)新與變遷，實(shí)現(xiàn)了由分散到組織化的逐漸過(guò)渡。意識(shí)到了有組織的政治參與行為效率更高、力量更強(qiáng)大。這種有組織、有序的政治參與行為社會(huì)效應(yīng)更高，目標(biāo)明確。網(wǎng)絡(luò)政治參與最初只是個(gè)體化的參與，但是這種個(gè)體化的參與，很難保證信息的客觀、公正，所以這種參與質(zhì)量是較低的。網(wǎng)上交流觀點(diǎn)時(shí)，觀點(diǎn)相同的和愛(ài)好相似的網(wǎng)民，就會(huì)慢慢形成一個(gè)群體，當(dāng)他們對(duì)某個(gè)社會(huì)事件共同關(guān)注時(shí)，展現(xiàn)出了獨(dú)特的、強(qiáng)烈的群體性特征，這種共同體的形式能夠提高網(wǎng)絡(luò)政治參與的效率，但同時(shí)也應(yīng)該注意到，要正確引導(dǎo)網(wǎng)民們的價(jià)值觀，形成一個(gè)正確健康的網(wǎng)絡(luò)共同體。

2.網(wǎng)絡(luò)政治參與的社會(huì)效應(yīng)日趨增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)政治參與是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，公民能夠有效參與政府決策和監(jiān)督的主要途徑和參與形式，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的互動(dòng)與溝通。公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)以及政府的整體影響力正在日趨增強(qiáng)。政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的聲音日益重視，有公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表意見(jiàn)，形成輿論的力量，有時(shí)甚至?xí)绊懻邔拥臎Q策。政府與公民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行良性互動(dòng),有利于我國(guó)民主政治的建設(shè)與發(fā)展。

（三）當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)政治參與的主要特征

1.網(wǎng)絡(luò)政治參與具有一定的直接性。我們國(guó)家所倡導(dǎo)的民主政治，要求政府的決策制定建立在廣泛吸收民意的基礎(chǔ)之上，只有民眾參與到政策制定過(guò)程中來(lái)，政府才能獲得公共政策制定的相關(guān)信息，而傳統(tǒng)政治參與的方式在收集信息方面有很大的局限性，不是每個(gè)公民都能被納入政治參與系統(tǒng)中來(lái)，因此獲得的信息不全面，無(wú)法保證代表的是多數(shù)民意。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府會(huì)在網(wǎng)上公布議題，民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道直接面對(duì)政策制定方面的信息，不受身份地位、財(cái)產(chǎn)多少、地理位置等的限制，同時(shí)能根據(jù)自己的觀點(diǎn)、興趣、需要直接發(fā)表意見(jiàn)，不像傳統(tǒng)的政治參與，由別人代表自己來(lái)發(fā)表見(jiàn)解，從而實(shí)現(xiàn)全民參政議政的可能。這種新型的政治參與的形式和途徑在一定程度上來(lái)說(shuō)可以較好地表達(dá)民眾對(duì)政黨的意見(jiàn)和建議，能夠有效地實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，大眾能夠充分表達(dá)自己的意見(jiàn)，同時(shí)政府能夠集思廣益，實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)性與民主性，取得更優(yōu)的解決社會(huì)問(wèn)題的思路以及政治決策的方法。當(dāng)表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)力直接回到普通公民的手中時(shí)，不僅實(shí)現(xiàn)了政治參與的直接化，同時(shí)也推動(dòng)了政府決策民主化的進(jìn)程。

2.網(wǎng)絡(luò)政治參與的便利性。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只要有電腦或者手機(jī)等可以上網(wǎng)的電子產(chǎn)品，有寬帶或者wifi，就能夠隨時(shí)隨地上網(wǎng)，在網(wǎng)上發(fā)表對(duì)于政策的一些看法和對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的觀點(diǎn)，相比于其他傳統(tǒng)的政治參與方式，有很強(qiáng)的便利性。公民可以很方便地在政府的門(mén)戶網(wǎng)站以及官方賬號(hào)上發(fā)言，付出的時(shí)間成本與金錢(qián)成本非常低，因此網(wǎng)絡(luò)政治參與被人們擁護(hù)且認(rèn)可。

3.網(wǎng)絡(luò)政治參與的平等性。公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行政治參與，模糊了社會(huì)身份地位、財(cái)產(chǎn)多寡、受教育程度等，避免了這些原因帶來(lái)的政治參與的限制，從而實(shí)現(xiàn)政治參與的平等化。在網(wǎng)絡(luò)的虛擬圈子中，每個(gè)人都被賦予了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)身份，這種網(wǎng)絡(luò)身份在參政議政時(shí)，能保證身份是完全平等的，在一定的條件下，人們表達(dá)觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)是均等的，觀點(diǎn)能否被采納與公民自身的政治態(tài)度是否端正、公民的政治意見(jiàn)是否合理合法具有直接關(guān)系，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)政治參與可以規(guī)避一些其他因素的干擾，提高政治參與的效能，只要能夠上網(wǎng)，就能暢所欲言，與他人享有平等的投票權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。正因?yàn)槭窃谝粋€(gè)虛擬平臺(tái)上開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)政治參與，民眾在這里數(shù)字化、虛擬化了，模糊了人與人之間的身份地位差別，所以說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)給人們提供了平等參政的平臺(tái)。

4.網(wǎng)絡(luò)政治參與的匿名性。公民在網(wǎng)上發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，沒(méi)有硬性規(guī)定要實(shí)名，只需要設(shè)置一個(gè)網(wǎng)名便可自由發(fā)言。在這種虛擬的網(wǎng)絡(luò)背景下，公民發(fā)言沒(méi)有了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的諸多限制與內(nèi)心顧慮，會(huì)更真實(shí)地表達(dá)自己的想法。當(dāng)然，這種匿名性也有許多弊端，需要政府予以引導(dǎo)與管控。

二、網(wǎng)絡(luò)政治參與存在的問(wèn)題

（一）網(wǎng)絡(luò)政治參與中公民的理性不足

在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與時(shí)，部分公民出現(xiàn)了不能夠以一種理性的、客觀的政治態(tài)度參與公共事務(wù)管理或政策制定的現(xiàn)象，在網(wǎng)上發(fā)表偏激的言論，或者發(fā)言只是為了發(fā)泄個(gè)人情緒，給其他網(wǎng)民和政府帶來(lái)諸多方面的消極影響。誠(chéng)然，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)政治參與具有便捷性優(yōu)勢(shì)，但是民眾還是應(yīng)該以一種理性的態(tài)度合理利用網(wǎng)絡(luò)政治參與這個(gè)渠道。在網(wǎng)上這種虛擬平臺(tái)，因?yàn)槟涿缘奶攸c(diǎn)，大家會(huì)暢所欲言，如果不加以引導(dǎo)，就可能變成情緒化的發(fā)言，稍有不慎就會(huì)造成語(yǔ)言上的暴力，從而破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。在微博上，一些“大V”充當(dāng)意見(jiàn)領(lǐng)袖，很多人愿意去擁護(hù)他們，如果他們發(fā)表的言論是不正當(dāng)?shù)摹⒑芗みM(jìn)的，一些關(guān)注他們微博的人也難免會(huì)受到影響，從而被誤導(dǎo)，造成政治參與中的非理性問(wèn)題。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治參與的規(guī)范性不強(qiáng)

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，沒(méi)有嚴(yán)格要求實(shí)名制發(fā)言，因此在匿名的狀態(tài)下，公民發(fā)言的隨意性就比較強(qiáng)，認(rèn)為不用為自己的言論負(fù)責(zé)，在表達(dá)意見(jiàn)時(shí)經(jīng)常不計(jì)后果，也不去深思細(xì)究自己傳播的消息是否真實(shí)。比如一個(gè)社會(huì)事件發(fā)生時(shí)，政府還沒(méi)做官方說(shuō)明之前，網(wǎng)上各種不實(shí)的言論就已經(jīng)傳播開(kāi)來(lái)，政府在處理問(wèn)題的時(shí)候還要花費(fèi)大量精力辟謠，這都是網(wǎng)絡(luò)政治參與不規(guī)范帶來(lái)的不良后果?！叭顺苫ⅰ钡默F(xiàn)象，會(huì)造成民眾的恐慌，嚴(yán)重影響社會(huì)的有序運(yùn)行。

（三）一些地方政府對(duì)官方網(wǎng)站的維護(hù)不及時(shí)

一般來(lái)說(shuō)，政府的官方網(wǎng)站和門(mén)戶網(wǎng)站是公民進(jìn)行有效的直接的網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要平臺(tái)，政府在官方網(wǎng)站上發(fā)布政策信息，公民積極地發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法。因此，政府的門(mén)戶網(wǎng)站和公眾平臺(tái)是公民政治參與的主要平臺(tái)和媒介，其重要性也日益突出，但是依然有部分地區(qū)不夠重視政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)，在政府門(mén)戶網(wǎng)站的日常運(yùn)行與維護(hù)等方面存在一定的形式化現(xiàn)象，比如政府的門(mén)戶網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容陳舊單一，不能及時(shí)地更新和升級(jí)，導(dǎo)致黨的大政方針以及關(guān)于國(guó)計(jì)民生的政策無(wú)法得到網(wǎng)民的及時(shí)回應(yīng)與理解，在很大程度上阻礙了政府的政治溝通建設(shè)工作順利推進(jìn)。同時(shí)部分地區(qū)的政府門(mén)戶網(wǎng)站成為“僵尸網(wǎng)站”，缺乏政府專職人員進(jìn)行日常的維護(hù)，與網(wǎng)民缺乏良性的溝通和交流。長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)對(duì)政府決策科學(xué)化、民主化發(fā)展起到一定的阻礙作用，同時(shí)也會(huì)降低民眾的網(wǎng)絡(luò)政治參與的積極性、主動(dòng)性，降低政府的行政效率。

（四）網(wǎng)絡(luò)政治參與呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢(shì)

網(wǎng)絡(luò)政治參與在發(fā)展過(guò)程中，逐漸呈現(xiàn)出一定的不均衡性，主要是地區(qū)之間不均衡以及個(gè)人之間發(fā)展不均衡。一方面，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，我國(guó)中西部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)政治參與水平落后于東部沿海地區(qū)。城鄉(xiāng)之間的網(wǎng)絡(luò)普及率差距也較大，這就使得偏遠(yuǎn)山區(qū)及貧困地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)政治參與中一定程度上被邊緣化了，他們的利益表達(dá)渠道變得狹窄。長(zhǎng)此以往，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡會(huì)越來(lái)越明顯，不利于我國(guó)民主政治的發(fā)展。

三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治參與有序性的措施

（一）提倡公民理性政治參與

1.提升網(wǎng)絡(luò)公民意識(shí)與參與意識(shí)。要注重對(duì)公民的政治規(guī)則意識(shí)以及相關(guān)的技能進(jìn)行培訓(xùn)，提高公民的政治認(rèn)知水平，讓公民在有序的政治參與中切實(shí)感受到自己的權(quán)益得到保障和提升，增加公民政治參與的獲得感，引導(dǎo)公民為了自己的切身利益而在網(wǎng)絡(luò)上文明有序地進(jìn)行政治參與。要讓網(wǎng)民充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)也是一個(gè)公共場(chǎng)所，在發(fā)言時(shí)要注意對(duì)他人、對(duì)社會(huì)造成的影響，謹(jǐn)慎理智發(fā)言，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與中不負(fù)責(zé)任的言論負(fù)責(zé)。公民在上網(wǎng)時(shí)要遵循網(wǎng)絡(luò)倫理道德要求，為營(yíng)造一個(gè)和諧良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2.培育健康的網(wǎng)絡(luò)文化?！八^政治文化主要是指民眾主觀世界之中的一種意識(shí)形態(tài)的衍生品，它是人們?cè)谡紊钪袑?shí)踐獲得的一種價(jià)值取向模式，深刻地影響政治參與中人的活動(dòng)”。[2]一般來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)公民理性網(wǎng)絡(luò)政治參與必須要注重構(gòu)建一種和諧有序的網(wǎng)絡(luò)政治參與環(huán)境，但是形成良好的網(wǎng)絡(luò)政治參與環(huán)境則必然要弘揚(yáng)一種優(yōu)秀的政治文化?！耙獙?shí)現(xiàn)公民有序的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與，除了要在制度層面上硬性規(guī)定外，還要培育公民自身素質(zhì)，讓他們擁有公共責(zé)任感，共同營(yíng)造出和諧有序的網(wǎng)絡(luò)氛圍”。[3]可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)提升公民的網(wǎng)絡(luò)文化素質(zhì)：第一，要大力發(fā)展教育事業(yè)，加大對(duì)教育事業(yè)的投入，全面提高公民的科學(xué)文化素養(yǎng)。第二，要注重提高民眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，其中重點(diǎn)是要提高民眾的政治意識(shí)，以一種科學(xué)理性的政治參與的態(tài)度管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和其他事務(wù)，堅(jiān)持用先進(jìn)的政治文化提升民眾的政治素質(zhì)。第三，政府要更加注重決策的科學(xué)性與民主性，政策制定和實(shí)施前要做好溝通工作，讓公民對(duì)政策有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，從而支持與擁護(hù)政府的政策，在線上線下對(duì)政府有一個(gè)公正客觀的評(píng)價(jià)。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治參與制度化建設(shè)

1.加快電子政務(wù)建設(shè)。公民網(wǎng)絡(luò)政治參與形式的擴(kuò)大還依賴于政府對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)，政府搭建的政務(wù)平臺(tái)給公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與提供了基本的途徑，這個(gè)官方的平臺(tái)使公民能夠更有效率地進(jìn)行政治參與。為拓展公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的平臺(tái)，政府部門(mén)必須建立健全門(mén)戶網(wǎng)站。通過(guò)建立門(mén)戶網(wǎng)站，為公民和政府的溝通建立一個(gè)有效、便利的平臺(tái)，一方面公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查找自己所需要的信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)便民的目標(biāo)。另一方面，政府高度重視自身的門(mén)戶網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái)建設(shè)，能夠以一種更為直接有效的與民眾雙向互動(dòng)交流的方式，增進(jìn)公民對(duì)政黨的政治認(rèn)同，提高群眾的凝聚力與向心力，也有利于提高政府的公信力和權(quán)威，提高黨政機(jī)關(guān)的工作效率，減少行政成本，促進(jìn)政府決策的價(jià)值導(dǎo)向更加具有人民性與公共性。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法。網(wǎng)絡(luò)政治參與的有效運(yùn)行離不開(kāi)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)秩序。因此，應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，形成一種完善的網(wǎng)絡(luò)政治參與的體制機(jī)制。我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)方面的立法相對(duì)滯后，要完善網(wǎng)絡(luò)信息方面的立法，對(duì)違反法律法規(guī)的網(wǎng)民嚴(yán)格懲罰，堅(jiān)決打擊破壞網(wǎng)絡(luò)正常秩序的行為，建立一個(gè)相對(duì)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)秩序，形成一個(gè)和諧的網(wǎng)絡(luò)氛圍，引導(dǎo)網(wǎng)民合理有效地表達(dá)自己的意見(jiàn)與利益需求。

（三）加速信息化進(jìn)程

在網(wǎng)絡(luò)政治參與地區(qū)以及個(gè)人之間發(fā)展不均衡的情況下，我國(guó)應(yīng)采取一些科學(xué)可行的措施來(lái)解決“數(shù)字鴻溝”造成的公民網(wǎng)絡(luò)政治參與不均衡問(wèn)題，具體可以從以下幾個(gè)方面解決。第一，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府要加大對(duì)西部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金投入，給予政策支持，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)貧困地區(qū)的投入，緩解這些地區(qū)在信息資源獲取方面的不足。對(duì)于信息資源獲取能力較弱的群體，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的普及宣傳活動(dòng)以及政策支持與資金投入，讓這些群體都能接觸到互聯(lián)網(wǎng)，能夠運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)查找信息與發(fā)表意見(jiàn)。第二，要加大對(duì)西部地區(qū)的教育投入力度，提高公民的網(wǎng)絡(luò)參政意識(shí)，緩解由于受教育程度的不同而導(dǎo)致的公民網(wǎng)絡(luò)政治參與實(shí)際不平等問(wèn)題?！叭绻娔X和互聯(lián)網(wǎng)只被少數(shù)群體所掌握，信息差距和‘知識(shí)差距’將會(huì)始終伴隨，社會(huì)階層對(duì)立和矛盾將會(huì)擴(kuò)大，跨越‘?dāng)?shù)字鴻溝’將會(huì)成為一句空話”。[4]因此，有效跨越“數(shù)字鴻溝”，必須堅(jiān)持教育先行，加大對(duì)教育的投入。

四、結(jié)語(yǔ)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)政治參與逐漸成為公民政治參與的重要方式之一，有著廣闊的發(fā)展前景。相較于傳統(tǒng)政治參與方式，網(wǎng)絡(luò)政治參與更便利、更直接，限制條件較少，這些優(yōu)點(diǎn)使得越來(lái)越多的公民參與進(jìn)來(lái)，提出意見(jiàn)與看法?！翱陀^而言，由于民眾網(wǎng)絡(luò)政治參與具有良好的開(kāi)放性、直接有效性以及便捷性，這在一定程度上可以很好地降低民眾政治參與的成本和代價(jià)，由此也衍生出網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)主義的產(chǎn)生與發(fā)展”。[4]同時(shí)也應(yīng)該注意到，由于網(wǎng)絡(luò)自身的弊端以及法律法規(guī)的不完善，網(wǎng)絡(luò)政治參與還存在著許多問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，要找出相應(yīng)的解決措施，提倡公民理性參與，培育公民的公共精神，完善網(wǎng)絡(luò)管理方面的法律法規(guī)，使公民有序地、積極地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與。[5]