吳開斌

摘要：本文首先分析了煤礦采礦企業(yè)存在的安全管理問題，包括安全管理重視度不夠、安全管理制度不完善、作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)等。接著提出了加強(qiáng)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)安全管理制度建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化的安全技術(shù)人員與設(shè)備操作員等解決策略。

關(guān)鍵詞：煤礦采礦;安全管理;問題

我國能源分布不均衡，能源格局特殊，屬于煤炭資源豐富、貧油少氣的國家，而且煤炭資源在能源消耗結(jié)構(gòu)中所占比重達(dá)到七成，煤礦采礦安全生產(chǎn)管理顯得至關(guān)重要。

首先，安全管理重視度不夠。不管是煤炭企業(yè)的監(jiān)督層還是管理層，在思想上都要把安全管理放在首位。但是部分煤礦采礦企業(yè)監(jiān)督管理者卻沒有意識到這一點，認(rèn)為安全管理是附屬管理，遠(yuǎn)沒有生產(chǎn)管理重要，并沒有把安全生產(chǎn)工作放在首位，“安全第一”成了一句空談。

一、煤礦采礦安全管理存在的問題

其次，安全管理制度不完善。綜觀那些發(fā)生安全事故的煤礦采礦企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，它們幾乎都存在管理制度不健全和管理標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的現(xiàn)象，存在管理人員責(zé)任感不強(qiáng)、工作不到位的問題。此外，還有部分煤礦采礦企業(yè)存在“偽安全行為”，其中最明顯的表現(xiàn)就是忽視安全生產(chǎn)存在的問題，甚至“諱疾忌醫(yī)”，認(rèn)為企業(yè)不存在不安全作業(yè)行為[1]。

再次，作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。煤礦采礦作業(yè)人員處在生產(chǎn)的第一線，特別是那些缺乏專業(yè)培訓(xùn)的工人，在安全生產(chǎn)事故中受傷的概率比較大，而且是事故發(fā)生的主要責(zé)任主體。當(dāng)前，很多煤礦采礦企業(yè)忽視了對員工進(jìn)行全方位的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致作業(yè)人員安全意識淡薄，出現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)失誤等現(xiàn)象，引發(fā)了安全事故。

二、煤礦采礦安全管理問題的解決策略

1.加強(qiáng)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

對于煤礦企業(yè)來說，要提升安全管理成效，就要強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè)，這就需要組織領(lǐng)導(dǎo)的支持，需要建立科學(xué)合理工作機(jī)制，制訂積極有效的措施。在制訂措施時要結(jié)合煤礦企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、工作特點，建立完善的安全管理計劃，建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理建設(shè)體系，并把安全管理考核考慮在內(nèi)。企業(yè)在制訂安全管理計劃時，要合理考慮經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)置專門的安全管理培訓(xùn)部門，并充分發(fā)揮其培訓(xùn)作用。此外，還要組建一支全員參與的安全管理隊伍，還可以結(jié)合實際成立煤礦作業(yè)安全管理監(jiān)督小組，成員有管理者、培訓(xùn)者、班組長等[2]。

在此基礎(chǔ)上，還要在基層班組中建立科學(xué)有效的管理措施，建立完善的考核機(jī)制，把那些具備安全意識、責(zé)任心強(qiáng)的人員選拔為班組小組長，對他們進(jìn)行經(jīng)常性的教育和指導(dǎo)，鼓勵各個班組開展自查自糾工作，用激勵機(jī)制提升安全作業(yè)成效。

2.強(qiáng)化企業(yè)安全管理制度建設(shè)

煤礦企業(yè)安全管理工作不是一個短期行為，也不是突擊就可以完成的事項。安全管理跟其他管理要素不同，需要積極強(qiáng)化才能持續(xù)穩(wěn)定健康地開展。煤礦企業(yè)管理人員要重視制度的力量，在制度框架中規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為。比如，制訂安全管理獎勵制度，對表現(xiàn)比較好的人員進(jìn)行獎勵，可以是物質(zhì)獎勵也可以是精神獎勵，以此鼓勵員工開展安全作業(yè)，把安全作業(yè)時刻牢記在心。煤礦企業(yè)管理者要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析企業(yè)安全管理表象，找準(zhǔn)安全管理的精髓，形成的安全管理制度能夠得到員工認(rèn)可，在思想上重視這項工作，并自覺遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，在自己的工作崗位上切實履行好職責(zé)，保障負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)安全事故，從而為煤礦企業(yè)的全面發(fā)展服務(wù)。

3.培養(yǎng)專業(yè)化的安全技術(shù)人員與設(shè)備操作員

煤礦采礦作業(yè)員與操作員的專業(yè)性不足會影響安全管理成效。對于煤礦企業(yè)來說，要加強(qiáng)對員工進(jìn)行安全作業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)意識以及規(guī)范操作能力。具體來說，首先要招聘和培訓(xùn)一批專業(yè)的管理員和操作員;其次要嚴(yán)格職工入職考核，完善職工培訓(xùn)系統(tǒng)，組織完善的培訓(xùn)資源來培養(yǎng)專業(yè)化的技術(shù)性人才;再次，還要加大引才力度，通過制訂激勵性薪酬制度、提高優(yōu)秀人才福利待遇等措施吸引和留住高素質(zhì)人才，建設(shè)一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)的安全技術(shù)人員和設(shè)備操作人員團(tuán)隊[3]。

三、結(jié)語

另外，還要定期對煤礦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢測保養(yǎng)。要提高煤礦機(jī)電設(shè)備的安全性，減少因為設(shè)備問題出現(xiàn)的安全事故，就要注重設(shè)備的保養(yǎng)與檢測。煤礦機(jī)電設(shè)備技術(shù)人員要及時更新技術(shù)，定期安排專業(yè)人員進(jìn)行檢測，確保機(jī)電設(shè)備的安全性能，減少安全事故的發(fā)生。

綜上所述，采礦屬于高危行業(yè)之一，具有采礦環(huán)境多變且危險不可預(yù)知的特點。就當(dāng)前我國煤礦采礦安全管理狀況來看，很多煤礦采礦企業(yè)存在安全管理重視度不夠、安全管理制度不完善、作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)等問題。煤礦安全管理絕非一朝一夕之事，需要長期努力，管理層跟一線作業(yè)人員之間需要相互合作，所以有必要加強(qiáng)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)安全管理制度建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化的安全技術(shù)人員與設(shè)備操作員，從而為煤礦采礦企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳紅.中國煤礦重大事故中的不安全行為研究[M].北京：科學(xué)出版社， 2006.

[2] 李乃文，馬躍.基于流程思想的礦工安全行為習(xí)慣塑造研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2010（3）：120-124.

[3] 周波，朱云輝，譚芳敏.煤礦職工的不安全行為控制及其重要性分析[J].價值工程，2011（2）：97-99.