許笑依

【摘要】融合教育在平等和不受歧視的前提下，盡可能將殘疾兒童安排在所在的社區(qū)的普通學校就讀，并提供最適合其需要的支持和幫助，使不同學習風格、不同能力和背景的殘疾兒童能夠得到盡可能好的公共教育。特殊兒童在普通班級由于自身的局限性會遇到諸多困難，此時我們需要提供相應的輔助支持技術以幫助特殊兒童接受更好的公共教育。這里提及的普通教育體系，既包括義務教育、中高等教育，也包括學前教育、職業(yè)教育和其他社區(qū)教育，涵蓋終生學習的各個階段和各種形式。因此，特殊兒童需要得到相應強有力的輔助支持，這樣能使特殊兒童接受教育，進而踏上社會有諸多益處。本文將從與輔助技術相關的法律講起，進行中外對比，重點研究學前教育和小學教育中的輔助技術。

【關鍵詞】輔助支持；融合教育；法律；專業(yè)團隊

一、序言

輔助技術是專門為改善功能障礙者所面臨的問題而構想和利用的設備、服務、策略和訓練，輔助技術包括輔助技術設備和輔助技術服務兩個方面 [1]。輔助技術設備是一件物品或一個產品系統(tǒng)，可以是現(xiàn)成購買的或改造的，或者是定制的，可用其提高、保障和促進殘疾人盡量達到生活無障礙，完全融入主流社會。輔助技術服務是指能直接保障殘疾人在選擇、獲得或應用輔助技術裝備方面提供的服務，對象不僅包括殘疾人本人，還包括殘疾人的家庭成員、監(jiān)護人及權利代表等，因為這類人對殘疾人輔助技術的應用有著或使用，或指導，或監(jiān)督的職責。輔助技術作為康復服務的一部分，在融合教育中發(fā)揮了巨大的作用。輔助技術最大限度地恢復功能，改善生活質量，為患者回歸社會創(chuàng)造條件。

融合教育在其發(fā)展過程中，遇到了很多挑戰(zhàn)與困難，其中一個重要的原因就是缺乏持續(xù)而廣泛的社會支持系統(tǒng)?！短厥庑枰逃袆泳V領》中明確提出“為融合教育政策提供支持服務是保證其成功的關鍵”。以往研究表明，社會支持可以作為殘疾學生抵抗外界壓力的緩沖劑，可以提高殘疾學生的能力，減少其孤立感、孤獨感與不安全感，有利于形成個人良好的心理狀態(tài)[2]。

融合教育背景下殘疾學生的社會支持系統(tǒng)可以被界定為支持主體為融入普通班級的殘疾學生提供的各種資源與輔助，包括情感支持、信息支持、工具支持、評估支持和陪伴支持等，既包含殘疾學生所接受的支持，也包含他們所感知的支持，這些支持總體構成了影響殘疾學生行為模式和價值信念的交互性網絡[2]。

二、歷史發(fā)展

1.輔助技術的內涵外延

在1988年的《殘疾人技術相關輔助法案》中對于輔助技術的定義針對所有殘疾人，人們對于技術的理解也偏向高科技設備，如電子產品等?，F(xiàn)在，我們認為的輔助技術除了一些高科技的電子產品，也有大量低科技的產品。同時，輔助技術要求個別化教育小組認定對殘疾兒童在最少受限制環(huán)境里接受免費及適宜的教育所必需的設備或產品[3]。

2.輔助技術的相關規(guī)定

資金是獲得輔助技術的最大障礙，美國在《殘疾人教育法案》中規(guī)定，如果特殊兒童需要輔助技術，當?shù)毓步逃龣C構必須提供免費且適宜的輔助技術支持，確保以特殊教育、相關服務或輔助性幫助或服務的形式免費提供。輔助技術必須加入到學生的個別化教育計劃的制訂與實施中。通常以三種形式出現(xiàn)：第一：作為學生的學年目標或短期目標；第二，作為學生所需的特別調整的一部分以使學生在最少限制環(huán)境中進步；第三，作為相關服務的一部分以使學生從教育中獲益。不論以何種方式及何種形式（特殊教育、相關服務或輔助性幫助和服務），都必須在個別化教育計劃中明確體現(xiàn)出來[3]。

3.輔助技術的評估

輔助技術的評估包括需求評估和使用效果評估，相關專業(yè)人員對特殊兒童進行需求評估以確定輔助技術的內容，每年進行至少一次的使用效果評估，來確定是否需要進一步的評估以及是否需要對已有輔助技術進行改正。

4.支持的范圍進一步擴大

由父母、老師、同伴和社區(qū)對特殊兒童進行情感、工具、信息、評估和陪伴支持。同時，強調殘疾學生對主體所提供的社會支持內容及程度的感知。美國融合教育的支持包括政策支持、社區(qū)支持、機構支持、學校支持和家庭支持，在學校支持方面特別注重學校之間的銜接，強調家校合作。

三、現(xiàn)狀分析

人們對于輔助技術對特殊教育的重要幫助和支持手段還不是很清楚，沒有充分認識到其在特殊教育中的重要性。目前，人們對于輔助技術的定義太過于狹窄。輔助器具的運用范圍狹窄，對于輔助技術重要性不了解，高科技的輔助技術在國內難以獲得，輔助器具種類較少，沒有相關的法律保障，沒有強有力的理論支持等。

1.法律政策的缺失

特殊教育的立法對特殊教育的繼續(xù)發(fā)展有著至關重要的作用。以美國為例，美國早在1968年頒布《援助障礙兒童早期教育教案》，1975年頒布了《所有殘疾兒童教育法》（94-142法）。我國在《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（2006年—2010年）》明確提出“積極開展殘疾兒童學前教育”。這些都只是一些長期計劃，對于落實特殊兒童的輔助技術有一定的局限性[4]。

2.教育機構的缺失

部分特殊兒童在普通學校接受融合教育，但相應在普通學校配備的特殊專業(yè)的老師是大大不足的。特殊兒童與相關專業(yè)老師在數(shù)量上就形成了巨大的差距。更重要的是，在所謂特殊專業(yè)的老師中只有一部分的老師是擁有相應的專業(yè)背景的，許多老師都只是從幼兒教育轉過來，老師也缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識和扎實的執(zhí)行能力。

3.社會認知的錯誤

對特殊兒童的正確社會認識是改善特殊兒童生存環(huán)境的前提。我國關于特殊兒童的觀點還沒有進行完全的轉變，在普通學校接受特殊兒童對于部分家長依舊是一件很難的事情。同時，特殊兒童的家長也沒有將自己的觀念進行轉變，很多家長還只是單純的想著養(yǎng)護兒童而非教育兒童。社會大眾普遍認為對于國家和社會對特殊人群的支持在于提供最好的福利待遇，忽略了特殊人群作為一個人的最基本的權利——教育。

4.家庭教育的堪憂

家庭教育在特殊兒童的教育中占有重要的地位，家長發(fā)現(xiàn)自己孩子有異常的時間相應較晚，錯過了早期干預的關鍵期，為后續(xù)的訓練造成了巨大的困難。家庭教育所接受的社會輔助較少，對于相關的知識了解度不是很高，資源匱乏。

四、解決方案（改進建議）

首先，應完善融合教育背景下殘疾學生社會支持系統(tǒng)的理論建構。自1992年美國智力落后協(xié)會（the American Association on Mental Retardation，AAMR）將支持的概念應用到對智力落后者進行定義和分類之后，這一詞匯便頻頻出現(xiàn)在特殊教育研究與實踐之中。社會支持系統(tǒng)理論與融合教育的天然契合使其得到很多融合教育研究者的青睞，該理論經過四十多年的發(fā)展已經較為成熟，無論是其概念框架、理論模型還是評量工具都已逐步建立?？茖W、清晰、界限分明的理論將會更好地指導實踐活動，因此為了能夠更好地幫助特殊兒童在融合教育接受輔助支持技術，完善相應的理論基礎是十分有用的。同時，我們還要注意豐富融合教育背景下的殘疾學生社會支持系統(tǒng)[4]。

其次，應建立完善的專業(yè)團隊協(xié)作，提供可靠的全程輔助支持技術，確保個別化計劃的實施。相關專業(yè)人員的參與保障了整個輔助支持技術的有效性，并能強調專業(yè)團隊不同學科和領域之間的服務人員之間的合作交流。我國的專業(yè)人員十分匱乏，在各類專業(yè)的康復師表現(xiàn)得尤為明顯，需要政府對相關專業(yè)人員的培養(yǎng)。同時，我們要建立具有我們特色的專業(yè)團隊，進行本土化改造，盡快建立本地專業(yè)的支持保障體系[5]。

再次，社會各主體應共同參與并支持殘疾學生的融合教育，整合資源，構建自主的社會支持網絡。父母、教師、同伴和社區(qū)成員應主動尋求相互之間的合作。教師應在平時的教育過程中注重建立平等、和諧的關系，在平等尊重的環(huán)境中建立良好的關系，引導學生建立良好的社會關系，提高學生的能力，甚至可以提升學生的生活自理能力。父母在一定程度上要配合教師的活動，建立良好的家校合作關系，共同為提升學生的能力努力。對于學生在學校遇到的有關支持輔助方面的問題可以進行及時有效的溝通，盡快做出的處理。同伴和社區(qū)人員的介入讓特殊兒童的社會交往范圍得到擴大，有利于提高學生的社會交往能力和生活自理能力，對于加強社區(qū)范圍內的支持輔助有一定的促進作用。

最后，國家行政與立法機關在支持融合教育發(fā)展中所起的關鍵作用不容忽視。國家對于融合教育的財政及人力資源投入構成了重要的工具支持。國家機關應制定相應的政策、法規(guī)指導融合教育教育發(fā)展方向，以此提供信息支持。此外，也應充分調動非政府組織的力量，使殘疾學生的社會支持更趨專業(yè)化與多元化[2]。同時，國家要以政策為導向，構建接納包容的心理環(huán)境，積極影響支持的有效性。2010年的《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障系統(tǒng)，但仍要細化各個部分的職責，使每一個進入普通教育環(huán)境的兒童在課程、活動及社會交往各個層面都能融入進去[6]。

五、趨向預測

隨著人們關注度的提高和政府的政策重視，相關的機構會呈現(xiàn)井噴式增長，那時對教育資源的壓力會得到一定的緩解，同時也可以初步建立相關的專業(yè)人員團隊，進行近距離全程參與學生的個別化教育計劃的制訂與實施。我國堅持醫(yī)教結合的理念，引進一部分醫(yī)生從事相關工作，為醫(yī)生能更好地服務特殊兒童及其家庭打下基礎，在實踐中慢慢探索家庭康復的醫(yī)教結合方式。家庭對特殊兒童的支持輔助技術也會得到相應的提高，從學校得到的信息會更加的廣泛，對于康復知識、信息資訊等方面的支持得到提高[7]。進行資源共享，家長了解學校的輔助技術并能在家中運用實踐。進行社區(qū)家庭輔助，為家庭提供心理支持與輔導，機構與學校之間建立良好的溝通渠道[8]，提升相應機構的支持輔助技術，擴展機構的業(yè)務，提升服務質量，完善輔助保障體系。

總的來說，關于特殊兒童在融合班級中的輔助支持技術的應用現(xiàn)在的情況不容樂觀，但是政府和社會都意識到這一情況并采取了相應的措施，隨著機構的增加、資金的推動，輔助技術將會得到巨大的發(fā)展。

【參考文獻】

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[2]牛爽爽，鄧猛.融合教育背景下的殘疾學生社會支持系統(tǒng)探析[J]. 中國特殊教育，2015（9）：3-8.

[3]何川.從美國《殘疾人教育法案》看輔助技術在特殊教育中的應用[D].第七屆全國康復醫(yī)學工程和康復工程學術研究會，2010.

[4]李歡，王苗苗，孟萬金.試論學前特殊兒童生態(tài)化支持保障體系的建構[J].中國特殊教育，2013（4）：7-10.

[5]林海英，李楠.聽覺障礙兒童學前融合教育支持策略探析[J]. 學園，2014（27）： 9-11.

[6]蘇雪云，金永歡，王小慧.美國小學階段自閉譜系障礙兒童融合教育支持體系[J].基礎教育，2016，13（2）：104-112.

[7]黃晶晶，劉艷紅.特殊兒童家庭社會支持情況報告[J]. 中國特殊教育，2006（4）：3-9.

[8]雨林.美國自閉癥兒童融合教育的支持策略[J]. 現(xiàn)代特殊教育，2011（7）：92-93.