四川高職院校SWOT分析及發(fā)展策略研究

任小琴

摘 要：四川高職院校近些年來迅速發(fā)展，在數(shù)量和質(zhì)量上都有較大提升。高職院校必須與市場(chǎng)結(jié)合，參與優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)視角出發(fā)，用SWOT分析法進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)四川高職院校優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存，機(jī)會(huì)與威脅同在。在此基礎(chǔ)上，提出了四川高職發(fā)展的四種策略，以促使四川高職院校能高速、健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：四川高職院校； SWOT分析；發(fā)展策略

近些年來，四川高職教育獲得了迅速發(fā)展，在數(shù)量和質(zhì)量上都有顯著的提升。高職院校是所有高等教育中與市場(chǎng)結(jié)合最為緊密的，其本身也當(dāng)經(jīng)由市場(chǎng)的檢驗(yàn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中準(zhǔn)確定位，步步提升，更好地達(dá)到培養(yǎng)用得上的人才這一重要目標(biāo)。為了適應(yīng)西部大開發(fā)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)人才的迫切需要，四川高職院校必須積極探索發(fā)展策略，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，有針對(duì)性地發(fā)展自身，為地方輸送用得上的技術(shù)型人才。

SWOT分析法是由美國舊金山大學(xué)韋里克教授20世紀(jì)80年代初提出的一種戰(zhàn)略分析工具。S代表優(yōu)勢(shì)（Strengths），W代表劣勢(shì)（Weaknesses），O代表機(jī)會(huì)（Opportunities），T代表威脅（Threats）。優(yōu)劣勢(shì)分析主要是著眼于組織自身的實(shí)力及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較，而機(jī)會(huì)威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及對(duì)組織的可能影響上。本文借用SWOT分析法分析四川高職院校，進(jìn)而探討其發(fā)展策略。

一、四川高職院校自身具備的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1、四川地區(qū)的高職院校大多是近些年來成立和發(fā)展起來的。更具有新興事物的“適應(yīng)性”和“靈活性”。他們的專業(yè)設(shè)置更貼近當(dāng)代市場(chǎng)的需要。例如近些年來隨著電子商務(wù)和網(wǎng)購的發(fā)展，對(duì)于物流的需求大大的增加了，在四川的許多高職院校都開設(shè)有物流專業(yè)。新興院校在專業(yè)設(shè)置和貼近市場(chǎng)上有天然的優(yōu)勢(shì)。

2、四川高職院校與地方緊密聯(lián)系。四川高職院校在辦學(xué)過程中尤其體現(xiàn)了地方性和行業(yè)性。在培養(yǎng)人才的過程中，四川高職院校大多著眼于為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)這一宗旨，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不同需要，采取工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)等方式，針對(duì)性培養(yǎng)地方和行業(yè)所需要的人才。

3、四川高職院校規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)教育部網(wǎng)站公布的全國普通高校名單，2000年四川高職院校只有19所，2005年5月已達(dá)30所，年增長率為11.58%，到2017年已近60所。四川高職院校的發(fā)展速度并不遜色于許多東部地區(qū)。這顯示出四川高職教育有著較大的發(fā)展空間，同時(shí)也彰顯了四川高職教育的優(yōu)勢(shì)。

（二）劣勢(shì)分析

1、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊。由于四川高職院校的經(jīng)費(fèi)有限，在各專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備的完善上還非常欠缺，簡(jiǎn)陋的條件與東部高職院校差距甚大。在四川很多高職院校中，由于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件跟不上，學(xué)生上手操作的機(jī)會(huì)比較少，這就使得學(xué)生的實(shí)踐能力欠缺。在全國職業(yè)技術(shù)院校技能大賽中，四川高職院校取得的成績(jī)與東部高職院校相比差距仍然非常大。

2、師資力量薄弱，專業(yè)教師不足。四川很多高職院校的經(jīng)費(fèi)僅夠必需的開支，沒有足夠的資金支持教師培訓(xùn)、進(jìn)修；也沒有雄厚的實(shí)力吸引高水平的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員來校任教[1]。另外，四川高職教師的專業(yè)成長環(huán)境也相對(duì)封閉，專業(yè)教師中“雙師型”教師不足，這些都制約著四川高職的發(fā)展。

3、生源質(zhì)量不高，數(shù)量有限。一方面，四川地區(qū)的高中生在選擇大學(xué)的時(shí)候，會(huì)被條件更優(yōu)越的東部院校吸引，而東部的學(xué)生絕大多數(shù)不愿意選擇西部的學(xué)校，這使得四川高職院校的生源數(shù)量十分有限。另一方面，由于四川地區(qū)本科院校的擴(kuò)招，使得四川高職院校的生源質(zhì)量出現(xiàn)下滑。另外，人們相對(duì)保守的觀念和誤解也使得四川高職院校在生源方面存在巨大劣勢(shì)。

二、四川高職院校面臨的機(jī)會(huì)和威脅

（一）機(jī)會(huì)分析

1、西部大開發(fā)及“一帶一路”建設(shè)。西部大開發(fā)是黨中央根據(jù)鄧小平關(guān)于“兩個(gè)大局”的重要思想，經(jīng)過精心策劃而行動(dòng)的一項(xiàng)重大決策；“一帶一路”是習(xí)近平對(duì)未來中國建設(shè)的重大決策，穿越四川境內(nèi)。這都對(duì)四川高職院校的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。一方面，西部大開發(fā)和“一帶一路”需要數(shù)量眾多、專業(yè)門類齊全的技術(shù)技能應(yīng)用性人才，這在很大程度上只能依靠西部高職院校來完成。另一方面，西部大開發(fā)和“一帶一路”所帶來的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，使身處其中的高職院校的成長環(huán)境變得有利起來。

2、地方政府和各界的重視與支持。四川高職院校絕大多數(shù)是由地方舉辦，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要而設(shè)立的。高職院校的存在同時(shí)也帶動(dòng)了地方消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)，這使得地方政府非常關(guān)心和支持高職院校的建立和發(fā)展。另外，社會(huì)各界也日益重視與高職院校合作，通過合作、捐助等多種方式支持四川高職的發(fā)展。

3、國家政策的支持。近些年來，國家先后出臺(tái)了許多支持和鼓勵(lì)高職院校發(fā)展的政策和法規(guī)，健立多渠道的投入機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。這一些政策法規(guī)為四川高職院校的發(fā)展提供了機(jī)遇[2]。

（二）威脅分析

1、東部地區(qū)高職院校巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國的高職教育明顯存在著東西部發(fā)展不平衡，東部高職院校在整體辦學(xué)條件、資金投入、教學(xué)基本建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、師資力量等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部高職院校的發(fā)展。這對(duì)四川高職院校來說是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

2、四川部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。四川部分地區(qū)在過去很長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，由于受自然、地理、經(jīng)濟(jì)和文化等諸多因素的影響和制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后；現(xiàn)代化大企業(yè)數(shù)量不多；新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)和運(yùn)用比較緩慢；先進(jìn)制造企業(yè)、電子信息企業(yè)較少。這就使得其高職教育的外部環(huán)境不佳，成為了四川高職發(fā)展的一大瓶頸。

3、四川部分地區(qū)人民的觀念滯后。部分地區(qū)由于相對(duì)閉塞，人民對(duì)高職教育的觀念比較落后，認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，認(rèn)為高職教育不是普通高等教育；把高職院校等同于職業(yè)高中；認(rèn)為高職教育是一種低層次教育，這造成家長和考生不愿報(bào)考高等職業(yè)院校[3]。

4、政府和行業(yè)、企業(yè)的投入較少。四川很多地方本身就不富裕，在對(duì)高職教育的資金投入上也是非常有限的。這成為四川高職發(fā)展的挑戰(zhàn)和威脅。

三、四川高職院校的發(fā)展策略

SWOT分析法要將外部的機(jī)會(huì)和威脅與組織內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)進(jìn)行匹配，形成可行的戰(zhàn)略，基于這樣的思路，四川高職院校有這樣四種發(fā)展策略。

1、優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)（SO）策略

SO策略是一種發(fā)展組織內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與利用外部機(jī)會(huì)的策略。前文分析到，四川高職院校規(guī)模不斷擴(kuò)大，貼近市場(chǎng)需要，與地方緊密聯(lián)系，這些內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)必須與其面對(duì)的機(jī)遇結(jié)合起來，做到立足優(yōu)勢(shì)、抓住機(jī)遇、大力發(fā)展。首先，要確立人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，確立需培養(yǎng)的人才類型。這需要四川高職院校深入用人市場(chǎng)，了解就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需要，切忌人才培養(yǎng)與市場(chǎng)脫節(jié)。其次，要不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在設(shè)置專業(yè)的時(shí)候充分調(diào)研、仔細(xì)論證，抓住西部大開發(fā)和“一帶一路”這個(gè)機(jī)遇，發(fā)揮靈活設(shè)置專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，避免盲目跟風(fēng)，科學(xué)設(shè)置具有地方和學(xué)院特色的專業(yè)。最后，要看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，從各方面調(diào)整優(yōu)化自身，確立不可替的市場(chǎng)定位。抓住國家鼓勵(lì)高職院校發(fā)展的歷史性機(jī)遇，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)思考，在培養(yǎng)模式、教學(xué)改革等方面走出一條屬于自己的發(fā)展道路。

2、劣勢(shì)—機(jī)會(huì)（WO）策略

WO策略是利用外部機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)內(nèi)部弱點(diǎn)，使組織改變劣勢(shì)而獲取優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。對(duì)于四川高職院校來說，最大的劣勢(shì)就在于辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋、師資力量薄弱。歸根到底，還是經(jīng)費(fèi)不足，要改變這樣的劣勢(shì)，必須抓住機(jī)遇，彌補(bǔ)不足。首先，依托西部大開發(fā)及“一帶一路”，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的多渠道合作。西部大開發(fā)和“一帶一路”必然會(huì)使四川的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，各種類型的公司、企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，其中不乏一些電子信息企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)。四川高職院校應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，主動(dòng)出擊，與企業(yè)建立多渠道、雙贏的合作關(guān)系。一方面使人才培養(yǎng)更貼近市場(chǎng)需求；另一方面可爭(zhēng)取企業(yè)支持來改變條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀。另外，還可以在合作中通過派出老師去企業(yè)掛職鍛煉等方式培育師資力量。其次，爭(zhēng)取地方政府的重視與支持。四川高職院校要積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府的投入，改善辦學(xué)條件，培育專業(yè)素質(zhì)過硬的人才，支持地方人才需求，從而與地方政府形成良性互動(dòng)，逐步改變自身劣勢(shì)。

（三）優(yōu)勢(shì)—威脅（ST）策略

ST策略是指組織利用自身優(yōu)勢(shì)，回避或減輕外部威脅所造成的影響。對(duì)于四川高職院校來說，最主要的威脅在于東部高職院校巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及自身所處的相對(duì)落后的環(huán)境。要減輕這種威脅，四川高職必須充分利用自身優(yōu)勢(shì)。第一，利用新興院校天然的“靈活性”，獲得相對(duì)于東部老牌高職的“適應(yīng)性”優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)永遠(yuǎn)是在不斷的變化中的，四川高職是新生事物，在適應(yīng)變化方面比老牌的院校強(qiáng)，這是毋庸置疑的。在白紙上更容易描繪出美麗畫卷。四川高職院校只有通過“硬件不足軟件補(bǔ)”的方式，來減輕東部趨于成熟的高職院校帶來的威脅，調(diào)整改革適應(yīng)市場(chǎng)。第二，四川高職應(yīng)把握好目前規(guī)?？涨皵U(kuò)大的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳，讓四川部分地區(qū)的人民對(duì)高職院校有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。利用信息化的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)走出落后環(huán)境的束縛，主動(dòng)獲取資源和信息，以積極的態(tài)度面對(duì)地域的局限，走出一片屬于自己的藍(lán)天。

（四）劣勢(shì)—威脅（WT）策略

WT策略是一種旨在減少內(nèi)部弱點(diǎn)，回避外部環(huán)境威脅的防御性策略。四川高職應(yīng)當(dāng)正視所處的環(huán)境的威脅，盡量避開自身的短處。首先，由于資金投入和硬件的不足，四川高職院校不宜盲目擴(kuò)大招生，應(yīng)基于質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，充分考量自身的承載量，穩(wěn)步發(fā)展。其次，四川高職應(yīng)當(dāng)向東部高職取經(jīng)學(xué)習(xí)，學(xué)他人之長，補(bǔ)己之短，鑒他人之短，警醒自身。最后，四川高職應(yīng)樹立信念，從領(lǐng)導(dǎo)到一線教師，都應(yīng)有正確堅(jiān)定的信念，才能在重重威脅和自身劣勢(shì)的情況下，走出困境，耐心等待時(shí)機(jī)，積極創(chuàng)造時(shí)機(jī)，獲得發(fā)展和成功。

綜上所述，四川高職院校應(yīng)當(dāng)規(guī)避劣勢(shì)和威脅，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住一切機(jī)會(huì)發(fā)展自己，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，為西部大開發(fā)和“一帶一路”建設(shè)培育人才，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。

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（作者單位：廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 廣安 638000）