陽(yáng)甜甜

摘 要：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，黨和國(guó)家為解決社會(huì)上出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題所提出的新戰(zhàn)略，全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)，其他三個(gè)全面是支撐點(diǎn)。其理論的提出蘊(yùn)含著深刻的黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略的新內(nèi)容，為人的自由全面發(fā)展掃清障礙。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”；人的發(fā)展；馬克思主義人學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）08-0012-03

全面發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著特征和應(yīng)有之義。在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，逐漸形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，它蘊(yùn)含著深刻的黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略的新內(nèi)容，為人的自由全面發(fā)展掃清障礙。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論追溯

（一）理論來(lái)源

“全面建成小康社會(huì)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的形成，有一定的歷史發(fā)展過(guò)程，鄧小平在1979年會(huì)見(jiàn)日本首相時(shí)第一次提出“小康社會(huì)”這一概念，此后進(jìn)行了不斷的完善。黨的十八大將“全面建設(shè)小康社會(huì)”發(fā)展為“全面建成小康社會(huì)”?！案母锸巧鐣?huì)發(fā)展的風(fēng)火輪”，改革也是社會(huì)發(fā)展永葆生機(jī)與活力的源泉，在十八大以前，我們黨一直強(qiáng)調(diào)要“全面改革”和“深化改革開(kāi)放”，在十八大召開(kāi)前夕，胡錦濤首次聯(lián)合提出“全面深化改革”。在2012年召開(kāi)的黨的十八大會(huì)議上，“一個(gè)全面”思想被擴(kuò)展為“兩個(gè)全面”思想，并將“深化改革開(kāi)放”這一提法改為“全面深化改革開(kāi)放”，發(fā)展到全面建成小康社會(huì)和全面深化改革?！叭嬉婪ㄖ螄?guó)”是我們黨一直都堅(jiān)持的歷史傳統(tǒng)，早在1997年黨的十五大就明確提出了“依法治國(guó)”，并作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。此后我黨逐步完善“依法治國(guó)”，2012年黨的十八大第一次提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”。2014年黨的十八屆四中全會(huì)將“全面推進(jìn)依法治國(guó)”這一概念寫(xiě)入《決定》并得到強(qiáng)調(diào)，這樣，“兩個(gè)全面”進(jìn)一步發(fā)展為“三個(gè)全面”。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平為核心的黨中央多次提出“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，黨的十五大強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委要堅(jiān)持‘黨要管黨的原則”，到這里實(shí)際上已經(jīng)形成了“全面從嚴(yán)治黨”這一思想。2014年10月，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果，提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的具體要求，這標(biāo)志著“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略布局的形成。2015年2月初，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，首次把這“四個(gè)全面”定位成黨中央的戰(zhàn)略布局。

從上面的分析中可以看出：“四個(gè)全面”中的每一項(xiàng)都不是最新的，但將它們組合在一起，形成一個(gè)完整的戰(zhàn)略布局，它便會(huì)形成全新的內(nèi)容。它的形成和發(fā)展，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總布局的完善。

（二）“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵及辯證關(guān)系

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)容，四個(gè)不同方面從不同的角度闡釋了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的新思想，集中體現(xiàn)了我黨的智慧，堅(jiān)持和使用了馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，既總覽全局又突出重點(diǎn)，每一個(gè)“全面”的提出都有其深刻的時(shí)代意義和滿(mǎn)足了時(shí)代的需求，各個(gè)“全面”戰(zhàn)略之間相互聯(lián)系緊密，有機(jī)統(tǒng)一在整個(gè)戰(zhàn)略之中。說(shuō)它是一個(gè)“有機(jī)整體”，其原因在于這四個(gè)“布局”之間并不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系，而是環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的。從局部來(lái)看，全面深化改革是手段，是全面建成小康社會(huì)的動(dòng)力支撐，也可以滿(mǎn)足全面依法治國(guó)和從嚴(yán)治黨的需要；全面依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)的法治保障，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一；無(wú)論是全面建成小康社會(huì)還是其他都需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能夠大刀闊斧地進(jìn)行，全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵，只有從嚴(yán)治黨，才能為其他幾個(gè)全面的實(shí)現(xiàn)提供良好的有紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)力量。從總體來(lái)看，可以看出是一種“目標(biāo)牽動(dòng)策略”的戰(zhàn)略布局。實(shí)施全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨這三大舉措的目的是為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，為小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供動(dòng)力保障、法治保障和領(lǐng)導(dǎo)保障，以上內(nèi)容均體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的價(jià)值歸屬

（一）人的自由全面發(fā)展是“四個(gè)全面”的最終價(jià)值追求

馬克思說(shuō)：“全部人類(lèi)歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)體的存在?！盵1]67縱觀歷史，我們黨也一直重視人民，尊重每一位人民群眾的力量，從毛澤東開(kāi)始，在對(duì)待人民群眾問(wèn)題上，就有“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)”[2]?！八膫€(gè)全面”偉大構(gòu)想的提出，不僅一脈相承地順應(yīng)歷代馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)集體的一貫主張，又有新的突破發(fā)展，表達(dá)了新時(shí)期我們黨仍然堅(jiān)持促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。習(xí)近平曾用“更滿(mǎn)意的收入”“更舒適的住房條件”“更優(yōu)美的環(huán)境”等簡(jiǎn)單通俗的語(yǔ)言表達(dá)了人民群眾對(duì)于美好生活的渴望。為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)簡(jiǎn)單美好的愿望、滿(mǎn)足人民群眾要求實(shí)現(xiàn)公平的社會(huì)期待、深化和拓展馬克思主義人學(xué)思想，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。

馬克思將人的發(fā)展分為三個(gè)不同的等級(jí)階段，分別是人與人之間互相依附階段、人對(duì)物的依賴(lài)關(guān)系階段、人的全面發(fā)展階段[1]294。具體來(lái)看，馬克思所論述的人的全面發(fā)展蘊(yùn)含著深刻的內(nèi)涵，包括以下幾個(gè)方面的具體內(nèi)容：首先，人的能力得到發(fā)展，這里的能力不僅僅是智力、體力，更包括人的交往能力；其次，強(qiáng)調(diào)人的個(gè)性得到充分的發(fā)展，人的個(gè)性隨著自己的意志和需要自由地得到發(fā)揮；最后，人與人之間的關(guān)系得到充分的發(fā)展，人與人之間的關(guān)系不再是依附關(guān)系，而是在各個(gè)領(lǐng)域互相交往，形成全面而開(kāi)放的相互關(guān)系?！八膫€(gè)全面”指導(dǎo)綱領(lǐng)的提出，是在新時(shí)期、新環(huán)境下，黨中央為了更好地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)，用以激勵(lì)社會(huì)大眾，帶領(lǐng)社會(huì)向共產(chǎn)主義方向前進(jìn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”的實(shí)現(xiàn)更是需要內(nèi)外機(jī)制共同保障。只有改革才可以破除當(dāng)今中國(guó)發(fā)展中面臨的一系列障礙。只有實(shí)施依法治國(guó)，才能夠?qū)⒏母锼鶐?lái)的成果制度化地維持下來(lái)，從而保證社會(huì)能夠以良好的態(tài)勢(shì)繼續(xù)運(yùn)行。全面從嚴(yán)治黨則是對(duì)黨員同志提出的要求，小康社會(huì)的全面建立、依法治國(guó)的順利推行，這些都需要有著優(yōu)良作風(fēng)、高素質(zhì)的先進(jìn)黨員同志發(fā)揮模范帶頭作用，號(hào)召社會(huì)其他人民認(rèn)同黨的理念，從而更加有利于各種方針政策的推行實(shí)施，而這一切的最終目的，說(shuō)到底還是為了“人”，“四個(gè)全面”致力于構(gòu)建一個(gè)更加良好的社會(huì)環(huán)境，目的還是為了滿(mǎn)足人的全面發(fā)展的需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（二）“四個(gè)全面”是人的自由全面發(fā)展所必經(jīng)的理論形態(tài)

促進(jìn)人的全面自由發(fā)展，堅(jiān)持和貫徹了歷史唯物主義社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)這一基本原理。因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展的根本在于人，人的存在依賴(lài)于現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活，而現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活的基礎(chǔ)便是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)方式。作為社會(huì)歷史生產(chǎn)方式的主體，人民群眾必然是社會(huì)實(shí)踐的主體和歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革的決定性力量?！八膫€(gè)全面”的提出，符合歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，是歷史唯物主義在當(dāng)今的新發(fā)展、新體現(xiàn)。

共產(chǎn)主義的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，那么為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，則需要一系列的中間環(huán)節(jié)，創(chuàng)造眾多的條件才有實(shí)現(xiàn)的可能，在終極目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前，需要一個(gè)個(gè)小目標(biāo)來(lái)作為中介，將小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為短暫性的追求，用以加速大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很迅速，但是橫向相比，水平還較低，人民的生活水平還有待進(jìn)一步提高，因而以人的成長(zhǎng)為基礎(chǔ)和重要支撐的全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)就具有合理性，但也要明白，這只是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的必要中介。我國(guó)古代傳統(tǒng)文化中早有與小康社會(huì)類(lèi)似的表述，即“大同社會(huì)”，但就其詞意來(lái)看，可以得出小康社會(huì)在社會(huì)發(fā)展的層次中不是居于最后階段，因而小康社會(huì)所包含和體現(xiàn)的特征，也并不是社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。綜上可得，“四個(gè)全面”是人的自由全面發(fā)展所要必經(jīng)的理論形態(tài)。

全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨，雖然是全面建成小康社會(huì)的必要途徑，但是它們自身都包含著各自的目標(biāo)設(shè)定，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有助于推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，如果好的方面能夠固化、制度化、常規(guī)化，這不僅是外在的強(qiáng)制或規(guī)范，更能夠內(nèi)化成人們心中的理念，并在心中形成一種自覺(jué)、自發(fā)的意識(shí)。通過(guò)措施的推行，外化于形，內(nèi)化于心，這樣，外在措施的推行變成了通達(dá)內(nèi)在本身心性的一種途徑。

三、“四個(gè)全面”是通達(dá)人的自由全面發(fā)展的途徑

（一）全面建成小康社會(huì)是創(chuàng)造人自由全面發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

首先，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的需求按照級(jí)別的高低可依次分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。在所有的需求中，生理需求是最低的，人類(lèi)所有的歷史活動(dòng)，最初都是為了滿(mǎn)足這個(gè)基本的需求，之后才會(huì)有更高的需求?！八膫€(gè)全面”將全面建成小康社會(huì)作為中心和著力點(diǎn)，這是根據(jù)馬克思的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系這一理論而設(shè)定的，其目的是為了解決外在物質(zhì)的匱乏對(duì)人民所造成的制約。馬克思認(rèn)為，社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力在于人，其最終目的也是為了服務(wù)于人。如果不能夠滿(mǎn)足人們的利益需求，解決社會(huì)發(fā)展基本的物質(zhì)匱乏問(wèn)題，那么便會(huì)影響人們的積極性，不利于社會(huì)的發(fā)展。創(chuàng)造條件讓人們物質(zhì)利益得到滿(mǎn)足，可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)積極性，以更大的熱情促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

其次，要通過(guò)財(cái)富的創(chuàng)造為人民創(chuàng)造更多休閑時(shí)間。馬克思論斷，到了共產(chǎn)主義社會(huì)，由于生產(chǎn)力的極大發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)效率的提高，個(gè)人可以用更少的時(shí)間來(lái)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，或者說(shuō)創(chuàng)造同樣的財(cái)富需要消耗更少的時(shí)間，那么每個(gè)人可以用來(lái)自由支配的時(shí)間便會(huì)越來(lái)越多。

最后，人的需求不止一種，它具有多樣性、多層次性的特點(diǎn)，也不僅僅只有基本的物質(zhì)生活需求，還會(huì)有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)等方面的需求。在基本的物質(zhì)需求得到滿(mǎn)足后，人的需求才會(huì)向更高層次遞進(jìn)。而這一切，都是人的全面發(fā)展的一部分。

總之，無(wú)論是基本的需求層次還是更高的需求層次，都是建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上的，物質(zhì)需求是基礎(chǔ)，因而全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）全面深化改革和全面依法治國(guó)解決人自由全面發(fā)展的體制障礙

全面深化改革是從上層建筑層面入手解決人的發(fā)展所受到的障礙，破除人發(fā)展所遇到的各種體制問(wèn)題。全面依法治國(guó)則是從規(guī)范制度層面來(lái)建立一個(gè)良性運(yùn)行的社會(huì)，從而確保人民的利益得到有效的維護(hù)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有一定的反作用。馬克思也曾提出“政治權(quán)力不過(guò)是用來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段”[3]。要通過(guò)政治領(lǐng)域的改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和滿(mǎn)足人民的各種需要，掃除各種不利于人的全面發(fā)展的因素。馬克思在其著作中，曾分析過(guò)資本主義社會(huì)對(duì)人的發(fā)展所形成的各種障礙，在描述資本主義社會(huì)對(duì)人的迫害時(shí)，他引出“異化”這一詞語(yǔ)，后又提出“異化勞動(dòng)”這一概念，由于資本主義生產(chǎn)資料私有制和資本家的剝削本質(zhì)，人的發(fā)展受到了限制，人沒(méi)有人身自由，在資本家的剝削下創(chuàng)造的財(cái)富也被剝削，人成為了一種行走的機(jī)器，工人只是生產(chǎn)中的一個(gè)符號(hào)，人的各項(xiàng)發(fā)展和需求都被壓抑而得不到發(fā)展。人就像動(dòng)物一樣，沒(méi)有了自由，被限制在工廠之中，被動(dòng)地適應(yīng)外在世界。馬克思將這一切都?xì)w咎于資本主義生產(chǎn)以追求剩余價(jià)值為目標(biāo)。反觀當(dāng)今的中國(guó)，這些為我國(guó)的發(fā)展提供了一種警示，全面深化改革和全面依法治國(guó)正是在上層建筑中進(jìn)行調(diào)整以保證人的自由全面發(fā)展。

（三）全面從嚴(yán)治黨確保和諧人際交往和共產(chǎn)主義價(jià)值取向

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量，而且還代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨員貫徹黨的方針政策，可以起到良好的示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨，是從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是地解決黨內(nèi)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史要求，體現(xiàn)出黨的建設(shè)需要系統(tǒng)化、理論化和科學(xué)化。

黨要管黨，更要治黨，從嚴(yán)治黨是新的歷史條件下黨的建設(shè)所要遵循的基本規(guī)律，也是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政所必須堅(jiān)持的基本原則。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨內(nèi)部和諧不和諧，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的影響是極大的。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨在兩個(gè)方面起著重要作用，首先在于有利于維護(hù)黨的優(yōu)良形象，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位，引領(lǐng)社會(huì)繼續(xù)以良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)向前發(fā)展。其次在于有利于營(yíng)造良好健康的人際關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)交往的良性發(fā)展。根據(jù)馬克思的觀點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的理想，需要依靠三方面的條件，一靠發(fā)展生產(chǎn)力，二靠消除強(qiáng)制的社會(huì)分工，三是必須有廣泛參與的社會(huì)交往做保證。凈化社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造人們按照正常規(guī)則辦事的氛圍，需要全社會(huì)成員的共同努力，社會(huì)上已有的各種關(guān)系實(shí)際上決定著一個(gè)人最大可能發(fā)展到什么程度。全面建成小康社會(huì)需要解決依靠力量問(wèn)題，需要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，馬克思群眾觀點(diǎn)則認(rèn)為人民群眾是社會(huì)歷史的開(kāi)創(chuàng)者，是真正的英雄。全面建成小康社會(huì)必須依靠最廣大人民群眾的參與，因此必須要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚黨和人民群眾的力量，引導(dǎo)黨員干部深入到基層中去，加強(qiáng)黨員干部和人民群眾之間的聯(lián)系，既可以形成良性互動(dòng)的黨群關(guān)系，又可以為全面建成小康社會(huì)提供支撐力量。

總的來(lái)看，“四個(gè)全面”倡導(dǎo)這樣一個(gè)理念，它強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展與人發(fā)展之間的一致性，即社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以最廣大人民的根本利益為目的。圍繞人的自由全面發(fā)展，中國(guó)化的馬克思主義不斷取得豐富的理論成果，引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)實(shí)踐不斷前進(jìn)。作為一種價(jià)值追求，人的全面發(fā)展是我黨長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人民的關(guān)愛(ài)和重視的表現(xiàn)，時(shí)刻關(guān)注最廣大人民群眾，把著眼點(diǎn)放在人民群眾身上，切實(shí)解決好人民群眾所關(guān)心的大小問(wèn)題，才會(huì)增強(qiáng)黨的公信力和政府的權(quán)威。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1095.

[3]馬克思恩格斯文集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：250.

The Value of the “Four Comprehensives” Strategic

——Based on the Perspective of Humans all-round Development

YANG Tiantian

（University of Science and Technology of China， institude of humanities and social sciences， Hefei 230026， China）

Abstract： The "four comprehensive" is a new strategy that has put forward by our Party to solve the new problems in the society under the new normal economic background. Building a well-off society is the goal and the other three comprehensive is the supporting point.The put forward of the theory contains a profound new content of the CPC Central Committee's strategy of governing the country and clearing the obstacles for the free and all-round development of man.

Key words： Four Comprehensive，Human development，Marxist Anthropology