王瑞鶴

摘 要：民辦高校是我國高等教育系統(tǒng)的重要組成部分，民辦高校黨建工作也是我國高校黨建工作的一個重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校黨建工作是保證黨對民辦高校工作始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證中國特色社會主義辦學(xué)方向的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵抓手。在新媒體時代，新媒體以其即時性、互動性以及多元性特征，給民辦高校黨建工作提出了新挑戰(zhàn)，但同時也帶來了新機(jī)遇。通過利用新媒體發(fā)展帶來的機(jī)遇，加快民辦高校黨建工作與新媒體的融合，推進(jìn)民辦高校黨建工作平臺、工作理念、工作內(nèi)容的創(chuàng)新，可以最大限度地保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，保證民辦高校的社會主義發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：新媒體；民辦高校；黨建工作；創(chuàng)新

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）09-0162-03

高校黨建工作是關(guān)系到我國社會主義國家性質(zhì)和保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來隨著民辦高校在我國的大力發(fā)展，民辦高校黨建工作已經(jīng)成為高校黨建工作的一個重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校黨建工作是保證黨對民辦高校工作始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證中國特色社會主義辦學(xué)方向的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵抓手。在新形勢下，如何適應(yīng)新媒體的發(fā)展要求，順勢而為，在積極與新媒體融合的基礎(chǔ)上推進(jìn)民辦高校黨建工作創(chuàng)新將會成為民辦高校黨建工作的重要任務(wù)。

一、民辦高校黨建工作發(fā)展的歷史過程

民辦高校是在改革開放后得到蓬勃發(fā)展的，與此同時，民辦高校黨建工作也開始發(fā)展起來。直到今天為止，縱觀民辦高校黨建工作的歷史發(fā)展過程，大致可分為三個階段。

1.萌芽期（20世紀(jì)80年代初期至90年代初期）。新中國成立以后的一段時間內(nèi)，由于我國的社會主義建設(shè)仍然處于探索階段，對高等教育的發(fā)展規(guī)律也處在摸索階段，這段時間內(nèi)，舊時代遺留下來的民辦高校也開始逐步接受社會主義“改造”，民辦高校在我國高等教育中的地位逐漸下降。然而，改革開放以后，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的開展，對于人才和知識的需求程度得到了空前提高，而主要依靠政府興辦的高等教育事業(yè)在一定程度上已經(jīng)無法滿足整個社會對于人才和知識的需求。于是從20世紀(jì)80年代初開始，“國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)”，從此民辦高校開始在中國遍地開花。這一階段是民辦高校的春天，民辦高校從無到有，實(shí)現(xiàn)了一個重要飛躍。然而，這一時期民辦高校并沒有發(fā)展起完善的黨建工作體系，黨的建設(shè)具有較大隨意性。

2.初建期（20世紀(jì)90年代初期至2006年）。20世紀(jì)90年代初，國家首次明確了民辦高校的地位，“國家對社會團(tuán)體和公民個人依法辦學(xué)，采取積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針”，民辦高校地位的明確使得民辦高校出現(xiàn)了一個快速發(fā)展時期。從20世紀(jì)90年代開始，民辦高校的快速發(fā)展和數(shù)量上的不斷增加，使得黨和政府不得不認(rèn)真考慮民辦高校的規(guī)范發(fā)展以及民辦高校黨組織的建設(shè)和黨建工作的開展。1993年，國家教委就頒布了相關(guān)規(guī)定，要求民辦高校應(yīng)該建立共產(chǎn)黨、共青團(tuán)以及工會等組織，以規(guī)范民辦高校的黨組織建設(shè)工作。2000年時，中央組織部和教育部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)社會力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作意見》，出臺了明確在民辦高校建立黨組織的指導(dǎo)性意見。這一系列規(guī)范性意見和文件的出臺，標(biāo)志著民辦高校黨建工作開始進(jìn)入了初建期，從此民辦高校黨建工作有法可依，有軌可循，開始進(jìn)入快速發(fā)展軌道。

3.快速發(fā)展期（從2006年至今）。民辦高校黨建工作從2006年以后，進(jìn)入了一個快速發(fā)展期。一個標(biāo)志性的事件是中央組織部、教育部黨組于2006年12月頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》，提出民辦高校黨組織應(yīng)該在學(xué)校政治工作中發(fā)揮核心作用。這既是對民辦高校黨組織建設(shè)的指導(dǎo)性意見，也是對民辦高校黨組織地位的定位，標(biāo)志著民辦高校黨組織的重要地位。在此之后，黨中央又相繼頒布了一系列的規(guī)定和意見，使得民辦高校黨建工作定位更加清晰，發(fā)展方向更加明確。到目前為止，全國范圍內(nèi)幾乎所有的民辦高校都建立了黨組織，黨組織在民辦高校中的政治核心地位也得到了增強(qiáng)。從此，民辦高校黨建工作開始得到了規(guī)范化發(fā)展，迎來了一個快速發(fā)展時期。

二、新媒體視域下民辦高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

新媒體是伴隨現(xiàn)代信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的新媒介形態(tài)。新媒體以即時性、互動性以及多元性的特征，給民辦高校黨建工作帶來了新機(jī)遇，但同時也提出了新挑戰(zhàn)。

新媒體的發(fā)展為民辦高校黨建工作帶來了不小的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不僅表現(xiàn)在民辦高校黨建工作指導(dǎo)思想面臨的挑戰(zhàn)，而且還表現(xiàn)在黨建工作隊伍以及黨建工作模式等方面面臨的挑戰(zhàn)，具體來看有以下幾點(diǎn)。

1.新媒體背景下民辦高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)。

第一，新媒體背景下，由于意識形態(tài)多元化的影響，對民辦高校黨建的指導(dǎo)思想即社會主義核心價值觀提出了挑戰(zhàn)。民辦高校黨建的指導(dǎo)思想和方針仍然是社會主義核心價值觀，然而在新媒體背景下，由于網(wǎng)絡(luò)空間的即時性、虛擬性等特征，使得西方的社會思潮更容易在網(wǎng)絡(luò)空間中得到傳播，這些錯誤思潮和價值觀對社會主義核心價值觀提出了挑戰(zhàn)。高校是青年人才積聚的地方，而青年的世界觀、人生觀和價值觀尚處于形塑之中，因此非常容易受到外界思想的影響。西方社會恰恰利用了這點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)空間中散播西方價值觀、其他各種負(fù)面消息和謠言等，希望爭取中國的青年人才，并對它們進(jìn)行洗腦。網(wǎng)絡(luò)空間中意識形態(tài)的多元化對民辦高校黨建工作的指導(dǎo)思想帶來了挑戰(zhàn)。

第二，新媒體對當(dāng)前的民辦高校黨建工作隊伍提出了挑戰(zhàn)。民辦高校黨建工作隊伍，不僅包括學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人，而且包括直接與學(xué)生打交道的思想政治工作者，尤其是輔導(dǎo)員隊伍。當(dāng)前的民辦高校黨建工作隊伍雖然業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思想政治素質(zhì)硬，然而由于新媒體的出現(xiàn)，使得思想傳播的方式和手段都發(fā)生了很大變化，而現(xiàn)有的黨建工作隊伍能否適應(yīng)新媒體的要求及時改進(jìn)工作方式及思維模式就成為新媒體的一個重要挑戰(zhàn)。長期的工作經(jīng)歷在給黨建工作人員帶來經(jīng)驗的同時，也容易使他們產(chǎn)生依賴性，再加上這些人往往年齡偏大，因此在新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)上也較為緩慢。新媒體的快速發(fā)展要求這些黨建工作者也要與時俱進(jìn)，盡快更新思想，適應(yīng)新媒體發(fā)展的要求。

第三，新媒體對當(dāng)前民辦高校黨建工作模式提出了挑戰(zhàn)。黨和政府出臺了多項關(guān)于指導(dǎo)和規(guī)范民辦高校黨建工作的意見和建議，使得民辦高校黨建工作得到了快速發(fā)展。然而，新媒體的發(fā)展正在對傳統(tǒng)的民辦高校黨建工作模式提出挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的民辦高校黨建工作模式大多局限于單向的、實(shí)體的、說教式的工作方式，新媒體的出現(xiàn)使得這種傳統(tǒng)的民辦高校黨建工作模式面臨著不小的困難。由于新媒體為所有人搭建起了一個平等的、即時的獲取信息和知識的平臺，并因其良好的互動性而受到人們的普遍歡迎。如何適應(yīng)新媒體發(fā)展要求，改變傳統(tǒng)的、單向的、實(shí)體的、說教式的工作方式、創(chuàng)新工作模式無疑是未來民辦高校黨建工作的一個重要著力點(diǎn)。

2.新媒體的發(fā)展雖然為民辦高校黨建工作帶來了不少的挑戰(zhàn)，但是作為一種新的信息傳播渠道、新的工作和生活方式，新媒體也為民辦高校黨建工作的創(chuàng)新提供了機(jī)遇。

第一，有利于推進(jìn)完善黨建工作新理論。黨建理論是一個系統(tǒng)有機(jī)的工程，是伴隨著共產(chǎn)黨以及時代的發(fā)展不斷推進(jìn)的一個偉大工程。雖然民辦高校自改革開放以來已經(jīng)有三十多年的辦學(xué)歷史了，然而由于民辦高校在新中國教育史上是一個全新的現(xiàn)象，并且有著不同于一般公立高校的自身鮮明的特征，因此民辦高校黨建工作理論尚處于不斷的發(fā)展和完善之中。黨的建設(shè)理論歷來為中國共產(chǎn)黨重視。黨的十八大報告指出：“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！比嫣岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平就要求我們進(jìn)一步推進(jìn)民辦高校黨建工作理論的創(chuàng)新和完善。適應(yīng)新媒體發(fā)展要求，在總結(jié)新媒體時代民辦高校黨建工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展完善黨建工作理論。

第二，有利于推進(jìn)黨的工作作風(fēng)的改進(jìn)以及決策的科學(xué)化水平。中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中形成了三大優(yōu)良傳統(tǒng)，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評。新中國成立以后，我們黨繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)了這種優(yōu)良傳統(tǒng)。新媒體的出現(xiàn)事實(shí)上為高校黨建工作提供了一個新的重要工作平臺，利用新媒體的優(yōu)勢，黨組織可以更好地收集基層群眾意見，同時也有利于將黨的最新路線、方針和政策傳達(dá)到基層，使得信息更容易上傳下達(dá)。信息傳播渠道的暢通，有利于推進(jìn)黨的工作作風(fēng)的改進(jìn)以及決策的科學(xué)化水平。民辦高校黨建工作的順利開展，可以使黨的基層組織更加健全，更加富有生命力和戰(zhàn)斗力，有利于最大限度地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，有利于推進(jìn)民辦高校黨建工作機(jī)制和方式的創(chuàng)新。民辦高校黨建工作機(jī)制和方式既符合黨建工作機(jī)制發(fā)展的一般規(guī)律，也有其自身的鮮明特點(diǎn)。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，推進(jìn)民辦高校黨建工作機(jī)制和方式的創(chuàng)新是民辦高校黨建工作面臨的一個重要任務(wù)。新媒體視域下民辦高校黨建是一個全新的課題，而適應(yīng)新媒體要求就必須繼續(xù)推動民辦高校黨建工作機(jī)制和方式的創(chuàng)新。通過充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，以即時性特征推動民辦高校黨建工作及時跟上時代發(fā)展，以互動性特征推動民辦高校黨建更加具有吸引力和感染力，從而推進(jìn)民辦高校黨建工作機(jī)制和方式的創(chuàng)新。

三、新媒體視域下民辦高校黨建工作模式創(chuàng)新的可能性

新媒體的出現(xiàn)和快速發(fā)展雖然對目前的民辦高校黨建工作提出了不小的挑戰(zhàn)，但同時也為民辦高校黨建工作發(fā)展提供了機(jī)遇。事實(shí)上，民辦高校自身的一系列特點(diǎn)也非常有助于民辦高校與新媒體的融合，從而為民辦高校黨建工作模式創(chuàng)新提供可能性。

1.民辦高校黨建工作已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷史，積累了不少的經(jīng)驗。從20世紀(jì)80年代開始的民辦高校黨建工作，在三十多年的歷史發(fā)展過程中，從萌芽到成熟，從不完善到完善，這一歷史發(fā)展過程為民辦高校黨建工作積累了重要的經(jīng)驗，為民辦高校黨建工作在新媒體背景下繼續(xù)創(chuàng)新提供了寶貴的歷史經(jīng)驗。這些寶貴經(jīng)驗既得益于我們黨長期以來對高校黨建工作的重視，也得益于民辦高校黨建工作長期的歷史積累。這些經(jīng)驗主要包括民辦高校黨建工作的重要性、民辦高校黨建工作的一般規(guī)律、民辦高校黨建工作的開展方式等等，這些從長期的歷史實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗為新媒體背景下民辦高校黨建工作創(chuàng)新提供了重要基礎(chǔ)。

2.民辦高校黨建工作由于其自身的特征而更容易創(chuàng)新思想和工作模式。民辦高校不同于公立高校，其思想更加多元，更加活躍，也更有活力，因此不容易像傳統(tǒng)的公立高校會受到傳統(tǒng)思想的桎梏，更容易創(chuàng)新思想和工作模式。民辦高校有其自身獨(dú)特的屬性和發(fā)展特征，由于在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及學(xué)校內(nèi)部管理等方面具有很強(qiáng)的自主性，民辦高校雖然受到教育主管部門的管理，但政府部門對這些高校的控制能力和程度相對較弱，在很多方面民辦高校都形成了自我管理、自我培養(yǎng)、自我服務(wù)的典型特征。這樣的特征也造成了民辦高校的教師和學(xué)生來源更加多樣化，不僅有國內(nèi)的師生，而且有眾多的國外師生，具有很大程度的國際化特征，多樣化的師生來源使得民辦高校從總體上來說思想更加多元、更加活躍。這就使得民辦高校黨建工作更少地受到傳統(tǒng)的束縛，更加容易創(chuàng)新工作思路、工作理念以及工作方法，從而推動民辦高校黨建工作模式的創(chuàng)新。

3.新媒體與民辦高校都是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，兩者具有天然的親和性。新媒體與民辦高校一樣，都是誕生于市場經(jīng)濟(jì)的背景之下，是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)物，這就使得民辦高校更容易采用、適應(yīng)新媒體，因此二者具有天然的親和性。民辦高?；旧铣霈F(xiàn)于改革開放之后，市場經(jīng)濟(jì)的大潮不僅催生了民營企業(yè)家投資教育的熱潮，而且市場經(jīng)濟(jì)對于人才的需求使得由政府自身舉辦的高等教育已經(jīng)無法滿足蓬勃發(fā)展的社會主義建設(shè)事業(yè)。在這樣的背景下，民辦高校出現(xiàn)了快速發(fā)展的局面。因此，可以說市場經(jīng)濟(jì)不僅催生了民辦高校，而且也推動了民辦高校的進(jìn)一步發(fā)展。與民辦高校產(chǎn)生的背景相似，新媒體本身也是誕生于市場經(jīng)濟(jì)的背景下，市場經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新的最大來源，對于新技術(shù)和新通信手段的需求直接帶來了新媒體的繁榮，在中國出現(xiàn)了QQ、微博、微信等眾多的新媒體形態(tài)。新媒體與民辦高校都是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，這就造成了兩者具有天然的親和性，二者的融合將會極大地有利于民辦高校黨建工作模式的創(chuàng)新。

四、新媒體視域下民辦高校黨建工作模式的創(chuàng)新路徑

新媒體的發(fā)展為民辦高校黨建工作模式的創(chuàng)新提供了重要機(jī)遇，也帶來了無數(shù)的可能性，而如何利用新媒體來推進(jìn)民辦高校黨建工作模式的創(chuàng)新將成為民辦高校黨建工作者面臨的一個重要任務(wù)。具體來說有以下幾個方面。

1.民辦高校黨建工作必須適應(yīng)新媒體發(fā)展要求創(chuàng)新工作平臺。新媒體的出現(xiàn)帶來了如QQ、飛信、微信、微博、人人網(wǎng)等為代表的各類即時通信工具，這些新媒體有著非常卓越的用戶體驗，因此民辦高校黨建工作必須適應(yīng)新媒體發(fā)展要求創(chuàng)新工作平臺，將新媒體融入黨建工作平臺之中。新媒體之所以能夠在短時間內(nèi)得到快速發(fā)展，其重要的原因就在于它適應(yīng)了用戶對于信息溝通便利化、即時化的需求，大大減少了信息交流的成本。因此，民辦高校黨建工作的創(chuàng)新就必須適應(yīng)新媒體發(fā)展要求創(chuàng)新工作平臺，最大限度地利用新媒體優(yōu)勢，使信息能夠更好地上傳下達(dá)。例如，利用新媒體的功能，創(chuàng)新黨建工作平臺，加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)，通過建設(shè)黨務(wù)官方網(wǎng)站、黨建微博、黨建微信公眾平臺及群組等新媒體陣地，使黨的最新理論方針政策得以快速傳播到基層，同時能夠通過新媒體及時收集學(xué)生和基層群眾意見，真正實(shí)現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

2.民辦高校黨建工作必須適應(yīng)新媒體發(fā)展要求創(chuàng)新工作理念，更加積極主動有為。民辦高校黨建工作者必須變革傳統(tǒng)的思想觀念，主動出擊，構(gòu)建網(wǎng)上輿論陣地，使校園充滿健康積極向上的思想。充分發(fā)揮黨組織的正能量，全力建設(shè)一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、思想易創(chuàng)新的強(qiáng)有力黨建工作隊伍，創(chuàng)新黨建工作新理念，以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，努力鞏固和壯大健康積極向上的官方輿論。新媒體的發(fā)展在一定程度上也便利了西方價值觀的傳播，使得社會主義價值觀在某種程度上受到了挑戰(zhàn)，這就要求高校黨建工作不能僅僅滿足于被動地、就事論事地去解決問題，必須做到主動出擊，樹立積極有為的工作理念，充分發(fā)揮新媒體帶來的優(yōu)勢，利用各種渠道主動宣揚(yáng)社會主義核心價值，弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，以培養(yǎng)和塑造道德高尚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

3.民辦高校黨建工作必須適應(yīng)新媒體發(fā)展要求創(chuàng)新工作內(nèi)容，更加注重互動性。民辦高校黨建工作包含了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等工作。因此，新媒體視域下民辦高校黨建工作模式的創(chuàng)新就是要具體體現(xiàn)在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中。在黨的思想建設(shè)方面，利用新媒體宣傳和弘揚(yáng)社會主義核心價值。在作風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉建設(shè)方面，通過擴(kuò)大黨務(wù)公開、開通民主監(jiān)督和舉報線索、積極探索黨的民主建設(shè)新途徑，使得民辦高校黨建工作真正適應(yīng)新媒體發(fā)展要求。在組織建設(shè)方面，通過充分發(fā)揮新媒體的影響力，創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式、黨員動態(tài)管理機(jī)制等，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

總之，民辦高校黨建工作能夠保證黨對民辦高校的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證民辦高校的社會主義發(fā)展方向，民辦高校黨組織與高校董事會齊心協(xié)力，能夠更好地發(fā)揮政治核心作用。通過利用新媒體發(fā)展帶來的機(jī)遇，推進(jìn)民辦高校黨建工作平臺、工作理念、工作內(nèi)容的創(chuàng)新，可以最大限度地保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，培育德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。簡而言之，利用新媒體的發(fā)展，推進(jìn)新形勢下民辦高校黨建工作進(jìn)一步發(fā)展和完善，才能更好地保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

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