上海市公安局浦東分局政治處課題組
(上海市公安局浦東分局, 上海 200135)
自從2004年上海市公安局推行公安文職制度以來(lái),吸引了一批優(yōu)秀社會(huì)人才加入公安文職隊(duì)伍,也成為維護(hù)全市社會(huì)治安穩(wěn)定的一支不可或缺的輔助力量。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人才競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,文職人員崗位招聘難、人才留住難問(wèn)題日益凸顯。對(duì)此,為增強(qiáng)公安文職的歸屬感和合理規(guī)劃其職業(yè)發(fā)展,上海市公安局選拔了一批優(yōu)秀文職聘任為文職管理人員,協(xié)助開(kāi)展文職隊(duì)伍管理工作。如何充分發(fā)揮文職管理人員工作動(dòng)力,形成文職隊(duì)伍的完整管理體系,也是目前亟待研究解決的課題。本文結(jié)合浦東分局實(shí)踐,經(jīng)廣泛調(diào)研、深入思考,從文職管理人員的職責(zé)定位、創(chuàng)新管理模式、履職評(píng)估等方面入手,就推進(jìn)文職管理人員履職進(jìn)行了初步思考和探索。
隨著公安文職制度的不斷發(fā)展完善,隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)、自主化管理、科學(xué)化拓展成為了公安文職隊(duì)伍面臨的迫切問(wèn)題。“文職管理層”的產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)了文職職業(yè)拓展的階梯式遞進(jìn),同時(shí)也讓管理邁入了自主化階段。出臺(tái)文職管理職務(wù)制度是公安文職制度的縱深發(fā)展的需要,也是公安文職制度改革的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
公安文職隊(duì)伍作為公安機(jī)關(guān)輔警力量的重要組成,其出現(xiàn)和發(fā)展是公安工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于緩解公安機(jī)關(guān)警力不足的矛盾、提升部分專業(yè)技術(shù)崗位工作效率、保障警務(wù)工作順利進(jìn)行具有重要作用。2004年浦東分局試點(diǎn)推行文職制度,公安文職與人才服務(wù)中心簽訂勞動(dòng)合同,通過(guò)派遣用工方式,到公安機(jī)關(guān)文職崗位工作。從文職隊(duì)伍整體看,普遍學(xué)歷較高、適應(yīng)性快、協(xié)作度高、認(rèn)知力強(qiáng),為公安工作增添了新鮮血液。從2004年試點(diǎn)至今,公安文職隊(duì)伍發(fā)展正處于凝聚期向計(jì)劃期邁進(jìn)階段,此時(shí)從文職人員中選拔一批骨干賦予管理職能,在文職團(tuán)隊(duì)中開(kāi)展自我管理、自我協(xié)調(diào)、自我激勵(lì)、自我教育等隊(duì)伍建設(shè)工作,也是促使文職隊(duì)伍進(jìn)入良性循環(huán)的有效途徑。
2011年,市局政治部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《上海公安文職管理職務(wù)聘任辦法(試行)》(滬公政[2011]182號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)。《試行辦法》明確了“文職管理職務(wù)”是公安機(jī)關(guān)根據(jù)文職隊(duì)伍管理的特點(diǎn)和需要設(shè)置并由文職人員擔(dān)任,以輔助文職管理部門和文職專管民警做好隊(duì)伍管理工作為主要職責(zé),有明確任職條件和任期的職位。文職管理職務(wù)實(shí)行聘任制,由高到低依次為高級(jí)文職主管、文職主管、助理文職主管。對(duì)文職管理職務(wù)設(shè)置和職責(zé)、職務(wù)聘任、聘期管理和考核進(jìn)行了明確規(guī)定。2016年底,經(jīng)過(guò)5年的試行總結(jié),市局政治部修訂出臺(tái)《上海公安文職管理職務(wù)聘任辦法》(滬公政通字〔2016〕110號(hào),以下簡(jiǎn)稱《聘任辦法》),進(jìn)一步對(duì)職務(wù)設(shè)置比例、任職資格、職責(zé)任務(wù)等方面進(jìn)行了調(diào)整。比如,將原先只設(shè)置于市局文職辦的高級(jí)文職主管擴(kuò)大至可設(shè)置于超過(guò)50名文職用人額度的各用人單位,原設(shè)置于用人單位的文職主管擴(kuò)大至用人單位下設(shè)部門;將文職管理崗位設(shè)置比例進(jìn)行了擴(kuò)充,文職主管從最多設(shè)置3人擴(kuò)大至5人,助理文職主管擴(kuò)大至用人額度的5%等,更貼近目前公安文職隊(duì)伍的實(shí)際需求。
浦東分局作為文職制度的先行者,在文職管理職務(wù)制度上先闖先試,積累了一定經(jīng)驗(yàn),也取得了較好成效。
1.健全選聘制度,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。2013年,分局首次開(kāi)展文職主管的選聘工作,針對(duì)文職管理職務(wù)的任職要求,嚴(yán)格樹(shù)立“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向,根據(jù)文職人員工作實(shí)績(jī),組織開(kāi)展文職職務(wù)競(jìng)聘工作,營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力。同時(shí),為促進(jìn)文職隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展,深化人才隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)青年文職人員參加黨團(tuán)活動(dòng),提高思想覺(jué)悟,并從中發(fā)現(xiàn)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、特長(zhǎng)愛(ài)好廣的青年文職人員,將他們納入后備人才庫(kù)進(jìn)行培養(yǎng),為文職隊(duì)伍的健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
2.優(yōu)化管理模式,提高工作效能。2016年,隨著《聘任辦法》的修訂印發(fā),浦東分局在歷年管理職務(wù)聘任工作實(shí)踐總結(jié)、開(kāi)展文職管理職務(wù)職數(shù)設(shè)置工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)選聘責(zé)任心強(qiáng)、工作能力突出的文職管理職務(wù)人員,科學(xué)建立起文職隊(duì)伍分級(jí)管理模式,由分局政治處做好隊(duì)伍管理頂層設(shè)計(jì),所在單位政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),專管民警具體負(fù)責(zé)日常管理,文職管理人員協(xié)助專管民警做好日常管理工作,從而形成齊抓共管的格局。同時(shí),借助例會(huì)制度及工作微信群等機(jī)制,分局政治處采取扁平化聯(lián)系工作制,對(duì)文職管理職務(wù)人員在崗履職情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤檢查,及時(shí)掌握工作狀況,充分落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
3.注重思想引領(lǐng),提升隊(duì)伍凝聚力和向心力。一方面,開(kāi)展對(duì)文職管理人員的正面教育,組織開(kāi)展“向文職管理人員看齊”活動(dòng),增強(qiáng)文職管理人員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立公安文職核心價(jià)值觀,引導(dǎo)文職管理人員自覺(jué)發(fā)揮骨干作用,帶動(dòng)隊(duì)伍思想政治工作的全面健康發(fā)展。另一方面,主動(dòng)搭建思想交流平臺(tái),根據(jù)文職隊(duì)伍中年輕人居多、思想活躍等特點(diǎn),積極拓寬工作思路,通過(guò)開(kāi)展“不忘初心 砥礪前行”文職人員主題演講比賽、文職管理人員聘任儀式、專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),充分?jǐn)噭?dòng)思想、活躍思維,形成了全員參與、百花齊放的局面,起到了隊(duì)伍凝神聚力的良好效果。
近年來(lái),雖然文職管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)在市局職能部門關(guān)心下,取得了一定的發(fā)展,但從調(diào)研情況看,規(guī)范文職管理人員履職工作的政策規(guī)定還不夠完善,調(diào)動(dòng)文職管理人員工作主動(dòng)性還缺乏一定的措施和途徑,在職責(zé)定位、工作機(jī)制、履職評(píng)估等方面還存在不少亟待解決的問(wèn)題。
目前,文職管理職務(wù)制度尚處于發(fā)展階段,無(wú)論是用人單位,還是文職管理人員自身,在如何定位、看待與建設(shè)這支隊(duì)伍上都存在諸多困惑。文職管理職務(wù)在聘人員的履職主要遵循《上海公安文職人員日常管理辦法》等規(guī)范性文件,但文職管理職務(wù)履職規(guī)范性較少,而且比較原則。由于沒(méi)有出臺(tái)詳細(xì)的文職管理職務(wù)在聘人員工作細(xì)則,造成大部分文職管理職務(wù)在聘人員對(duì)自己承擔(dān)輔助管理的工作職責(zé)不清晰,工作范圍不明確。有些文職管理職務(wù)在聘人員簡(jiǎn)單地以本職工作替代管理職務(wù)履職,沒(méi)有切實(shí)履行管理職務(wù)工作職責(zé)。
文職管理人員處在文職隊(duì)伍管理工作前端,應(yīng)是反映文職隊(duì)伍管理水平的“窗口”。但目前,文職隊(duì)伍的主體管理責(zé)任是單位政工領(lǐng)導(dǎo)和專管民警,文職管理人員的輔助管理作用并沒(méi)有實(shí)質(zhì)發(fā)揮。現(xiàn)實(shí)中,用人單位只是讓文職管理人員享受了一個(gè)“待遇”,而忽視他們輔助管理的作用,文職管理人員參與輔助管理只流于表面形式,缺乏一套行之有效的工作機(jī)制來(lái)推動(dòng)文職管理人員發(fā)揮前端管理的作用。久而久之,文職管理人員在文職人員中的地位和作用將無(wú)法顯現(xiàn),其身份意識(shí)和管理意識(shí)將逐漸淡化。
就目前實(shí)行的文職管理人員履職考評(píng)機(jī)制而言,考核的針對(duì)性還不夠科學(xué)精準(zhǔn)。目前的考核中內(nèi)容過(guò)于寬泛,注重定性評(píng)估,缺乏定量數(shù)據(jù)的分析,考評(píng)指標(biāo)剛性不夠,約束力不夠,不能客觀、全面地衡量文職管理職務(wù)在聘人員在管理工作中的實(shí)際履職情況。對(duì)文職管理人員履職情況的考評(píng)也是多依賴各單位分管領(lǐng)導(dǎo)(專管民警)的年終評(píng)價(jià),考核方式只重于民主測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談等靜態(tài)方式,考核結(jié)果也只是起到備案作用,沒(méi)有解決“干多干少一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”、“干與不干一個(gè)樣”等問(wèn)題,嚴(yán)重影響文職管理職務(wù)在聘人員工作的積極性。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有對(duì)待新事物在主觀認(rèn)識(shí)上存在的偏差,也有客觀上管理的不適應(yīng)等。主觀上,文職管理人員對(duì)履職工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)還不夠,思想上存在偏差,安于做好本職工作,認(rèn)為工作干得好不好,分管領(lǐng)導(dǎo)(專管民警)心中自有一本賬,在履職考評(píng)只是簡(jiǎn)單應(yīng)付即可??陀^上,制度落實(shí)不到位,現(xiàn)有的文職管理制度在執(zhí)行過(guò)程中“走程序”,沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督,沒(méi)有建立和完善工作責(zé)任制度。文職管理職務(wù)在聘人員主動(dòng)管理的意識(shí)不強(qiáng)、能力與素質(zhì)有待提高。
市局在設(shè)置文職管理職務(wù)之初,文職隊(duì)伍管理由各單位的政工領(lǐng)導(dǎo)和專管民警負(fù)責(zé),但隨著文職制度改革的深入發(fā)展,以隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化為核心,從文職隊(duì)伍中選聘優(yōu)秀的文職人員參與文職隊(duì)伍的管理工作,已然成為文職隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)合浦東分局近年來(lái)的實(shí)踐,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)文職管理工作。
調(diào)研中,有80%的文職管理人員并不明晰自身職責(zé)任務(wù),有50%的文職管理人員對(duì)工作角色定位不準(zhǔn)。2017年,市局下發(fā)了《聘任辦法》對(duì)各級(jí)文職管理人員提出了相應(yīng)的職責(zé)任務(wù),但實(shí)際工作中各單位的工作要求和管理模式不一樣,這就要求文職管理人員的角色定位和崗位職責(zé)必須更精準(zhǔn)、更細(xì)化。
1.在職責(zé)上要定準(zhǔn)位。按照《聘任辦法》的要求,結(jié)合各用人單位工作實(shí)際,以輔助管理為基點(diǎn),細(xì)化本單位、本部門文職管理人員的職責(zé)任務(wù)。具體而言,主要是協(xié)助本單位專管民警抓好文職人員的思想、業(yè)務(wù)、培訓(xùn)等工作,落實(shí)好學(xué)習(xí)、考評(píng)、督導(dǎo)檢查等制度,增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性。
2.在角色上要定準(zhǔn)位。文職管理人員作為文職隊(duì)伍的“班長(zhǎng)”、“領(lǐng)頭羊”,要積極樹(shù)立模范帶頭的意識(shí),圍繞工作重心有的放矢的開(kāi)展各項(xiàng)工作,增強(qiáng)崗位責(zé)任感,敢于擔(dān)當(dāng),敢于管事,不做“老好人”。同時(shí)要心系文職人員,文職管理人員要將自己定為“服務(wù)員”,切實(shí)做到“一枝一葉總關(guān)情”、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果,充分發(fā)揮自主管理對(duì)業(yè)務(wù)工作的能動(dòng)作用。
3.在意識(shí)上要定準(zhǔn)位。針對(duì)文職管理人員自主管理意識(shí)弱化、管理主動(dòng)性不強(qiáng)等問(wèn)題,要積極探索管理的新模式和新思路。特別是通過(guò)強(qiáng)化教育、改善管理模式,充分激發(fā)文職管理人員的管理意識(shí),提升自我約束、自我控制、自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我分析問(wèn)題、自我解決問(wèn)題的能力,使文職管理人員從內(nèi)心發(fā)出“我要干”、“我要干好”的愿望并以此推進(jìn)他們的履職工作,實(shí)現(xiàn)文職隊(duì)伍的自我教育、自我管理,激發(fā)管理“源動(dòng)力”。
自主管理不是“自由管理”,需要相應(yīng)的制度與機(jī)制作為保障。根據(jù)文職用人單位的實(shí)際情況,分局確定以所在單位為主,文職辦為輔,加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)的組織管理模式。同時(shí)建立以文職辦為載體的管理模式,組織文職管理人員開(kāi)展隊(duì)伍管理和形式多樣的組織生活,并加強(qiáng)針對(duì)性的思想政治教育。通過(guò)循序漸進(jìn)的過(guò)程,從機(jī)制運(yùn)作上促使文職管理人員履職盡責(zé)。
1.扁平機(jī)制管理。以文職辦為核心,設(shè)置文職辦和文職管理人員及文職管理人員與文職人員聯(lián)系工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)快速調(diào)度,提高工作效率。
2.工作例會(huì)制。由文職辦牽頭,各單位文職管理人員共同參與,定期召開(kāi)工作例會(huì),開(kāi)展梳理日常工作、研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),互通信息,共享資源,常態(tài)合作。
3.講評(píng)通報(bào)制。通過(guò)定期召開(kāi)文職管理人員工作例會(huì),定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)階段性工作情況,講評(píng)工作績(jī)效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、分析問(wèn)題、改進(jìn)工作。
4.建立教育培訓(xùn)機(jī)制。以座談會(huì)形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)文職管理人員牢固樹(shù)立“領(lǐng)頭羊”意識(shí),主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,加強(qiáng)自主管理能力。以課題培訓(xùn)為途徑強(qiáng)化能力素質(zhì),通過(guò)出題目、壓擔(dān)子、要成效,讓文職管理人員主動(dòng)參與文職隊(duì)伍管理工作,鍛煉他們組織謀劃能力,培養(yǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新素質(zhì)。
文職人員的工作性質(zhì)屬派遣制,就浦東分局而言,文職人員分布于88家單位,對(duì)于文職管理人員開(kāi)展自主管理工作增加了難度。對(duì)此,分局考慮在“智慧公安”大背景下,借助“微信”靈活、便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播快且廣為文職人員所接受的特點(diǎn),按照“務(wù)求實(shí)效、分層建立、建管合一、靈活運(yùn)用”的原則,以文職管理人員為“群主”,建立分級(jí)工作“微信群”工作聯(lián)系制度,搭建文職管理人員的工作新平臺(tái),開(kāi)展對(duì)文職人員的日常管理工作。
1.分層建立工作“微信群”。在分局層面,由政治處牽頭組建文職管理人員工作微信群;在部門層面,由文職管理人員組建本單位及區(qū)域文職人員工作微信群,成員為對(duì)應(yīng)單位全體文職人員,并結(jié)合本單位特點(diǎn)自行確定群名稱。
2.強(qiáng)化管理建機(jī)制。分局要求工作微信群必須實(shí)名制,必須強(qiáng)化保密規(guī)定和紀(jì)律性。在微信群管理和運(yùn)用上,分局專門下發(fā)了《關(guān)于公安文職人員使用微信群即時(shí)通信工作有關(guān)要求的通知》對(duì)保密工作予以強(qiáng)調(diào),并安排文職管理人員負(fù)責(zé)本單位文職人員工作微信群的組建、管理和運(yùn)用,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo),為微信群的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力組織保障。
3.暢通信息渠道。在嚴(yán)格涉密信息管理的基礎(chǔ)上,一方面通過(guò)微信群傳達(dá)上級(jí)精神,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和其它即時(shí)消息,另一方面通過(guò)微信群開(kāi)展交流互動(dòng),傾聽(tīng)意見(jiàn),了解心聲,及時(shí)化解文職人員的身心壓力和工作煩惱,同時(shí)對(duì)文職人員進(jìn)行安全提示,表達(dá)親情關(guān)懷,積極傳遞了組織的關(guān)懷。
建立科學(xué)有效的履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制,是調(diào)動(dòng)文職管理人員工作積極性的重要舉措。2017年,浦東分局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展文職管理職務(wù)騁期考核工作的通知》,以聘任期考核為重點(diǎn),綜合運(yùn)用個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、單位考核等具體方法,加強(qiáng)對(duì)文職管理人員履職情況的考核,積極發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”的導(dǎo)向作用。分局認(rèn)為量化工作目標(biāo),將軟任務(wù)轉(zhuǎn)變成硬指標(biāo),是完善文職管理人員考核的必由之路。
1.進(jìn)一步完善考核內(nèi)容,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的針對(duì)性??己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性是建立科學(xué)適用的考核評(píng)價(jià)體系的前提和基礎(chǔ)。考核內(nèi)容既要注重考核工作實(shí)績(jī)、工作能力,也要注重考核思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。同時(shí),在充分考慮工作差異性的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同崗位、不同級(jí)別的考核重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化考核評(píng)價(jià)對(duì)象的分類,完善考核指標(biāo)的設(shè)計(jì),并健全相應(yīng)的解釋體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.進(jìn)一步創(chuàng)新考核方式,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。考核評(píng)價(jià)方式是建立科學(xué)的文職管理人員考核評(píng)價(jià)體系的保證。只有通過(guò)不斷完善科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的考核方式,才能使考核評(píng)價(jià)更加精準(zhǔn),考核結(jié)果更具有公信度。其一是要加強(qiáng)平時(shí)考核。通過(guò)督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)活動(dòng)、工作調(diào)研等形式和渠道,掌握文職管理人員履職情況,加強(qiáng)對(duì)文職管理人員執(zhí)行力的考核。特別是在重點(diǎn)工作、專項(xiàng)活動(dòng)組織實(shí)施中,要及時(shí)跟蹤考核文職管理人員的責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行能力、自我要求等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。其二是要完善聘期考核。圍繞履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)文職管理人員的管理,推動(dòng)文職管理人員總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、提高工作能力和水平,并結(jié)合聘期考核,積極開(kāi)展繼聘工作。其三是要堅(jiān)持定性與定量分析相結(jié)合。將德、能、勤、績(jī)、廉等方面內(nèi)容進(jìn)行量化評(píng)分,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等情況,結(jié)合聘期考核、動(dòng)態(tài)考核等各方面情況,充分考慮主觀努力和外部條件等因素,形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量分析的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的實(shí)效性。運(yùn)用好考核結(jié)果是建立科學(xué)的文職管理人員考核評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵??荚u(píng)結(jié)果只有運(yùn)用才能真正發(fā)揮作用、體現(xiàn)實(shí)際價(jià)值、得到實(shí)踐檢驗(yàn)。一要把考評(píng)結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的分析研究,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)出考核對(duì)象的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)不足及發(fā)展態(tài)勢(shì)等方面的情況,據(jù)此有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。采取適當(dāng)方式向考核對(duì)象反饋考核評(píng)價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)其對(duì)照檢查,剖析原因,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。二要把考評(píng)結(jié)果作為繼聘、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。積極創(chuàng)新考評(píng)結(jié)果與選聘、繼聘工作相結(jié)合的方式和途徑,充分發(fā)揮考評(píng)結(jié)果對(duì)文職管理人員的激勵(lì)和監(jiān)督作用。對(duì)那些工作突出、群眾認(rèn)可的文職管理人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、繼聘;對(duì)工作不盡責(zé)、不履職的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)不勝任本職崗位、工作失職的嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)制。三要把考評(píng)結(jié)果作為文職管理人員教育培訓(xùn)的重要依據(jù)。針對(duì)考核反映出的問(wèn)題,按照“對(duì)癥下藥”的原則,采取專題培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)對(duì)文職管理人員的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)提高文職管理人員的履職能力和水平。