錢(qián)容德

寧夏大學(xué)，寧夏 銀川 750021

2014年10月15日，習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上的講話中提出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中很多思想理念和道德規(guī)范，不論過(guò)去還是現(xiàn)在，都有其永不褪色的價(jià)值?！雹?016年1月18日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討會(huì)上的講話中提出：“用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為人民提供豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)，提高精神文明建設(shè)水平”。②傳統(tǒng)廉政文化作為中華傳統(tǒng)文化組成部分之一，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，內(nèi)涵豐富。傳統(tǒng)廉政文化在立身、用權(quán)、從政等方面形成了一整套知識(shí)體系。這套體系貫穿了從人格的養(yǎng)成，到從政為國(guó)。繼承和汲取優(yōu)秀廉政文化，對(duì)于形成良好黨風(fēng)、政風(fēng)，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

一、傳統(tǒng)廉政文化的價(jià)值內(nèi)涵

（一）立身之本：嚴(yán)以修身

中國(guó)傳統(tǒng)文化注重修身，認(rèn)為修身是個(gè)人安身立命的根本，如《大學(xué)》中講：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”。③《大學(xué)》比較系統(tǒng)地論述了修身文化，其開(kāi)篇就談到了修身的目標(biāo)：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！雹苄奚淼淖罡呔辰缡侵辽浦撩?。達(dá)到這一境界就可以治國(guó)、平天下，這就是傳統(tǒng)知識(shí)分子追求的“內(nèi)圣外王”之道。“內(nèi)圣”既包括個(gè)人之修身，也指社會(huì)精英用自己的人格魅力影響天下，提倡禮義道德，推行仁政，促進(jìn)大眾內(nèi)圣化，實(shí)現(xiàn)“人皆可以為堯舜”的理想?！巴馔酢敝附üαI(yè)，構(gòu)建理想的社會(huì)模式。高尚的品格不是與生俱來(lái)的，而是不斷修為的結(jié)果，揚(yáng)雄提出：“人之性也，善惡混。修其善則為善人，修其惡則為惡人?！雹蒈髯诱f(shuō):“堯禹者，非生而具者也，夫起于變故，成乎修為，待盡而后備者也?！雹藜磮?、禹這樣的圣王的高尚品格，也并非天生，而是他們通過(guò)修身改變?cè)械谋拘?，成就完備的人格和高尚的道德?！洞髮W(xué)》講：“欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠(chéng)其意；欲誠(chéng)其意者，先致其知；致知在格物。”⑦可見(jiàn)，修身要通過(guò)學(xué)習(xí)、立志、正心來(lái)獲得。

一是學(xué)習(xí)?？鬃诱J(rèn)為“性相近也，習(xí)相遠(yuǎn)也?！比说谋拘蕴焐嘟?，差別在于后天的習(xí)得。即人性的善惡形成于后天，是社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境以及個(gè)人自身修養(yǎng)的綜合結(jié)果。修身在于不斷地學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)目的不同，會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果?？鬃诱f(shuō):“古之學(xué)者為己，今之學(xué)者為人?！雹嗉磳W(xué)習(xí)目的有兩種：為己和為人?！盀榧骸本褪浅鋵?shí)和提高自己，培養(yǎng)自己的道德品質(zhì)，學(xué)以致用，不圖虛名；“為人”就是不求實(shí)學(xué)，貪圖虛名，炫耀于人。很顯然，孔子贊成追求真才實(shí)學(xué)，反對(duì)貪慕虛名。孟子說(shuō)：“君子深造之以道，欲其自得之也。自得之，則居之安；居之安，則資之深；資之深，則取之左右逢其原，故君子欲其自得之也?！雹崦献诱f(shuō)的“自得”，就是自覺(jué)提升學(xué)問(wèn)道德，注重自我人格的培養(yǎng)。對(duì)于統(tǒng)治者或領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，修身的重要目的是“為政以德”，達(dá)到“天下歸仁”，如孔子說(shuō):“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！雹饷献右舱f(shuō)：“君子之守，修其身而天下平?！?

二是立志。學(xué)習(xí)是“知”的過(guò)程，要實(shí)現(xiàn)從“知”到“行”的轉(zhuǎn)變，取得一定的成果，還要有堅(jiān)強(qiáng)的意志。“欲正其心者，先誠(chéng)其意?！薄罢\(chéng)意”即“立志”，朱熹釋為“立志以定其本”，立志“非正為讀書(shū)說(shuō)，一切之事皆要立志?！?有志者事竟成。孟子認(rèn)為，人生的修養(yǎng)要“先立乎其大者，則其小者弗能奪也。”?“大”就是大志向、大理想，人只有具有遠(yuǎn)大的志向，才會(huì)有不竭的動(dòng)力，才能抵御誘惑、經(jīng)受考驗(yàn)?！笆善埔玻豢蓨Z堅(jiān)；丹可磨也，而不可奪赤?！?千百年來(lái)，這種至大至剛的精神力量，一直激勵(lì)著仁人志士不畏艱險(xiǎn)，為追求道義勇往直前。

三是正心?！傲⒌轮荆泻跽??！?“正心”是立德的關(guān)鍵?！罢摹本褪且苏膽B(tài)，心無(wú)旁騖，排除外界干擾和不良情緒的影響，時(shí)常保持一種中正平和、不偏不倚的心理狀態(tài)。人為什么要正心呢？就是因?yàn)槿擞衅咔榱?，左右自己言行，影響自己思想?！洞髮W(xué)》解釋道：“身有所忿懥，則不得其正；有所恐懼，則不得其正；有所好樂(lè)，則不得其正；有所憂患，則不得其正。心不在焉，視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞，食而不知其味。”?“正心”可以有效調(diào)節(jié)不良情緒，以修養(yǎng)品性?！罢摹毙枰獠康姆e極引導(dǎo)，優(yōu)良環(huán)境的有益熏陶，即“見(jiàn)賢思齊”。但更重要的是內(nèi)修于心，即“見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”，經(jīng)常反思自己的行為和思想，“吾日三省吾身：為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習(xí)乎？”?孟子提出：“愛(ài)人不親，反其仁；治人不治，反其智；禮人不答，反其敬。行有不得者皆反求諸己，其身正而天下歸之?！?自己的行為如果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，就應(yīng)該反省自己，只要做到?jīng)]有過(guò)失和差錯(cuò)，社會(huì)就會(huì)減少邪惡，天下的人就都會(huì)歸順。

（二）用權(quán)之道：廉潔奉公

“廉潔”一詞出現(xiàn)在《楚辭》中：“朕幼清以廉潔兮”，?東漢王逸解釋為“不求曰清，不受曰廉，不污曰潔”。?“奉公”一詞出現(xiàn)在《史記·廉頗藺相如列傳》中，趙國(guó)稅官趙奢到平原君趙勝家收租稅，其家人不肯交，趙奢便依法處死平原君家中的管事。平原君十分惱怒，欲殺趙奢，趙奢便說(shuō)：“以君之貴，奉公如法則上下平，上下平則國(guó)強(qiáng)，國(guó)強(qiáng)則趙固?！?平原君認(rèn)為趙奢很賢明，便推薦給趙王。“廉潔奉公”指的是清廉樸素、不受不貪、不徇私情、秉公辦事的思想和行為。

“廉”是從政的基本要求?！蛾套哟呵铩诽岢觯骸傲哒疽病薄?《禮記·哀公問(wèn)》中孔子說(shuō):“政者，正也。君為正，則百姓從政矣。君之所為，百姓之所從也。君所不為，百姓何從？”?從政者肩負(fù)著治國(guó)理政、造福于民的重任，只有堅(jiān)持公正公道，去除私心，不貪不占，才能使政治清明，天下太平，百姓安居樂(lè)業(yè)，否則會(huì)危及到政權(quán)鞏固和國(guó)家穩(wěn)定。

傳統(tǒng)廉政文化中許多有價(jià)值的思想主張受到了眾多思想家的推崇。以孔子、孟子為代表人物的儒家學(xué)派多次談到為政的問(wèn)題，他們提出的“仁政”學(xué)說(shuō)以及“為政以德”的觀點(diǎn)，都包含“廉”是官德的基本底線。法家的主要代表管子把“廉”作為支撐國(guó)家的基石之一，他提出：“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡。”?“一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。傾可正也，?？砂惨?，覆可起也，滅不可復(fù)錯(cuò)也?！?管子把廉政提升到國(guó)家危亡的戰(zhàn)略高度來(lái)看待。墨子認(rèn)為，君子之道有“四行”：廉、義、愛(ài)、哀?！柏殑t見(jiàn)廉，富則見(jiàn)義，生則見(jiàn)愛(ài)，死則見(jiàn)哀”，?君子越是在貧困的時(shí)候越能夠展現(xiàn)廉潔的品質(zhì)。而社會(huì)出現(xiàn)的“淫暴寇，亂盜賊”現(xiàn)象，原因在于一些貪官污吏“厚斂于百姓，暴奪民衣食之財(cái)?！?墨子主張“吏不治則亂”，?通過(guò)整頓吏治實(shí)現(xiàn)廉政，從根本上正本清源。道家代表人物莊子認(rèn)為：“人犯其難，我享其利，非廉也?！?即“廉”就是自己獲利不能建立在他人的痛苦之上。社會(huì)出現(xiàn)混亂紛爭(zhēng)的局面，原因在于一些人的貪得無(wú)厭，“不足故求之，爭(zhēng)四處而不自以為貪；有余故辭之，棄天下而不自以為廉。”?如何才能做到“廉”呢？道家主張節(jié)制欲望，抵御誘惑。老子提出：“罪莫大于貪欲，禍莫大于不知足，咎莫大于欲得?！?“知足不辱，知止不殆，可以長(zhǎng)久”。?

除了在理論上論證“廉政”文化之外，傳統(tǒng)社會(huì)還從制度方面構(gòu)建廉政文化，包括樹(shù)立典型的廉政人物、構(gòu)建廉政制度等。首先，傳統(tǒng)社會(huì)涌現(xiàn)出了包拯、海瑞、于成龍等一大批清官廉吏。他們的清廉自守、勤政為國(guó)、勵(lì)精圖治被歷代人們所稱頌，成為世代為官者的榜樣。因?yàn)樗麄兊母唢L(fēng)亮節(jié)，使得社會(huì)普遍形成廉潔光榮、腐敗可恥的價(jià)值評(píng)判與社會(huì)氛圍。中國(guó)古代社會(huì)，在選任和考核官員時(shí)，“廉潔”成為重要標(biāo)準(zhǔn)?！吨芏Y》中記載了官員廉潔考核的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”。?“舉孝廉”在漢代最為普遍，即高級(jí)官員把一些品德高尚、才干出眾的平民或下級(jí)官員推薦給朝廷。隋唐以后，逐漸實(shí)行科舉制，在社會(huì)中建立了公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。在法律制度上，一方面，歷朝歷代非常重視運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范官員行為。另一方面，歷朝統(tǒng)治者都建立了嚴(yán)密的監(jiān)察制度，監(jiān)督官吏行為，防止他們貪贓枉法。

（三）從政之要：民為邦本

傳統(tǒng)民本思想蘊(yùn)含著愛(ài)民、親民、利民、富民等一系列思想。傳統(tǒng)民本思想起源于商周時(shí)期，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期達(dá)到成熟。在傳統(tǒng)社會(huì)中，民本思想對(duì)于政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家治理發(fā)揮著極大的積極作用。

民本思想產(chǎn)生于氏族社會(huì)向等級(jí)社會(huì)過(guò)渡時(shí)期。《韓非子·五蠹篇》記載:“上古之世，人民少而禽獸眾，人民不勝禽獸蟲(chóng)蛇，有圣人作，構(gòu)木為巢，以避群害，而民說(shuō)之，使王天下，號(hào)之曰有巢氏。民食果蓏蜯蛤，腥臊惡臭而傷腹胃，民多疾病。有圣人作，鉆燧取火，以化腥臊，而民說(shuō)之，使王天下，號(hào)之曰燧人氏。中古之世，天下大水，而鯀、禹決瀆?！?這大致反映出在遠(yuǎn)古社會(huì)，生產(chǎn)力低下，勞動(dòng)產(chǎn)品不充足，人類(lèi)在部落首領(lǐng)的帶動(dòng)下，共同勞動(dòng)，共同生活?！抖Y記·禮運(yùn)》提出：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同?！?這體現(xiàn)出先民們追求與向往的大同理想社會(huì)。以上這些記載和論述成為古代民本思想的淵源。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，王室衰落，天下大亂，統(tǒng)治者和思想家們逐漸認(rèn)識(shí)到民眾的重要地位，認(rèn)識(shí)到政治興亡的根本在于民心向背。在這一時(shí)期是民本思想的形成和成熟時(shí)期。孔子較早提出“仁政”的思想，他認(rèn)為統(tǒng)治者應(yīng)采取寬厚待民，施以恩惠，有利于爭(zhēng)取民心的政治方略。孟子進(jìn)一步完善了“仁政”思想，提出“民貴君輕”的主張，《孟子·盡心下》中說(shuō)：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫”。?孟子看到了“民心”在政治興亡中的作用。《孟子·離婁上》中說(shuō)：“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣”。?荀子提出“民水君舟”說(shuō)，《荀子·王制》提出：“傳曰：‘君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。’此之謂也。故君人者，欲安，則莫若平政愛(ài)民矣?！?荀子把君民關(guān)系比喻成舟水關(guān)系，成為王朝興亡的至理名言。

到漢唐以后，“民水君舟”說(shuō)得以完善，并切實(shí)落實(shí)到執(zhí)政實(shí)踐中。漢代思想家賈誼總結(jié)了秦亡教訓(xùn)，指出民眾是社稷的根本，是王朝命運(yùn)的決定力量。他在《新書(shū)·大政上》中提出：“聞之于政也，民無(wú)不為本也。國(guó)以為本，君以為本，吏以為本。故國(guó)以民為安危，君以民為威侮，吏以民為貴賤，此之謂民無(wú)不為本也?！?他警告統(tǒng)治者：“故夫民者，至賤而不可簡(jiǎn)也，至愚而不可欺也。故自古至于今，與民為仇者，有遲有速，而民必勝之?！?唐太宗李世民鑒于隋朝滅亡的教訓(xùn)，把“民水君舟”當(dāng)作自己的座右銘，并把它運(yùn)用在治國(guó)理政中，開(kāi)創(chuàng)了“貞觀之治”。在政治思想史上，“民水君舟”說(shuō)比“民貴君輕”說(shuō)更進(jìn)了一步?！懊褓F君輕”說(shuō)關(guān)注更多的是民生問(wèn)題，“民水君舟”說(shuō)闡釋的是人民在國(guó)家中的地位和歷史作用，君主應(yīng)敬畏民眾，順應(yīng)民心。明清時(shí)期，傳統(tǒng)民本思想達(dá)到頂峰。由于專(zhuān)制皇權(quán)的腐敗和衰落，思想家們開(kāi)始反思君主專(zhuān)制的弊端，甚至批判專(zhuān)制主義，這一時(shí)期的民本思想中蘊(yùn)藏著鮮明的民主因素。顧炎武在《日知錄》中提出了“是以言蒞事，而事權(quán)不在于郡縣，言興利而利權(quán)不在于郡縣，言治兵而兵權(quán)不在于郡縣，尚何以復(fù)論其富國(guó)裕民之道哉!”?他主張通過(guò)分權(quán)來(lái)限制君主專(zhuān)制。黃宗羲提出“天下為主，君為客”的思想，他認(rèn)為：“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬(wàn)民之憂樂(lè)”?“一姓之興亡，私也；而生民之生死，公也”。?

二、傳統(tǒng)廉政文化涵養(yǎng)良好黨風(fēng)的路徑

傳統(tǒng)廉政文化給今天的黨風(fēng)建設(shè)提供了理論和實(shí)踐借鑒。黨風(fēng)正不正關(guān)鍵看干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)對(duì)社風(fēng)、民風(fēng)具有示范效應(yīng)。風(fēng)成于上，俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，歷來(lái)都是社會(huì)行為規(guī)范的風(fēng)向標(biāo)。黨風(fēng)正，則民風(fēng)正，事業(yè)興；黨風(fēng)邪，則民心散，事業(yè)垮。

（一）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，養(yǎng)成良好作風(fēng)

首先，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神營(yíng)養(yǎng)。對(duì)于共產(chǎn)黨員而言，理想信念是世界觀、人生觀和價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，是黨員行為和行動(dòng)的指南針和啟明星。理想信念決定著一個(gè)人對(duì)是非曲直的判斷，對(duì)名利權(quán)力的態(tài)度。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念，包括對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨員安身立命的根本所在。理想信念始終是黨員干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)、抵制各種誘惑的決定因素。對(duì)于黨員而言，只有堅(jiān)定理想信念，才能站穩(wěn)政治立場(chǎng)，做到不糊涂，不搖擺；才會(huì)時(shí)刻謹(jǐn)記公仆的身份，恪守為人民服務(wù)的天職，真正做到實(shí)事求是、潔身自好、慎微慎獨(dú)、自覺(jué)自律。那種放棄馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信仰，把升官發(fā)財(cái)作為最大追求，信奉個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義的黨員干部，必然會(huì)走向黨和人民的對(duì)立面。

其次，重視理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)?？鬃诱f(shuō)：“好仁不好學(xué)，其蔽也愚；好知不好學(xué)，其蔽也蕩；好信不好學(xué)，其蔽也賊；好直不好學(xué)，其蔽也絞；好勇不好學(xué)，其蔽也亂；好剛不好學(xué)，其蔽也狂?！?孔子指出了不學(xué)習(xí)的種種危害。古人尚且如此，今人更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)注重學(xué)習(xí)的黨，我黨在領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)和改革開(kāi)放的進(jìn)程中，一貫重視向歷史學(xué)習(xí)、向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)不斷探索和把握共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律以及人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。關(guān)于怎樣學(xué)和學(xué)什么，我黨提出了明確的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容。毛澤東強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)要堅(jiān)持馬克思列寧主義的態(tài)度，做到調(diào)查和研究相結(jié)合，歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，有的放矢，實(shí)事求是。鄧小平在改革開(kāi)放初期，談到共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)什么時(shí)指出：“根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，要努力把馬克思主義的普遍原則同我國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)?！?新的歷史時(shí)期，根據(jù)新的時(shí)代要求，我黨提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”，號(hào)召黨員干部“重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)”。?在學(xué)習(xí)知識(shí)時(shí)，要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。當(dāng)今世界已步入信息化和全球化時(shí)代，信息瞬息萬(wàn)變，知識(shí)日新月異，黨員干部如果不注意學(xué)習(xí)，必然落后于普通群眾，落后于時(shí)代。自覺(jué)地、不斷地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，是黨員干部提升理論素養(yǎng)的主要途徑。通過(guò)學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，經(jīng)過(guò)思考和感悟?qū)⑵鋬?nèi)化為一種自身的素養(yǎng)。在工作實(shí)踐中，運(yùn)用理論明辨事物，分析問(wèn)題和做出正確決策。把理論武器化為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的巨大動(dòng)力，進(jìn)而在實(shí)踐中把理論的發(fā)展提高到一個(gè)新水平。

（二）秉公用權(quán)，廉潔從政

權(quán)力乃天下之公器。從政者手握公器要有如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢之感，要敬畏權(quán)力，慎用權(quán)力。權(quán)力非一人之權(quán)力，是天下人之權(quán)力。“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”。權(quán)力姓公不姓私，絕非為所欲為的私器，領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要樹(shù)立“權(quán)為民所賦”的理念。

首先，構(gòu)建廉政文化體系。一是增強(qiáng)廉政意識(shí)。文化具有思想性、傳承性、實(shí)踐性等顯著特點(diǎn)。借鑒傳統(tǒng)廉政文化，發(fā)揮廉政文化的思想引導(dǎo)作用，讓廣大黨員干部在潛移默化中接受教育和熏陶，逐漸形成良好的黨風(fēng)。要弘揚(yáng)秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念。秉公用權(quán)、廉潔從政是我黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，教育黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了與外部誘惑相關(guān)之外，最根本的原因還是在于自身的思想意識(shí)防線失守，公仆意識(shí)淡化，誠(chéng)信缺失。因此，要堅(jiān)持廉潔從政，筑牢拒腐防變的思想防線，要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，始終以人民群眾的利益為重，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。三是強(qiáng)化自律意識(shí)，堅(jiān)守道德防線。四是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，吃苦在先，享受在后。

其次，嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨章是管黨治黨的總章程，是每位黨員必須遵循的根本行為規(guī)范，是黨內(nèi)的根本大法；黨規(guī)黨紀(jì)為全體黨員樹(shù)立起道德高標(biāo)準(zhǔn)，也為黨員干部明確底線，劃出紅線。維護(hù)黨章的尊嚴(yán)，完善黨規(guī)黨紀(jì)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。一些黨員干部執(zhí)法不嚴(yán)且紀(jì)律松弛的一個(gè)重要原因，就是缺乏黨的紀(jì)律法規(guī)意識(shí)，法紀(jì)觀念淡薄。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)國(guó)法是非常必要的，黨員干部必須用黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己的行為，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)。這樣才能激發(fā)起全體黨員維護(hù)和遵守廉政法規(guī)的自覺(jué)性，才能有效抵制歪風(fēng)邪氣。

（三）以人為本，為民謀利

《尚書(shū)》：“民惟邦本，本固邦寧”。傳統(tǒng)民本思想閃爍著樸素的為民惠民思想，為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政提供思想借鑒。

首先，要牢固樹(shù)立群眾觀，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨治國(guó)理政的中堅(jiān)和骨干，只有樹(shù)立牢固的群眾觀，堅(jiān)定不移地走群眾路線，才能贏得人民群眾的愛(ài)戴和支持，從而夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實(shí)貫徹黨的路線方針政策，組織和帶領(lǐng)群眾積極投身于社會(huì)主義建設(shè)中去，才能厚植黨的執(zhí)政土壤。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有處理好黨群干群關(guān)系，主要原因在于未能恪守以人為本的執(zhí)政理念，未能始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。他們?cè)谒枷肷虾鲆暼罕?，在行?dòng)上遠(yuǎn)離群眾，在感情上背叛群眾。歷史告訴我們：“水能載舟亦能覆舟”，遠(yuǎn)離和背叛人民群眾，必然被人民群眾所拋棄和唾罵。黨員干部要把為群眾謀取福祉作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本，傾聽(tīng)民聲，體察民情，了解民意，盡心竭力地為群眾解決衣食住行等實(shí)際問(wèn)題，真正使人民群眾共享社會(huì)主義發(fā)展成果。

其次，要為民謀利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們都有追逐利益的權(quán)利，黨員干部作為普通人，也同樣有合理的利益訴求。這不僅不會(huì)降低黨和政府的威信，反而會(huì)拉近黨群關(guān)系，使人們感受到黨和政府更加真實(shí)和務(wù)實(shí)，更有利于密切黨群干群關(guān)系。但部分黨員干部有與民爭(zhēng)利的表現(xiàn)。這就需要認(rèn)識(shí)到，黨員干部的利益和群眾的利益具有統(tǒng)一性。一方面，如果把黨員干部的利益和群眾的利益對(duì)立起來(lái)，就會(huì)威脅到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨就有可能喪失自己存在和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。另一方面，人民群眾如果失去黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民的權(quán)利就得不到保障。就這兩方面而言，黨和人民的利益在本質(zhì)上是相互聯(lián)系、休戚與共的。對(duì)此，一要做好利益的統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮利益整合功能，調(diào)整利益分配關(guān)系。黨員干部善于找準(zhǔn)大多數(shù)人的共同利益與不同階層具體利益的結(jié)合點(diǎn)，注意研究人民群眾利益需求變化發(fā)展的規(guī)律，把不同意見(jiàn)整合為公共政策，通過(guò)利益整合，使各個(gè)利益主體公正合理地分享社會(huì)利益。二要把保障和改善民生作為一切工作的重心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有圍繞人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做工作，履職負(fù)責(zé)，把人民群眾的愿望和需求作為制定政策和開(kāi)展工作的根本依據(jù)，才能有效地解決好維護(hù)好人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題。

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①習(xí)近平.習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-10-15（2）.

②習(xí)近平.習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-03-15（2）.

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④楊天宇.禮記譯注[M].上海：上海古籍出版社，2004：800.

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