(遼寧鬧德海供水有限責任公司，遼寧 阜新 123000)

水利水電工程是我國關乎民生問題的重點工程[1]，關系到農業(yè)、工業(yè)等多個領域的發(fā)展，然而水利水電工程一般包含多個子工程與子項目，因此工程受制因素眾多，工程工期往往會受到多因素的影響而無法保持穩(wěn)定施工，這對于工程的交付時間造成了較大的不利影響，而工程交付時間延期往往意味著工程經濟性會受到直接影響，造成一定的經濟損失，因此在工程管理方面，有必要對水利水電工程工期的影響因素進行具體分析，并采取相應的措施，盡可能減少外界因素對工程工期的影響[2]。

1 工程工期影響因素分析

可能影響水利水電工程工期的影響因素眾多，總體可以歸納為自然因素、人為因素、技術因素等，根據實踐經驗，自然因素和人為因素是影響工程工期的最主要因素，且可以通過相關管理措施進行彌補。以下對主要影響因素的成因及后果進行具體的分析。

1.1 自然因素分析

自然因素是造成水利水電工程工期延誤的主要外界因素，具有一定的不可抗性，具體可以歸納為以下幾點：(1)水文因素。水利水電工程是人類利用水資源的一類工程，這一工程的特點在于改造自然與利用自然，在修建水利水電工程中，為充分利用自然資源，工程選址一般在水資源較為充沛的水域段，而在施工時，水資源充沛的水域在特定季節(jié)往往會出現不利于施工的水文現象，如夏季雨季水位上漲導致無法施工等。(2)周邊山體因素。類似水電站等依靠蓄水發(fā)電的水利設施，在設施修建時，需要依靠周邊山體完成水庫的蓄水工作，而山體漫水后的剝落現象成為影響工期的重點因素，為防止山體剝落，需要對山體進行預處理，無疑會造成工期延長。(3)施工溫度的影響[3]。水利水電工程施工的工程體量一般較為龐大，施工的時間也一般較長，在冬季施工過程中，依據工程施工安全規(guī)劃，在河流結冰造成凌汛等現象時，不允許進行施工作業(yè)，這就會導致工程工期受阻，若此時正在進行壩體混凝土灌漿工作，將會對工期甚至工程質量嚴重不利的影響，直接威脅工程整體的經濟效果。

1.2 人為因素分析

在多數工程中，人為因素是造成工程工期延長的首要因素，考慮到人為因素的復雜性，這里對發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人各自可能產生的問題進行分析。

1.2.1 發(fā)包人因素分析

發(fā)包人是工程項目的發(fā)起者與主要管理者，除確保工程資金能夠及時到位外，發(fā)包人的工作對工程工期有著重要的影響，主要影響可以歸納為以下幾點：(1)故意壓低工程標價。水利水電工程項目一般競標非常激烈，在工程施工水平基本一致的情況下，工程的競標價格成為決定中標的重要依據，針對這一情況，發(fā)包人或出現故意壓低工程標價的行為，這一行為的初衷在于縮減工程成本以降低工程外包風險，但是這種行為除了存在降低工程質量的風險外，還可能導致工程施工效率下降，最終導致工程工期延后。(2)合同條款存在漏洞。在工程合同的簽訂過程中，一般會對工程的交付時間進行限定，但是在工程合同中也會對突發(fā)情況造成的工程延誤進行描述，此處易出現合同漏洞，讓承包人有機可乘，利用工程合同中的漏洞，降低工程施工強度，以達到降低工程施工開支的目的。(3)前期準備不充分。發(fā)包人除了安排工程項目的施工計劃外，還需要負責工程施工前的前期工作，對于水利水電工程這樣的大型工程，壩區(qū)居民的拆遷安置、施工地的道路鋪設、建材加工生產區(qū)域的設置等工作應當由發(fā)包人負責，若前期工作準備不充分，無疑會造成工程進度受阻。

1.2.2 承包人因素分析

承包人是工程項目的主要實施者與建設者，同時也是決定工程是否能夠如期完成的關鍵。承包人對工程工期的影響主要可以歸納為以下幾個方面：(1)工程投入不足。在較大的競標壓力下，一般工程中標價格已經接近工程施工成本價格，承包人為了保證收益，常會在中標價格的基礎上縮減開支，造成工程投入不足，具體體現為工程施工人員缺乏，優(yōu)質施工器械短缺等。低投入必然會導致低效率的施工，進而影響工程的整體進度。(2)施工計劃脫離實際，承包人在競標過程中，常會為了迎合發(fā)包人的意愿，以縮短施工工期為保證，安排脫離實際的施工計劃，如在雨季、冬季等不適合水利水電工程施工的季節(jié)安排大宗項目施工，背離實際的施工計劃在實際施工過程中往往會導致工程無法按照原定計劃進行，最終造成工程延期。(3)施工方案可實施程度較低。水利水電工程不同于一般的建筑工程，其工程本身具有特殊性，不同工程的施工方案常常需要重新編制。在實際施工中，有的承包人并未參與過水利水電工程的項目施工工作，套用以往樓宇建筑工程的施工方案，往往會導致施工方案與實際工程情況相背離，造成施工方案的可實施程度較低，最終無法按原定方案施工，導致工程延期。

1.2.3 監(jiān)理人因素分析

監(jiān)理人是保證工程高質量、高安全完工的重要保證者，是聯系出包人和承包人的重要紐帶，在工程中起到監(jiān)督工程質量的職責，在工期方面，監(jiān)理人對工期的影響主要可以歸納為以下幾個方面：(1)工作側重點出現偏差。水利水電工程項目一般可以上升至國家層面的項目，對工程的質量要求極高，因此在實際施工過程中，監(jiān)理人往往僅僅關乎質量，確保質量能夠滿足交付標準，而弱化了對進度的把控，使工程質量雖然得到保障但工期出現延誤的現象發(fā)生。(2)工期問題預見性不足。水利水電工程一般較為復雜，影響工程工期的因素也較多，因此在實際施工過程中，需要針對可能存在的問題進行充足的準備，這就需要監(jiān)理人對工期風險擁有較強的預估評判能力，若工期問題預見性不足，無法作出應對問題的準備，最終會導致工程工期問題出現時無法應對，造成工程延期。

2 工期控制策略

水利水電工程工期延誤將會造成巨大的經濟損失，因此在分析可能存在的導致工期延誤的問題后，需要采取針對性的措施，確保工程如期交付，以上總結問題主要為自然因素和人為因素兩類，采取的工期控制策略可以歸納為以下幾點。

2.1 工程規(guī)劃合理化

在工期保障方面，工程規(guī)劃是首要工作，對于水利水電工程而言，工程規(guī)劃問題主要涉及工程的選址問題，水利水電工程的選址應當注重以下幾點：(1)環(huán)境情況清晰。環(huán)境情況是確保水利水電工程正常施工的基礎，環(huán)境情況包含水文、天氣情況，清晰的水文情況記錄無疑會大大縮短工程勘測及規(guī)劃的工作量，在水文條件良好的水域建設水利水電工程，可以盡可能降低工程施工風險，提高工程施工效率。詳細的氣象資料可以有效預測未來一段時間內的天氣情況，篩選適合施工的時間短安排主要工程施工工作，從而提升工程的施工速度和工程質量。(2)避開人群聚居區(qū)。在工程規(guī)劃建設時，除考慮環(huán)境外，還應當充分考慮當地的人群聚居情況，在工程施工前，需要進行人群的遷移，一單選址在人群密度較大的區(qū)域，無疑會增加人群遷移的難度，延長工程施工時間。

2.2 密切發(fā)包、承包、監(jiān)理三方配合

發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人三方是決定工程施工進度的重要組成部分，三方的密切合作可以有效縮短工程的施工期限，提高工程的施工效率，密切三方合作需要注重以下幾點：(1)發(fā)包人合理設置工程預算。在工程實際施工過程中，出標價格應當留給承包人一定的利潤，工程預算一般可以控制在成本價格基礎上上浮10%，一般上浮5%～8%，以確保承包人在實際施工過程中有一定的自主性，降低了工程延期的可能性。(2)承包人依據實際情況制定工程計劃。承包人在實際施工過程中，應當嚴格按照實際計劃安排工程計劃，在工程計劃的編排過程中，應當以事實依據為準，安排施工進度，如雨季或冬季等不適合施工的季節(jié)，不宜進行大體量的工程項目施工，應當將工程項目由原先的結構性工程轉為安裝性工程，避免環(huán)境對工程進度的影響。(3)監(jiān)理人兼顧工程進度。監(jiān)理人在對工程進行管理的過程中，除了注重工程質量外，還應當兼顧工程進度，對于主體結構工程，應當以質量為主，而對于工程中的雜項與非關鍵部位的施工，應當更加偏向進度監(jiān)督，為關鍵部位工程留下充足的施工時間。

3 結語

水利水電工程是關乎我國民生問題的重點工程，因工程設計項目眾多，影響工程進度的影響因素也隨之增多，考慮到工期會影響工程價值產出，有必要對工程中工期的影響因素進行分析，本文歸納主要影響因素為環(huán)境因素和人為因素，并具有針對性的提出了優(yōu)化工程規(guī)劃、密切工程參與人員合作這兩點意見，以期提升水利水電工程的施工進度，在未來的工作中，還應在此類工程中引入信息化管理手段，進一步提升施工進度控制的管理水平。

[1]王同生.混凝土自生體積變形與無應力計[J].水利規(guī)劃與設計.2009.05：38-40+62.

[2]巖土工程勘察規(guī)范(GB50021-2001)[S].北京.中國建筑工業(yè)出版社.2001.

[3]沈鳳生，張小廳.混凝土大壩加高主要技術問題研究及工程實踐[J].水利規(guī)劃與設計.2015.06.