關曉萌

摘要：企業(yè)的計劃生育是我國計劃生育的重要組成部分，開展企業(yè)的計劃生育是貫徹實施我國計劃生育國策的重要方面。作為基層企業(yè)，由于各種條件的限制，開展計劃生育工作往往較為困難。筆者根據(jù)本單位的計劃生育管理工作進行了深入的研究和思考，旨在更好的促進計劃生育工作的開展。

關鍵詞：基層企業(yè)；計劃生育；有效策略

1引言

隨著社會主義現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，企業(yè)開展計劃生育工作面臨著基于和挑戰(zhàn)，如何在原有的基礎上開展二胎政策，鼓勵年輕適齡青年結婚生育，解決我國出現(xiàn)的嚴重的老齡化問題十分重要。作為計劃生育的主要實施者，基層計劃生育工作者需要結合本地區(qū)計劃生育開展的實際狀況，進行分析存在的問題，結合國內外的研究現(xiàn)狀來解決存在的諸多問題，為基層開展計劃生育工作打下堅實的基礎，本研究的具體情況如下。

2基層企業(yè)開展計劃生育工作的重要意義

計劃生育是我國的一項關于生育的基本國策，是中國特色的綜合治理人口問題的方式，將其成功經驗上升為國家的法律法規(guī)，把我國計劃生育的方針、政策、制度等用法律的形式固定下來，為綜合治理人口問題，提高人口素質奠定了法律法規(guī)依據(jù)?；鶎悠髽I(yè)開展計劃生育工作也是計劃生育工作的重要部分，可以通過計劃生育，有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平，使每個家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費，而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經濟和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。現(xiàn)今實行的二胎政策，是為了更好的解決我國現(xiàn)在的日益嚴重的老齡化問題，計劃生育的內容不是一成不變的，是需要結合我國社會發(fā)展的現(xiàn)狀進行調整的，旨在不斷的促進我國經濟社會的不斷發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展提供保障。

3目前基層企業(yè)計劃生育管理存在的問題

3.1基層企業(yè)領導對計劃生育缺乏重視

企業(yè)的發(fā)展以經濟效益為主要的評價方式，企業(yè)領導一般只是重視自己企業(yè)的經濟發(fā)展，往往會對經濟效益以外的其他方面缺乏關注。就拿計劃生育來講，基層企業(yè)領導對計劃生育的內容缺乏重視，使得計劃生育內容的開展缺乏相應的人力、物力和財力的支持，進而出現(xiàn)工作開展困難的情況。因此，基層企業(yè)領導需要對計劃生育引起足夠重視，只有這樣，才能從上到下開展好計劃生育的相關工作。

3.2治理工作不夠嚴格

基層企業(yè)對于計劃生育的開展缺乏相應的管理制度，治理方式不夠嚴格。一旦出現(xiàn)工作人員違反公司相應的規(guī)章制度時，一般以言語訓誡為主，缺乏相應的實際懲罰，更缺少相應的治理制度來規(guī)范職員的行為。

3.3計劃生育管理缺乏規(guī)范性

首先，計劃生育需要建立單位的人口資料管理體系，幫助對全體員工進行分類和管理，但是，有些基層企業(yè)的個人資料不完整、不準確，影響了計劃生育工作的開展；其次，計劃生育工作人員需要對員工的婚姻和生育狀況進行全面了解，才能更好地開展工作。但是現(xiàn)實中，計劃生育工作人員缺乏對本企業(yè)工作人員的全面了解，尤其是對臨時的工作人員，更是缺乏相應的關懷和關注，有的可能出現(xiàn)證件過期的狀況；最后，企業(yè)員工缺乏對開展計劃生育工作的重要性的了解，一般的工作人員只會主動的了解對自己有利的政策方針，忽視了國家大的方針政策，通過各種途徑了解計劃生育工作的內容較少，這方面的內容需要不斷加強和完善。

4做好基層企業(yè)計劃生育管理工作的有效策略

4.1健全基層企業(yè)的計劃生育部門的管理制度

基層企業(yè)計劃生育部門需要對自身的管理制度進行完善，逐步建立相應的流動人口資料管理體制，以便對員工的生育狀況進行全面的掌握，在一定程度上也可以幫助員工在根本上認識計劃生育對國家發(fā)展的重要意義，具體的相關內容如下：

（1）建立相應的人口資料管理體系

建立本企業(yè)的流動人口資料管理體系，可以幫助對全體員工進行分類和管理，比如通過相應的臺賬或者卡片的方式對管理人員、基層勞務人員和臨時工作人員進行分類管理，將每個人的資料進行完善、補充清晰完整。

（2）對員工的生育情況進行全面掌握

企業(yè)管理人員需要對員工的婚姻和生育狀況進行全面了解，對于臨時工作人員，需要及時對其《流動人口婚育證明》進行嚴格審查，如果發(fā)現(xiàn)存在過期的狀況，及時提醒其進行補辦，防止因為證件的原因出現(xiàn)婚育狀況受影響。

（3）提升所有職員對計劃生育的認識程度

全面提升員工對整個計劃生育的認識程度，提高自己的認識高度。對新職工定期開展計劃生育和艾滋病宣傳計劃教育工作?；鶎悠髽I(yè)的工作人員也可以利用節(jié)假日和家人一起學習相關的國家法律法規(guī)，同時，還可以開展許多計劃生育宣傳教育活動。比如，定期更新黑板報的內容，開展性傳染病的預防宣傳講座、開展婦科病的查體活動等，激發(fā)普通職工的參與熱情，真正的關心自己的身體和婚育健康。

4.2落實相應的計劃生育管理制度

計劃生育管理的重要性是人盡皆知的，曾經被作為一項國策進行開展。落實相應的制度常常被強調，但是如果想要真正的做到還是存在相應的困難，需要從以下幾個方面抓起：首先，關于工作人員的信息管理。對于普通的基層企業(yè)來講，人員的數(shù)量少，人員信息的統(tǒng)計較為方便，但是對于流動性較大的企業(yè)來講，因為人口流動性太大，對人員的統(tǒng)計變的十分困難，需要工作人員認真耐心的進行調查統(tǒng)計，保證資料的安全準確；其次，宣傳教育的開展要落實到位，這不僅僅強調的是計劃生育的重要性，也在企業(yè)和個人的角度上分析計劃生育的相關制度，讓基層企業(yè)員工來了解其存在的必要性和重要性，懂得相應的計劃生育的相關制度法律，這樣才能真正的提高企業(yè)基層員工的文化和職業(yè)素養(yǎng)；最后，全面掌握國家的計劃生育政策和制度，在新時代環(huán)境下，每年國家出的相關正常方針也應該需要新的了解，比如近年來我們國家大力倡導的二胎政策，需要計劃生育工作者對職員進行一定的引導，指出國家的新政策和企業(yè)給予的支持力度。

4.3用心關心企業(yè)基層育齡群體

關于基層企業(yè)落實計劃生育的方法，需要根據(jù)基層工作人員的顯示狀況進行改善落實方法，下面設計的是關于基層育齡群體的管理方法，對于工作人員來講，人性化的管理方法更加重要。對于未生育的婦女來講，需要對她們的實際狀況進行了解，向其講解公司對于生育期婦女的相關待遇、生育險的必要性等；對于育齡婦女來講，全面落實婦女孕期待遇，在女性心態(tài)方面予以鼓勵和安慰，對于晚婚晚育婦女給予真正的關心，這也都是計劃生育當中不可缺少的地方。在進行相關的知識講解時，需要具體的情況具體分析，懂得照顧女性群體的身心感受，并且對該方面內容進行講解分析。企業(yè)做到的就是人性化管理，保持嚴謹?shù)膽B(tài)度開展管理工作。

4.4保持良好的溝通方式

在宣傳相應的計劃生育內容時，難免會出現(xiàn)相應的沖突，比如個別員工不想泄露自己的隱私和不想配合相應的工作，這個時候合理的解決方式就顯得至關重要。

作為基層計劃生育的管理者，首先要明確國家出臺的關于計劃生育的相關政策，做好這方面的深入研究以后再去和基層人員進行交流溝通，交流可以幫助員工理解管理者的真正想法，管理者也會理解員工的內心深處的困難；再次，需要管理者站在基層工作人員的角度來考慮問題，當找出工作人員的問題所在時，積極的尋找解決問題的最佳途徑，依據(jù)不同的企業(yè)規(guī)章制度進行合理的解決。因此，管理人員應該嚴格的進行自我培訓和研究的深入探究，再去教育基層工作人員，溝通是一種好的交流方式，只有掌握好溝通的技巧，才能夠讓工作人員感受到企業(yè)的關懷，達到宣傳工作的最佳效果。

5結語

本研究以基層企業(yè)計劃生育工作為主要研究內容，詳細闡述了計劃生育的意義和存在的問題，并且從健全基層企業(yè)的計劃生育部門的管理制度、落實相應的計劃生育管理制度、關心企業(yè)基層育齡群體和保持良好的溝通方式四個方面介紹了相關的解決策略，旨在更好的推動基層企業(yè)計劃生育的開展。

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（作者單位：吉林森工集團露水河林業(yè)局計劃生育辦公室）