吉慧蘭　舒坤

摘要：新疆高校資助體系與發(fā)達地區(qū)高校比較，仍存在進一步深度延伸的可能性，尤其是針對孤兒、殘疾等特殊學(xué)生的援助需加大扶持力度，并且具有一定迫切性。文章以新疆財經(jīng)大學(xué)為例，通過金融學(xué)院開展的“麥麥提姐妹花大學(xué)生資助育人公益活動”，打造對孤殘大學(xué)生群體的精準(zhǔn)資助路徑，達成資助育人的最終目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)資助；資助育人；孤殘學(xué)生

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》等文件明確要求各高校要把解決大學(xué)生的思想問題與實際需求相結(jié)合，教育要想取得實際效果，就必須將教育和資助相融合，努力做好“資助育人”工作。與社會上的扶貧工作相比，高校的資助工作不是單純的扶貧和救濟，其最終目標(biāo)和任務(wù)是育人，資助育人是我國學(xué)生資助工作的重要組成部分，尤其是對孤殘學(xué)生對其成長成才有著極其重要的積極作用。孤殘學(xué)生由于特殊的家庭成長環(huán)境與自身生理缺陷，屬于非常特殊的大學(xué)生群體。

近年來新疆高校貧困學(xué)生資助體系越來越完善，更多的學(xué)生獲得資助茁壯成長順利完成學(xué)業(yè)，并為社會做出積極貢獻。但新疆高校資助體系與發(fā)達地區(qū)高校比較，仍存在進一步深度延伸的可能性，尤其是針對殘疾等特殊學(xué)生的援助需加大扶持力度，并且具有一定迫切性。

一、高校孤殘學(xué)生資助的現(xiàn)狀及存在的主要問題

身體殘疾、家庭缺失、社會成長環(huán)境以及主觀認知的偏差使孤殘學(xué)生很多時候面臨社會融入能力較差、自我評價較低、敏感自卑、冷漠孤獨心理、缺乏歸屬感、對未來預(yù)期不樂觀等一系列生理、心理和行為特征。這種性格、心理、素養(yǎng)及能力等方面的缺陷，需要長期的關(guān)注與輔導(dǎo)。自認為是社會和校園的弱勢群體，更多的時候?qū)液蛯W(xué)校提供的無償資助認為是“理所當(dāng)然”，缺乏感恩，不愿意通過自身的勞動和努力去從事有償?shù)那诠ぶ鷮W(xué)工作。

高校資助工作取得了階段性的成效，但仍存在許多亟待解決的問題。國家資助政策能及時幫助數(shù)千萬家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)，幫助貧困學(xué)子通過接受教育改變了本人及其家庭的命運，有效阻止了貧困代際傳遞，社會對國家資助政策有比較高的綜合滿意度。然而有不少問題亟待解決。

（一）注重資助事務(wù)性工作的處理，沒有充分發(fā)揮出育人功能

高校獎、勤、助、貸等各類資助工作繁多、枯燥，使資助工作花費大量的精力，來研讀政策文件、核對表格信息，但很難獲得較多的成績，實現(xiàn)滿足感和自豪感。久而久之，資助工作完全是為完成任務(wù)而工作，被迫簡化成了“評審”和“發(fā)錢”的過程，導(dǎo)致資助效果不佳，嚴重與育人功能脫節(jié)。

（二）仍以物質(zhì)上的“硬資助”為主，精神層面的“軟資助”匱乏

傳統(tǒng)的“重物質(zhì)”、“輕精神”的學(xué)生資助工作模式，能夠最快捷、最直接的滿足學(xué)生最迫切的物質(zhì)需求，但這種資助方式只能解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生一時“脫貧”，無法從根本上解決學(xué)生經(jīng)濟困難的現(xiàn)狀。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生缺乏心理、思想等方面的軟資助匱乏。這種“硬資助”大多是單向性無償資助，只要通過個人申報、資料審核、院系評定公示基本就可享受，導(dǎo)致一小部分貧困生滋生依賴思想，助長“等、靠、要”不良風(fēng)氣蔓延。爭當(dāng)貧困生的負面現(xiàn)象會對高校資助工作產(chǎn)生惡劣的影響。

（三）無專門關(guān)于孤殘學(xué)生的資助體系

高校中孤殘學(xué)生也被劃分在貧困學(xué)生序列中，但是實際中，孤殘學(xué)生大多數(shù)和貧困生是一樣對待，只是在貧困等級上進行區(qū)分。孤殘學(xué)生和真正的貧困學(xué)生還有不一樣的，他們是一個兼有孤兒、殘疾人和大學(xué)生雙重特征的特殊群體，在生理、心理上具有一定的獨特性，因而也會產(chǎn)生不同的心理特征和行為方式。大多體現(xiàn)在行動力上，在針對此類群體，沒有專門的資助體系。

如何幫助這些孤殘學(xué)生克服經(jīng)濟困難并得到充分的能力發(fā)展，使他們不僅在經(jīng)濟上解困，更能從精神上、心理上解困，有針對性的進行教育引導(dǎo)，促進他們健康成長成才，是當(dāng)前高校學(xué)生資助工作面臨的共同挑戰(zhàn)。

二、以新疆財經(jīng)大學(xué)為例——依托麥麥提姐妹花大學(xué)生資助育人公益活動，打造對孤殘大學(xué)生群體的精準(zhǔn)資助路徑

新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院學(xué)生努爾曼古麗·麥麥提和努爾比耶姆·麥麥提是來自新疆喀什地區(qū)的姐妹倆，她們的勵志故事經(jīng)中央及地方各類媒體廣泛報道后，在社會各界人士中引起極大關(guān)注和思想共鳴。姐姐患小兒麻痹從小無法正常行走，11年來，妹妹背著姐姐上學(xué)放學(xué)，并最終一同考入了新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院，于2017年6月順利畢業(yè)。這對姐妹身上所折射出的自強不息的精神和親情大愛的故事吸引了社會的熱忱關(guān)注及支持，在校期間她們希望借助自己及媒體的力量，以“公益慈善組織”的形式將愛心的火種繼續(xù)傳播下去——成立“麥麥提的姐妹花”大學(xué)生資助育人公益活動。該活動主要是通過從社會募捐得來的款項、國家批復(fù)的專項款項在經(jīng)濟上給予特定人群孤殘大學(xué)生群體精準(zhǔn)資助，能夠讓孤殘大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；同時，資助過程中，機構(gòu)通過資助全方位育人、過程育人，通過對孤殘大學(xué)生經(jīng)濟上資助，并加入公益活動組織，參加組織日常管理中，對孤殘大學(xué)生思想上、就業(yè)規(guī)劃上、學(xué)業(yè)上開展的系列活動，公益組織機構(gòu)會定期邀請一些專家、成功人士、孤殘大學(xué)生中的優(yōu)秀畢業(yè)生從各方面對組織內(nèi)部孤殘大學(xué)生進行教導(dǎo)，定期會提供一些社會實踐實習(xí)的崗位提升他們自我就業(yè)的綜合能力。讓孤殘大學(xué)生群體，經(jīng)過“精準(zhǔn)資助與資助育人”完整過程，完全成長為一個在學(xué)習(xí)、工作、社交等方面?zhèn)€人綜合能力很高的在校學(xué)生和未來社會人。

依托院系青年志愿者協(xié)會和學(xué)校資助中心收集全校孤兒、殘疾學(xué)生基本信息，完成孤殘學(xué)生的建檔工作?？紤]到這一特殊群體的特點，通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式了解他們面臨的主要困難和問題，能夠接受的援助方式和希望得到的幫扶內(nèi)容。在對全校孤殘學(xué)生基本情況有了基本掌握之后，慈善協(xié)會制定有針對性的工作計劃和措施，開展一系列“精準(zhǔn)資助”和“資助育人”工作，兩項工作有機結(jié)合，共同發(fā)力。

三、借助慈善協(xié)會平臺，發(fā)揮資助育人功能

孤殘學(xué)生由于其心理與身體的特殊性，有著與其他普通學(xué)生不一樣的思維與行為習(xí)慣，因此，對他們進行資助和管理時，一方面要結(jié)合孤殘學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活特點，制定科學(xué)合理的管理制度，科學(xué)施教，有效管理，確保助學(xué)工作取得應(yīng)有的成效。另一方面要將誠信教育、感恩教育、勵志教育和全面發(fā)展的育人理念貫穿始終。

建立公益資助平臺和大學(xué)生互助平臺，引導(dǎo)大學(xué)生參與慈善協(xié)會的日常工作；募集資金，資助需要幫助的孤殘大學(xué)生；組織各類公益活動，并使其逐步參與到社會公益性工作當(dāng)中；協(xié)助其積累社會經(jīng)驗，提高就業(yè)能力，解決其就業(yè)難題；使在校大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面得到社會和公眾的人文關(guān)懷。

1. 建立受資助孤殘大學(xué)生個人檔案，對受助學(xué)生個人檔案不僅包括個人基本信息資料的建立，還要包括日常的心理上、思想教育上，并且對已建立的檔案人員（畢業(yè)人員），定期做回訪工作，加強聯(lián)系，對比較成功的典范，邀請回母校做講座，以茲鼓勵在校孤殘大學(xué)生。

2. 積極與學(xué)校資助中心等相關(guān)部門溝通，主動爭取給孤殘學(xué)生提供相應(yīng)勤工儉學(xué)崗位，在不耽誤學(xué)習(xí)的情況下和考慮身體條件特點，提供一些他們力所能及的崗位，這樣既改善個人經(jīng)濟狀況，也能提升個人心理上的認同感、歸屬感。

3. 關(guān)注新生資助，起航大學(xué)生活。學(xué)校在新生錄取通知書中將孤殘大學(xué)生認定模板材料一并郵寄給新生，制定詳細的填寫說明，讓其在入學(xué)前能夠辦理好相關(guān)材料，不耽誤新生中孤殘大學(xué)生材料的認定工作。學(xué)校每年利用迎新綠色通道，方便孤殘大學(xué)新生快速辦理入學(xué)手續(xù)，并設(shè)立相關(guān)資助專崗老師接受同學(xué)咨詢。

4. 結(jié)合學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)管理政策，發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員、班級心理委員等人的積極作用，利用“三進兩聯(lián)一交友”、“黨團學(xué)組織進公寓”、“黨員一幫二”等活動要求，對受資助孤殘學(xué)生進行學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

5. 公益互助援助。組織熱心幫助孤殘大學(xué)生慈善事業(yè)的學(xué)生及社會人士的志愿者隊伍，開展多種形式的慈善公益活動；通過組織各類大型公益活動，使孤殘大學(xué)生逐步參與到社會公益性工作當(dāng)中，增強感恩教育。

6. 提高就業(yè)能力。引導(dǎo)孤殘大學(xué)生參與基金會日常工作，協(xié)助其積累社會經(jīng)驗，提升就業(yè)能力，解決其就業(yè)問題。

7. 弘揚慈善事業(yè)。利用多種宣傳形式，大力開展“譜寫社會和諧之音，資助貧困孤殘學(xué)子，傳播新疆正能量”的活動。弘揚慈善之風(fēng)，倡導(dǎo)各民族同胞團結(jié)互助精神，促進慈善友愛社會風(fēng)氣的形成。借助品牌宣傳效應(yīng)，利用公益資助孤殘大學(xué)生平臺，擴大資助輻射范圍，發(fā)展壯大后，資助范圍可以涵蓋除財大之外的其他孤殘學(xué)生，做成一個對社會有幫助的慈善組織。

在對學(xué)校貧困孤殘大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活給予幫扶資助。對需要深度資助的孤殘大學(xué)生進行幫扶。在幫扶的過程中，多形式、多手段的幫助受助者樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，培養(yǎng)學(xué)生自立自強及心存感恩的優(yōu)秀品質(zhì)。

四、根據(jù)不同年級，制定有針對性的資助和育人整體方案

制定不同的資助方案。設(shè)立專項孤殘助學(xué)金和“麥麥提姐妹花獎學(xué)金“，本機構(gòu)針對不同年級孤殘學(xué)生情況，實施分階段的資助方案。

1. 本科一年級學(xué)生，以各類助學(xué)金和學(xué)業(yè)幫扶為主，緩解其經(jīng)濟困難現(xiàn)狀，使其更快地適應(yīng)大學(xué)生活。

2. 本科二年級學(xué)生，在提供各項資助的基礎(chǔ)上，通過學(xué)校層面，提供一些勤工儉學(xué)的崗位，鼓勵孤殘大學(xué)生通過積極參加校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位工作或者一些本慈善機構(gòu)內(nèi)部的公益活動，培養(yǎng)其自立自強、感恩回報的思想意識，這樣的方式既能提供一定的經(jīng)濟補助也能幫助增強就業(yè)能力。

3. 大三大四學(xué)生，除了繼續(xù)實施已有資助外，通過本機構(gòu)資源提供一些社會實踐、校外勤工助學(xué)和實習(xí)活動，以提升綜合能力對畢業(yè)就業(yè)和自我的職業(yè)規(guī)劃都有一定幫助。

此外，設(shè)立專項獎學(xué)金“麥麥提姐妹花獎學(xué)金”也是在整個項目中的升華之筆，針對大二到大四中孤殘大學(xué)生，經(jīng)過一定條件的申報刪選后，選出優(yōu)秀的孤殘大學(xué)生給與獎學(xué)金，以資鼓勵，也能在孤殘大學(xué)生群體中樹立典型榜樣作用。讓受資助學(xué)生在育人教育中，使其成為心理上積極、思想上感恩、現(xiàn)實中自強，德智體美勞全面發(fā)展的人才。

當(dāng)前，新疆高校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作初見成效，實現(xiàn)了量的覆蓋。但是在高校現(xiàn)行的學(xué)生資助體系下應(yīng)該有對特殊困難群體更深層次的理解和延伸內(nèi)涵，積極探索高校特殊的貧困人群精準(zhǔn)扶貧和資助育人的新方法和新舉措，這條路任重道遠。

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*新疆財經(jīng)大學(xué)2017年“經(jīng)世鑄才”學(xué)生思政工作創(chuàng)新實踐項目“精準(zhǔn)資助”與資助育人。

（作者單位：新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院）