李小蘭

摘要：中外合作辦學(xué)是我國(guó)高等教育中一種重要的辦學(xué)形式，它為培養(yǎng)我國(guó)具有國(guó)際化視野、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才提供了條件，也滿足了人民群眾多樣化的教育需求。同時(shí)，中外合作辦學(xué)對(duì)我國(guó)高校思想政治教育提出了新的課題和挑戰(zhàn)。對(duì)于中外合作辦學(xué)背景下思想政治教育面臨的特殊性、復(fù)雜性、包容性的研究和思考對(duì)于實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育的目標(biāo)，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)精神成長(zhǎng)十分必要。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；高校；思想政治教育

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）13-0006-03

自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)實(shí)行了全面的改革開(kāi)放政策，其中包括高等教育領(lǐng)域的開(kāi)放。1995年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，2003年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中外合作辦學(xué)條例》，2004年教育部制定了《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》。對(duì)中外合作辦學(xué)，我國(guó)教育管理部門實(shí)行“擴(kuò)大開(kāi)放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展”的方針，鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的國(guó)外教育資源，提高中外合作辦學(xué)的水平。近幾年，隨著高校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的持續(xù)增多，對(duì)于這一部分學(xué)生的思想政治教育面臨著新的課題和挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)高校本科教育層次中外合作辦學(xué)的基本情況

中外合作辦學(xué)是指外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。中國(guó)及外國(guó)的教育機(jī)構(gòu)是具有中外合作辦學(xué)資格的主體，中外合作辦學(xué)的主要方式是在培養(yǎng)人才的過(guò)程中與外方開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的合作。高等教育中開(kāi)展的中外合作辦學(xué)是高等教育實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的重要形式，屬于公益性事業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)與外國(guó)知名的高等教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，實(shí)行“擴(kuò)大開(kāi)放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展”的方針。截止到2016年9月，根據(jù)教育部中外合作監(jiān)管平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)教育部審批的本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（含內(nèi)地與港、澳、臺(tái)項(xiàng)目），已覆蓋全國(guó)28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），其中青海、西藏、寧夏目前還沒(méi)有開(kāi)辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。全國(guó)高校舉辦的本科層次的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目總計(jì)1034個(gè)，其中本科教育中外合作辦學(xué)項(xiàng)目數(shù)最多的是黑龍江省，達(dá)到了171個(gè)。江蘇（100個(gè)）、河南（90個(gè)）、山東（67個(gè)）作為高考人數(shù)多、難度大、優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的省份，中外合作項(xiàng)目數(shù)也位居前列。這些數(shù)據(jù)表明，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在一定程度上滿足了民眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求。上海市是直轄市中中外合作項(xiàng)目數(shù)最多的（79個(gè)），這反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及地域的優(yōu)勢(shì)。而經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)比較落后的西部省份，中外合作項(xiàng)目數(shù)較少，有3個(gè)省（自治區(qū)）至今沒(méi)有一個(gè)本科教育的中外合作項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前本科教育階段中外合作項(xiàng)目涉及人文、理工、農(nóng)醫(yī)等12大學(xué)科門類，在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到約45萬(wàn)人。隨著高等學(xué)校中外合作辦學(xué)涉及的學(xué)生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，如何針對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目提高思想政治教育的實(shí)效性是當(dāng)前高校思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)。

二、中外合作辦學(xué)背景下高校思想政治教育的特殊性

1.教育對(duì)象的復(fù)雜性。高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生組成比較復(fù)雜。高考招生時(shí)，同一學(xué)校中外合作項(xiàng)目的招生批次、學(xué)生分?jǐn)?shù)、綜合素質(zhì)相差較大。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件參差不齊，畢業(yè)去向分為國(guó)內(nèi)外兩種深造或就業(yè)方式。高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)習(xí)費(fèi)用要高于普通的大學(xué)學(xué)習(xí)費(fèi)用。學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的，有一定學(xué)習(xí)能力的會(huì)選擇繼續(xù)去國(guó)外深造或就業(yè)，但是有一部分學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)的原因會(huì)選擇在國(guó)內(nèi)繼續(xù)深造或就業(yè)，這需要在開(kāi)展思想政治教育的工作中關(guān)注到不同類型的學(xué)生。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生思想具有復(fù)雜性。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生都是中國(guó)公民，都是在中國(guó)接受了完整的義務(wù)教育的學(xué)生，中國(guó)的文化及思想政治教育已經(jīng)幫助大學(xué)生初步奠定了世界觀、人生觀和價(jià)值觀，但是，學(xué)生也對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家充滿向往。如何用馬克思主義理論、用中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐從理論和實(shí)踐層面上影響學(xué)生、說(shuō)服學(xué)生，從而幫助學(xué)生構(gòu)建健康的精神世界，幫助學(xué)生的精神成長(zhǎng)是一個(gè)重要課題。

2.教學(xué)內(nèi)容的包容性。習(xí)近平總書記在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出：“宣傳闡釋中國(guó)特色，要講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀了中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土，反映中國(guó)人民意愿，適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的要求，有著深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！边@“四個(gè)講清楚”應(yīng)該成為中外合作辦學(xué)過(guò)程中思想政治教育的指導(dǎo)方針。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中正處于多元文化的背景下，必須要以開(kāi)放、包容的心態(tài)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是學(xué)生出國(guó)留學(xué)的目的國(guó)的文化、國(guó)情、制度加以比較分析。在與“他國(guó)”的對(duì)話、比較過(guò)程中，才能讓學(xué)生對(duì)中華文明在世界文明中的地位有所認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義取得的成就有所認(rèn)識(shí)，才能幫助學(xué)生真正理解和掌握“古為今用，洋為中用”。因此，在思想政治教育中的包容性，對(duì)西方國(guó)家文化、意識(shí)形態(tài)、相關(guān)制度的理性分析顯得更為重要。

3.培養(yǎng)目標(biāo)的國(guó)際性。鄧小平曾經(jīng)指出：“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”。中外合作辦學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備國(guó)際視野的、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的復(fù)合型人才，同時(shí)也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路、制度、文化高度認(rèn)同和充滿自信的人才。學(xué)生通過(guò)中西兩種文化的教育、中外兩個(gè)國(guó)家的比較、中外兩種語(yǔ)言的訓(xùn)練、中外兩種校園環(huán)境的體驗(yàn)最終成為能夠具有國(guó)際觀念、跨文化交往能力、符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。這些人才將是未來(lái)我國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、面對(duì)世界范圍各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。

4.教學(xué)理念與方法的探究性。在高校中外合作辦學(xué)過(guò)程中，外方的教學(xué)理念、教學(xué)方法在一定程度上得到了學(xué)生的認(rèn)可。思想政治教育的理念和方法必然面臨很大的挑戰(zhàn)，只有在教學(xué)理念和方法上不斷探索創(chuàng)新，才能取得實(shí)效。外方教師運(yùn)用的教學(xué)方法，如探究式、案例式、合作式、體驗(yàn)式、慕課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)方法得到了學(xué)生的認(rèn)可，思想政治教育中傳統(tǒng)的講授式、“灌輸式”的教學(xué)方法面臨新的挑戰(zhàn)。這些情況都迫切需要高校思想政治教育面對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中學(xué)生的思想實(shí)際，在教學(xué)理念和教學(xué)方法上不斷探究，以提高思想政治教育的實(shí)效性。

三、中外合作辦學(xué)背景下高校思想政治教育必須堅(jiān)持的原則

1.必須著重培養(yǎng)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的政治認(rèn)同、文化認(rèn)同意識(shí)。在多元文化沖突的影響下，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的思想政治教育要著重提高學(xué)生對(duì)國(guó)家的政治認(rèn)同、文化認(rèn)同的意識(shí)，才能達(dá)到既培養(yǎng)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，又具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才的目標(biāo)。政治認(rèn)同是指社會(huì)成員在一定政治生活中產(chǎn)生的情感和思想上的歸屬感。政治認(rèn)同表現(xiàn)為社會(huì)成員對(duì)現(xiàn)有執(zhí)政黨執(zhí)政的認(rèn)可，對(duì)現(xiàn)有國(guó)家基本制度的認(rèn)可，對(duì)國(guó)家發(fā)展道路的擁護(hù)，對(duì)國(guó)家方針、政策的支持，對(duì)國(guó)家發(fā)展理想的認(rèn)可。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中必然會(huì)遇到資本主義制度與社會(huì)主義制度的沖突，必然會(huì)在思想上對(duì)資本主義和社會(huì)主義的理論道路、制度產(chǎn)生困惑，思想政治教育要勇于面對(duì)這些矛盾、沖突，著重從理論和實(shí)踐層面幫助學(xué)生解疑釋惑，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度、理論體系、道路選擇的認(rèn)同和自信。文化認(rèn)同是指社會(huì)成員個(gè)體對(duì)所屬文化及群體文化產(chǎn)生的思想上的歸屬感。文化認(rèn)同是政治認(rèn)同的基礎(chǔ)。大學(xué)生對(duì)于中華文化的認(rèn)同是對(duì)中華文化的價(jià)值選擇和遵從。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生必然接觸到外方各種文化信息，包括專業(yè)課程、宗教文化、節(jié)慶文化、飲食文化、科技信息、影視文化等。在中外文化的交匯中如何提高中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生對(duì)中華文化的認(rèn)同度，增強(qiáng)他們對(duì)中華文化的自信，是思想政治教育中非常重要的內(nèi)容。

2.必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)學(xué)生。西方發(fā)達(dá)國(guó)家始終致力于向世界宣傳和推廣他們的價(jià)值觀，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生必然會(huì)受到來(lái)自外籍教師、原版教材、課程乃至宗教文化等西方價(jià)值觀的影響。思想政治教育必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)、培育學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生判斷、分析問(wèn)題的能力。從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面上明確了追求的目標(biāo)?！案粡?qiáng)、民主、文明、和諧”是中國(guó)國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)和價(jià)值追求，中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐和取得的成就正在向這個(gè)價(jià)值目標(biāo)靠近，要引導(dǎo)學(xué)生正確區(qū)分社會(huì)主義核心價(jià)值觀與西方國(guó)家價(jià)值觀在國(guó)家層面上的異同?！白杂?、平等、公正、法治”是對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值追求，中國(guó)要建立一個(gè)讓每一個(gè)人都能得到自由發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，讓每一個(gè)人都能平等獲得依法享有的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利及文化、社會(huì)保障權(quán)利，讓公民都得到公正、平等的對(duì)待，通過(guò)依法治國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)和保障公民各方面的權(quán)利及國(guó)家的長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生正確看待我國(guó)當(dāng)前在某些領(lǐng)域存在的不足和欠缺?！皭?ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是作為公民的價(jià)值要求和目標(biāo)。引導(dǎo)學(xué)生做合格的公民，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情感，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，學(xué)成歸來(lái)報(bào)效祖國(guó)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的家庭美德、職業(yè)道德及社會(huì)公德意識(shí)，成為具有良好政治素質(zhì)、文明禮儀及職業(yè)素養(yǎng)的中國(guó)公民。

3.堅(jiān)持以培養(yǎng)“全面而自由發(fā)展的人”為目標(biāo)，幫助學(xué)生的精神成長(zhǎng)。馬克思指出：“人的全面發(fā)展是指?jìng)€(gè)人勞動(dòng)的能力，即個(gè)人的體力和智力在生產(chǎn)過(guò)程中得到多方面充分和自由的發(fā)展。人的全面發(fā)展還包括社會(huì)全體成員的全面發(fā)展”。人的全面發(fā)展中德性的培養(yǎng)至關(guān)重要，大學(xué)生在獲得知識(shí)、智力增長(zhǎng)的同時(shí)，道德素質(zhì)的提高和養(yǎng)成是精神成長(zhǎng)的重要內(nèi)容。人的全面而自由發(fā)展的內(nèi)涵是追求人性的真、善、美。馬克思主義哲學(xué)意義上的“真”是追求真理，即主體在思想和行為上充分接近和適合于客體的自然性，要幫助大學(xué)生樹(shù)立追求真理、完善人性之真的精神世界。馬克思主義哲學(xué)意義上的“善”，狹義上指合乎道德規(guī)范。人性之善是社會(huì)化的人對(duì)自身行為進(jìn)行有效調(diào)節(jié)的最高價(jià)值，每個(gè)人的德性培養(yǎng)和發(fā)展都需要一個(gè)過(guò)程，要引導(dǎo)大學(xué)生自覺(jué)遵守道德規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生具有正義、仁愛(ài)的道德品格。馬克思主義哲學(xué)意義上的“美”是在真和善的基礎(chǔ)上達(dá)到的更高境界。“美”是美感的內(nèi)容，美感是體驗(yàn)到人的自由發(fā)展的愉快。人的精神成長(zhǎng)的過(guò)程就是追求真、善、美的過(guò)程。在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的思想政治教育中要注重對(duì)于大學(xué)生的人格培養(yǎng)和精神成長(zhǎng)，而不能把思想政治教育僅僅停留在知識(shí)和理論的灌輸上。習(xí)近平在2016年12月全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“高校思想政治教育要把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”。培養(yǎng)大學(xué)生努力做全面而自由發(fā)展的人，鼓勵(lì)大學(xué)生追求真、善、美，是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中思想政治教育面對(duì)中外文化沖突、面對(duì)中外價(jià)值觀沖突及矛盾，解決學(xué)生思想困惑的原則。

高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的特殊性對(duì)思想政治教育提出了新的課題和挑戰(zhàn)，隨著中外合作辦學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，高校思想政治教育必須以立德樹(shù)人為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、文化認(rèn)同為原則，以培養(yǎng)全面而自由發(fā)展的人為目標(biāo)，為培養(yǎng)具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人發(fā)揮重要作用。

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