趙委委

〔摘要〕 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，它的精神內(nèi)涵和基本方略無不蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人的智慧，主要體現(xiàn)為大局思維和把握歷史方位的方法、問題思維和問題清單管理方法、底線思維和管住底線的方法、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略部署方法、精準(zhǔn)思維和找點(diǎn)方法、系統(tǒng)思維和整合兼容方法。

〔關(guān)鍵詞〕 大局思維；問題思維；底線思維；戰(zhàn)略思維；精準(zhǔn)思維；系統(tǒng)思維

〔中圖分類號(hào)〕D616 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2018）03-0007-03

圍繞堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大課題，我們黨形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不但要掌握其核心觀點(diǎn)和理論體系，更要掌握其方法論，這樣才能把中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)活，用以指導(dǎo)實(shí)際工作從而達(dá)到解決實(shí)際問題的目的，否則容易犯本本主義、教條主義等形而上學(xué)的錯(cuò)誤。認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告中關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的論述，我們可以總結(jié)出其中蘊(yùn)含的以下幾種思維方法以及相應(yīng)的工作方法。

一、大局思維和把握歷史方位的方法

國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想得以形成的客觀歷史現(xiàn)實(shí)。我們所處的發(fā)展階段要求我們必須大局優(yōu)先。我們還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。我們屬于追趕者，各方面都需要繼續(xù)提升和發(fā)展，因此必須以大局為先。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性使我們具備大局優(yōu)先的可行性。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)條件具備，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度有利于解決大局之事。從國(guó)家層面講，在新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要大局思維，從而弄清國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，及時(shí)把握實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況，把握發(fā)展新趨勢(shì)。從單位層面講更要如此。對(duì)一個(gè)單位來說，我們?cè)趯?shí)際工作中要學(xué)會(huì)從大局看問題，站位要高，視野要廣，不僅要站在本單位的大局，還要站在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)的大局。只有這樣，才能處理好單位大局和群眾具體要求的關(guān)系，如果沒有大局意識(shí)，只站在個(gè)人角度，把精力放在各種具體事務(wù)中就容易產(chǎn)生資源浪費(fèi)、效率低下等問題。

大局思維要求我們找準(zhǔn)歷史方位。黨的十九大報(bào)告的主題就指明了中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民向前走的目標(biāo)和歷史方位。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民作出了正確的判斷，指明了偉大事業(yè)的走向，即中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代：“這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女戮力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代?！?〔1 〕這個(gè)關(guān)于新時(shí)代的論述明顯是把握了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，進(jìn)入了決勝全面建成小康社會(huì)的時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需求會(huì)不斷得到滿足，社會(huì)主要矛盾也將在這一過程中不斷得到解決。我們?cè)趯?shí)際工作中也是如此，把工作大局、所處的歷史方位和工作中的主要矛盾弄清楚了，要解決的問題就清楚了。因此，我們說領(lǐng)導(dǎo)干部要有大格局，就是指要關(guān)注大局，弄清歷史方位和主要矛盾，工作中要大處著眼、小處著手，這樣才能解決實(shí)際問題。

二、問題思維和問題清單管理方法

中國(guó)共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題。問題意識(shí)可以說是堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論的具體體現(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)調(diào)問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，要著力于解決人民群眾和政黨中最強(qiáng)烈的突出問題。我們能夠取得全方位的、開創(chuàng)性的成就，正是因?yàn)槲覀兘鉀Q了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，“更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分”，黨的十九大報(bào)告就是圍繞這一問題，指出“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念” 〔1 〕。問題思維無疑將在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中占有重要地位。

樹立問題思維需要明白發(fā)展中問題的特點(diǎn)。一個(gè)問題解決之后，問題并不是被徹底消滅了，而是會(huì)出現(xiàn)更多問題。就如溫飽問題解決了，隨之出現(xiàn)的新問題更多了，而且不再像原來的問題那樣簡(jiǎn)單。這種舊問題解決的同時(shí)新問題相伴隨地加倍出現(xiàn)的現(xiàn)象，我們稱之為社會(huì)發(fā)展中問題的“倍數(shù)效應(yīng)” 〔2 〕。這是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)的進(jìn)化過程，所有的進(jìn)化中低級(jí)階段的問題都相對(duì)少而簡(jiǎn)單，越是高級(jí)階段問題越多且復(fù)雜。具體來說，社會(huì)發(fā)展的過程是人的需要不斷獲得滿足的過程，低層次、簡(jiǎn)單的需要獲得滿足之后，高層次的更為復(fù)雜、多樣的需要就必定會(huì)隨之提上日程。因此我們?cè)诮鉀Q舊問題的同時(shí)要做好面對(duì)新的復(fù)雜問題的心理準(zhǔn)備。這就需要?jiǎng)?chuàng)建問題清單管理法。黨的十九大報(bào)告列出了新時(shí)代我們必須著力解決的問題清單：發(fā)展不平衡不充分的突出問題、民生領(lǐng)域的短板問題、社會(huì)文明水平問題、國(guó)家治理能力問題、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)問題、改革措施的落實(shí)問題和黨的建設(shè)等問題。這種列出問題清單和解決問題清單的方法，是指導(dǎo)我們進(jìn)行實(shí)際工作的重要方法。通過列出問題清單，可以對(duì)問題有一個(gè)全面的把握，弄清楚問題之間的關(guān)系，以利于問題的解決。

三、底線思維和管住底線的方法

底線思維是以底線為導(dǎo)向的一種思維方法和心態(tài)，要求不回避矛盾，不掩蓋問題，客觀分析可能出現(xiàn)的每個(gè)問題，并妥善解決問題。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了一系列底線原則：改革開放要有底線，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”；黨的建設(shè)必須有底線，政治建設(shè)要“保證服從黨中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，思想建設(shè)要“自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者”，干部隊(duì)伍建設(shè)“堅(jiān)持清正廉潔，依然是領(lǐng)導(dǎo)干部必須守好的基本底線”，作風(fēng)建設(shè)要“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)問題”，反腐敗斗爭(zhēng)“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”；依法治國(guó)有底線，“法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰”；發(fā)展民生有底線，“要守住保障群眾基本生活這條民生底線，將民生政策更多地向困難群眾、困難地區(qū)傾斜”；反恐行動(dòng)有底線，“傷害無辜群眾就是觸碰底線”；維護(hù)國(guó)家主權(quán)有底線，“任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力”的活動(dòng)，“都是對(duì)底線的觸碰，都是絕不能允許的”。

底線思維要求我們?cè)趯?shí)際工作中采取管住底線的領(lǐng)導(dǎo)方法，管不住底線，輕則干事創(chuàng)業(yè)難以凝聚人心，重則違反黨紀(jì)國(guó)法，不但影響黨和政府形象，還使干群關(guān)系緊張，容易引發(fā)社會(huì)矛盾。首先要有原則意識(shí)，敢于亮出底線，對(duì)不能動(dòng)的任何時(shí)候都不能動(dòng)。其次要有法律意識(shí)，對(duì)法律時(shí)刻懷有敬畏之心，不越雷池，這樣才能少走彎路，不誤入歧途。再次要有小節(jié)意識(shí)。道德修養(yǎng)、生活情趣上要防微杜漸，勿以惡小而為之。管住底線才能維持國(guó)家的尊嚴(yán)、單位的團(tuán)結(jié)，社會(huì)才能風(fēng)清氣正，領(lǐng)導(dǎo)才能贏得威信，群眾才能有所作為。

四、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略部署方法

戰(zhàn)略思維是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的思維方法，展示的是看問題的高度和深度。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該永遠(yuǎn)樹立的思維方式。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從戰(zhàn)略思維出發(fā)，謀劃了中國(guó)內(nèi)政外交的新局面。國(guó)內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略布局，在頂層設(shè)計(jì)方面，為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，提出了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。圍繞這個(gè)戰(zhàn)略布局，形成了科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列戰(zhàn)略矩陣。黨的十九大報(bào)告提出，“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排” 〔1 〕。在此戰(zhàn)略安排下，國(guó)際上推動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)接，積極推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，“做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者” 〔1 〕。

在實(shí)際工作中運(yùn)用戰(zhàn)略思維，對(duì)工作作出戰(zhàn)略部署，首先要有正確的政績(jī)觀，運(yùn)用管理科學(xué)的戰(zhàn)略分析方法，力求戰(zhàn)略方案科學(xué)可行，戰(zhàn)略實(shí)施要善于抓住機(jī)遇，力求工作具有前瞻性。另外要加強(qiáng)戰(zhàn)略管控，既要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表，又要善于根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方案，保持戰(zhàn)略方案與時(shí)俱進(jìn)。

五、精準(zhǔn)思維和找點(diǎn)方法

精準(zhǔn)思維是一種非常務(wù)實(shí)的思維方式，它強(qiáng)調(diào)具體和準(zhǔn)確，要求動(dòng)作精準(zhǔn)到位、在一個(gè)個(gè)具體的點(diǎn)上解決問題，反對(duì)大而化之、籠而統(tǒng)之地抓工作。精準(zhǔn)思維方式是對(duì)那些運(yùn)動(dòng)化、粗放化思維方式的反思。精準(zhǔn)思維就是要找到工作的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出，改革的關(guān)鍵點(diǎn)在于“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，開放的關(guān)鍵點(diǎn)在于“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路的關(guān)鍵點(diǎn)在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化的關(guān)鍵點(diǎn)在于堅(jiān)定文化自信，改善民生的關(guān)鍵點(diǎn)在于始終把人民利益擺在至高無上的地位，扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)在于精準(zhǔn)扶貧。

精準(zhǔn)是求真的延伸和求實(shí)的升華，精準(zhǔn)意味著不怕困難，不怕錯(cuò)誤，敢做敢干，也是一種精氣神的表現(xiàn)。精準(zhǔn)思維要求我們?cè)趯?shí)際工作中善于找“點(diǎn)”，找解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。這就首先要求我們注重調(diào)查研究，從實(shí)際情況出發(fā)，切勿照搬照抄。只有調(diào)查研究，才能找到自己工作的關(guān)鍵點(diǎn)，從而順利解決問題。其次要求我們要有精益求精的敬業(yè)態(tài)度，要有強(qiáng)烈的到位意識(shí)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，不能有“差不多”的僥幸心理，認(rèn)真具體落實(shí)每項(xiàng)政策，做到有始有終。

六、系統(tǒng)思維和整合兼容方法

系統(tǒng)思維是唯物辯證法的具體運(yùn)用。首先，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)處于全球系統(tǒng)中。在信息化、全球化的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅要為中國(guó)人民謀幸福，也要為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨理應(yīng)有這樣的使命擔(dān)當(dāng)。我們必須與各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。如果沒有世界和平，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)就將面臨巨大危險(xiǎn)。因此，我們一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策。其次，國(guó)內(nèi)的改革部署要立足系統(tǒng)思維。改革開放是一場(chǎng)全面而深刻的社會(huì)變革，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合 〔3 〕。全面就是系統(tǒng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“十四條基本方略”就是一個(gè)大系統(tǒng)。每一條基本方略同時(shí)也是一個(gè)小系統(tǒng)，它們之間相互關(guān)聯(lián)、相互制約、共同進(jìn)退。黨的十九大報(bào)告還指出，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。人與自然屬于一個(gè)大系統(tǒng)，尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然是人類必須遵守的原則，因?yàn)槿祟悓?duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及自身。

系統(tǒng)思維要求我們?cè)趯?shí)際工作中采取整合兼顧的方法。首先要有整體意識(shí)，認(rèn)清該工作是由各種要素組成的系統(tǒng)，應(yīng)該兼顧各種要素的關(guān)系，把該系統(tǒng)放在一個(gè)更大的系統(tǒng)中來認(rèn)識(shí)。其次還要與時(shí)俱進(jìn)。系統(tǒng)的穩(wěn)定只是相對(duì)的，它擁有多種多樣的控制項(xiàng)。我們?cè)诠ぷ髦幸c時(shí)俱進(jìn)，不斷把握維持系統(tǒng)穩(wěn)定的控制項(xiàng)，以便在工作中取得主動(dòng)地位。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中產(chǎn)生的，這只是完成了思維方法中“從具體到抽象”的第一步。但是我們不能僅僅停留在這一點(diǎn)。學(xué)習(xí)理論是為了進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐，需要我們完成“從抽象到具體”的第二步，即把這些抽象的、規(guī)定性概念轉(zhuǎn)化為具體的措施、方略等，這也需要我們考察它所包含的方法論觀點(diǎn)。領(lǐng)會(huì)以上所述的六種思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，我們?cè)趯W(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神的過程中，才能學(xué)以致用、實(shí)事求是，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（01）.

〔2〕鐘國(guó)興，劉保華.問題的倍數(shù)效應(yīng)和發(fā)展難題〔EB/OL〕.（2005-

08-24）.http：//news.sina.com.cn/c/2005-08-24/06136766408

s.shtml.

〔3〕習(xí)近平談治國(guó)理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：68.

責(zé)任編輯 周 榮