新時期高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全現(xiàn)狀及對策

摘 要：黨和國家高度重視高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，高校要樹立維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的責(zé)任意識，認(rèn)清高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的工作機(jī)制，提升高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育和宣傳水平，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，保障高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

關(guān)鍵詞： 高校；網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全；網(wǎng)絡(luò)安全法

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要工作，當(dāng)今時代，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的交鋒日益激烈，一些西方國家利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思想滲透和文化入侵，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)則成為了意識形態(tài)工作的一個重點(diǎn)領(lǐng)域，高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，也越來越引起了黨和國家的重視。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中指出：“做好高校宣傳思想工作，加強(qiáng)高校意識形態(tài)陣地建設(shè)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程?！?互聯(lián)網(wǎng)時代，維護(hù)好高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

一、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要性

1.加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作是落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的重要舉措

十八大以來，黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，將網(wǎng)絡(luò)安全工作提升到國家安全的高度。2017年6月1日，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）正式實(shí)施，這是我國首部管理網(wǎng)絡(luò)的法律，標(biāo)志著國家對網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治等方面進(jìn)行規(guī)范化管理。落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》是落實(shí)國家總體安全觀的一個重要舉措。截至2017年年底，我國網(wǎng)民的規(guī)模達(dá)到7.72億，從職業(yè)結(jié)構(gòu)上看，大專本科及以上學(xué)歷的網(wǎng)民占比達(dá)20.4﹪，是不容忽視的一個龐大群體。近年來，高校學(xué)生群體，使用網(wǎng)絡(luò)率達(dá)到100﹪，是網(wǎng)絡(luò)中最活躍的群體。高校學(xué)生群體享受著網(wǎng)絡(luò)帶來便捷的同時，網(wǎng)絡(luò)安全問題也在高校學(xué)生中頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)詐騙、竊取販賣信息、傳播非法言論等新聞不斷出現(xiàn)在媒體上，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全問題是全國各類型高校必須面對的一個普遍性且具有挑戰(zhàn)性的問題。落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，高校責(zé)無旁貸。高校是意識形態(tài)斗爭的主要陣地，意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜程度大大超出了其它社會組織。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，高校意識形態(tài)斗爭更加艱巨。網(wǎng)絡(luò)空間中的信息多元、身份虛擬、方式互動，各類信息良莠不齊，魚龍混雜，侵蝕著社會主義意識形態(tài)，西方意識形態(tài)利用互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行滲透，侵蝕著高校學(xué)生的思想，威脅到高校意識形態(tài)領(lǐng)域的安全。為了抵御不良思想的滲透，高校要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，引導(dǎo)廣大師生自覺踐行社會主義核心價值觀，制定出符合高校特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全工作規(guī)章制度，強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，真正讓《網(wǎng)絡(luò)安全法》在高校落實(shí)到位。

2.加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的必然要求

互聯(lián)網(wǎng)時代，各種社會思潮，特別是以西方為代表的反對馬克思主義，反對社會主義的思潮充斥在網(wǎng)絡(luò)中，對社會主義主流意識形態(tài)形成沖擊；宗教極端分子利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，傳播宗教極端思想，對高校學(xué)生進(jìn)行誘導(dǎo)，發(fā)展組織成員，煽動民族宗教狂熱，開展分裂活動；各種境外的非政府組織勢力通過網(wǎng)絡(luò)滲透，以幫助、扶貧、研究，開展學(xué)術(shù)交流活動等等為名，利用網(wǎng)絡(luò)加緊對青年學(xué)生進(jìn)行煽動和價值觀的誘導(dǎo)，拉攏一些青年學(xué)生為其服務(wù)，從事網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的情報(bào)搜集和間諜活動。因此加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，是有效抵御西方社會思潮的滲透，抵御宗教極端思想的蠱惑，牢固樹立馬克思主義在高校指導(dǎo)地位的迫切需求。高校是培養(yǎng)社會主義接班人的場所，不斷加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，掌握高校意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，有利于高校學(xué)生主動接觸馬克思主義相關(guān)理論，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，使他們主動去學(xué)習(xí)、探索。這對于推動高校馬克思主義理論的宣傳、學(xué)習(xí)和研究，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的馬克思主義“五觀”、增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，成為社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

3.加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。當(dāng)前我國正處在一個深化改革，加快發(fā)展，全面建設(shè)更高水平小康社會的歷史發(fā)展新階段，在快速發(fā)展過程中不可避免地產(chǎn)生了一些社會問題和矛盾，這些問題和矛盾通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。 如何引到高校學(xué)生正確看待我國改革過程中出現(xiàn)的這些問題，避免被一些別有居心的破壞分子煽動和利用，是當(dāng)前高校意識形態(tài)安全工作中必須要面對和解決的重要問題。因此，高校要不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)的把控能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力，從而牢牢掌握高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主動權(quán)，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向、弘揚(yáng)主旋律，構(gòu)筑牢固的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防線，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，增強(qiáng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的向心力和凝聚力。

二、高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全現(xiàn)狀分析

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展給高校網(wǎng)絡(luò)安全帶來威脅

在我國高校，廣大師生的學(xué)習(xí)、科研和生活都離不開對網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用。大部分高校都有專門的網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門，對學(xué)校各類軟件、平臺、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和維護(hù)等進(jìn)行管理，處理學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的問題。由于光纖通信網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)的特殊性，互聯(lián)網(wǎng)病毒、木馬病毒等偽裝成應(yīng)用程序或嵌入到應(yīng)用軟件當(dāng)中，長期潛伏在軟件中；黑客偽裝成合法用戶，竊取重要資料，修改網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；高校多層次網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，攻擊者采用網(wǎng)絡(luò)跳板的形式攻擊局域網(wǎng)；硬件、軟件、協(xié)議的具體實(shí)現(xiàn)或安全等存在系統(tǒng)漏洞，這些因素對高校網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成了極大的威脅。但是高校對網(wǎng)絡(luò)安全防御技術(shù)投入不足，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備承載能力不足，設(shè)備太舊未及時更新，專業(yè)人員配備不足，這就導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的預(yù)警、保護(hù)和反擊能力薄弱，存在安全隱患。

2.高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理機(jī)制不健全

高校意識形態(tài)安全工作原來是在一個相對完整的、封閉的環(huán)境中的進(jìn)行的教育活動。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，帶有目的性的各種社會思潮通過微信、微博等在網(wǎng)絡(luò)新媒體上滲透；網(wǎng)絡(luò)時代的海量信息和開放的信息使得大學(xué)生的信息來源和渠道變得日益復(fù)雜，高校學(xué)生不僅僅接受高校課堂中的單方面的理論灌輸與影響，也不單向地接受國家和政府主流意識形態(tài)的觀點(diǎn)。同時，網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、共享化、開放化、多元化、全天候的互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)突破了原有的固化時間和空間，使其環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，給高校意識形態(tài)安全建設(shè)帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前，多數(shù)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理處于一種分散管理狀態(tài)，宣傳部主要負(fù)責(zé)意識形態(tài)安全，信息管理部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)安全，網(wǎng)絡(luò)+意識形態(tài)安全工作尚未形成一種充分協(xié)作、有效統(tǒng)籌的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作機(jī)制。

3.高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)引導(dǎo)方法和方式亟待加強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容涉及游戲、娛樂、音樂、影視、社會事件等方方面面，內(nèi)容上將文字、圖片、音頻、視頻和flash等多種方式結(jié)合，給讀者帶來巨大的吸引力、強(qiáng)烈的感官刺激和互動的參與的欲望，傳播具有即時性、互動性、多元性。目前高校的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育工作較為傳統(tǒng)，在“國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”開展網(wǎng)絡(luò)安全公益短片展播、專題講座、知識競賽、發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳手冊、微信公眾號網(wǎng)絡(luò)安全知識推送等多種活動，這些活動，起到了一定的宣傳作用，但是內(nèi)容較為刻板、語言乏味，教育方式還是以輸出知識為主。此外，網(wǎng)絡(luò)安全教育還處于被動狀態(tài)，一般到網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后才進(jìn)行應(yīng)對，預(yù)見性的防范工作開展的較少，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育往往是重在安全管理，輕安全教育，這是一種“亡羊補(bǔ)牢”的方式。因此，高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育工作方式方法亟待加強(qiáng)。

三、強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的對策

1.基于《網(wǎng)絡(luò)安全法》，完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育體系

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理行動方案》頒布實(shí)施，使得高校網(wǎng)絡(luò)安全有法可依，有綱指導(dǎo)。學(xué)校要從行動上真正重視網(wǎng)絡(luò)信息安全，普及提高全校各院系部門的安全意識，完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育體系。高校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)學(xué)、信息部門和保衛(wèi)處等齊抓共管，全員廣泛參與，全方位、全天候的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作新格局。一是打造一支既掌握意識形態(tài)工作特點(diǎn)又精通新媒體技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)齊頭并進(jìn)的工作機(jī)制。二是要增強(qiáng)陣地意識，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，要及時掌握未加工的信息源，從源頭上遏制對信息的曲解，粉碎謠言，引導(dǎo)和糾正各種有悖于主流意識形態(tài)的錯誤看法，正本清源，敢于發(fā)聲亮劍，旗幟鮮明地開展網(wǎng)絡(luò)上的輿論斗爭。三是思政課程要發(fā)揮主渠道作用，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢固樹立社會主義核心價值觀，強(qiáng)化社會主義的主流意識形態(tài)地位。

2.基于高校學(xué)生行為特點(diǎn)，開啟個性化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全引導(dǎo)工作

營造清朗的高校網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)宣傳內(nèi)容，高度關(guān)注微信、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺，客觀分析、研判信息，整合各方資源，結(jié)合社會關(guān)注熱點(diǎn)、師生關(guān)注熱點(diǎn)、抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)符合主流意識形態(tài)的選題策劃和議題設(shè)置能力，及時發(fā)布權(quán)威信息。二是提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)引導(dǎo)水平，要使用貼近話語對象的語言，策劃網(wǎng)絡(luò)適用的作品，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育的吸引力和感召力，提升青年對主流意識形態(tài)的認(rèn)同度和信任感。三是結(jié)各智慧校園建設(shè)，整合網(wǎng)絡(luò)信息資源，抓住高校自身歷史和文化特色，以學(xué)校官方微博、微信為核心，各部門學(xué)院社團(tuán)微博、微信為二級平臺，打造網(wǎng)絡(luò)文化品牌，大力拓展學(xué)校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輻射空間，打造一個可控、可管、安全的校內(nèi)信息發(fā)布、傳播和師生社交平臺，

3.基于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的開放性，建立高校與網(wǎng)絡(luò)信息安全部門的合作

網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，高校網(wǎng)絡(luò)就處在這一空間之中，是以高校師生為主體的人們共同的活動空間。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作要做到守土有責(zé)，僅憑一己之力是不夠的，必須要有合作意識，共享共治。高校之間要就網(wǎng)絡(luò)安全方面的工作多交流學(xué)習(xí)，形成網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理工作的交流學(xué)習(xí)機(jī)制。高校要與網(wǎng)絡(luò)信息安全主管部門建立長期合作機(jī)制，做好校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全評估技術(shù)平臺建設(shè)。高校要積極探索與專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司有效合作方式，把監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等部分工作實(shí)行外包服務(wù)，以彌補(bǔ)高校的資金、人員、技術(shù)的局限性，同時做好優(yōu)化外包之后的管理、監(jiān)督工作。高校在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作中，要克服短板，與社會各方力量共享共治，規(guī)范高校網(wǎng)絡(luò)安全管理，提升治理水平，保障網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]章建鋒、陳璐婷.五大發(fā)展理念視域下的高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)[J].思想教育研究.2017

作者簡介：

魏曉金（1982--），新疆師范大學(xué)黨委宣傳部副主任科員。