余沛　高慶敏

[摘要]文章基于河南省35所民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力的調查問卷，分析了影響民辦高校青年教師科研創(chuàng)新的關鍵因素，提出了民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力提升的建議：實現科研崗位與教學崗位分離；加強科研人才隊伍建設；大力推進科研機制改革；加強科研經費支持。

[關鍵詞]民辦高校 科研創(chuàng)新能力 改革路徑 青年教師

[作者簡介]余沛（1983- ），男，河南永城人，商丘工學院，講師、工程師；高慶敏（1952- ），男，河南鄭州人，商丘工學院土木工程學院院長，教授、教授級高級工程師。（河南 商丘 476000）

[基金項目]本文系2017年河南省教育科學規(guī)劃重點課題（教育類）“河南省民辦高校在轉型發(fā)展中提升教學質量的思考與研究”的階段性研究成果。（課題編號：2017-JKGHZD-12）

[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）13-0090-03

一、調查背景

我國民辦高校建校時間較短，青年教師占比大，是民辦高校科研創(chuàng)新的主力軍，但受科研積極性不高、科研環(huán)境欠佳等因素的制約，民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力薄弱。在新時代民辦高校發(fā)展的背景下，提升民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力，顯得尤為迫切與必要。

為深入了解民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力狀況，課題組成員于2016年12月～2017年12月，采用調查問卷表與實地考察的方式，對河南省民辦院校的青年教師進行了調查。民辦高校包括商丘工學院、商丘學院、鄭州西亞斯國際學院等35所，其中本科院校12所、專科院校18所和獨立學院5所，有理工類、經濟類、財經類、電子類及信息類等多個學科類別。本研究共發(fā)放問卷726份，收回606份，回收率83.47%，有效問卷569份，有效率為93.89%。其中，男教師占35.31%，女教師占64.69%；助教占51.82%，講師占25.58%，副教授占14.19%，教授占8.42%；來自本科院校的教師占35.64%，來自專科院校的教師占51.49%，來自獨立學院的教師占12.87%；30歲以下的教師占53.63%，31～40歲的教師占46.37%。

二、影響民辦高校青年科研創(chuàng)新能力的因素

調查數據顯示，83.17%的民辦高校青年教師對科研創(chuàng)新的積極性不高。影響民辦高校青年教師科研創(chuàng)新的因素主要表現在以下幾個方面：

（一）民辦高校對科研工作的重視程度及經費支持

對河南省35所民辦高校調查顯示，目前民辦高?？蒲袆?chuàng)新中存在最為典型的問題是“學校對科研工作重視不足”及“科研經費太少”問題，分別占32.58%和33.29%；另外，還存在“經費下撥太慢”“經費劃撥體制不太合理”“科研項目申請難”等問題，這些都嚴重影響了民辦高校青年教師的科研積極性。目前，大部分民辦高校側重教學，注重課堂教學而忽視科研，對教師科研支持較少，尤其是經費這一方面，導致青年教師科研積極性不高，科研能力下降。在“您認為提升民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力最有效方法是什么”的調查中，58.36%的教師一致認為“提升科研經費資助”。另外，民辦高校經費下撥太慢，經費劃撥體制不太合理。民辦高校在獲得科研資助時，上級下撥的科研經費要經過各級政府和財政部門審批，相當一段時間才到民辦高校賬戶上，而從民辦高校賬戶分撥到科研教師手中也需要很長一段時間，這些都嚴重影響了民辦高校教師的科研積極性。在研究中還存在一種情況，即相關部門在一些科研項目申報條件上對民辦高校有所限制，注重高校性質和學校知名度，導致民辦高校項目申請較難，這也在某種程度上削弱了民辦高校青年教師的科研積極性。

（二）青年教師的薪資水平及科研設備投入

調查對象大部分是剛剛畢業(yè)的碩士，聘任薪資較低，導致青年教師流動性大，沒有歸宿感。另外，民辦高校科研設備較差，部分民辦高校僅有基本的教學儀器，更不用提專門用于科研的設備儀器了，導致青年教師的科研積極性不高，科研能力較低。調查發(fā)現，目前民辦高校青年教師面臨的主要問題有：薪資有待提升、缺乏歸宿感、職稱晉升難、深造機會少。工資是民辦高校青年教師的主要收入，在調查中發(fā)現，民辦高校青年教師關心最多的是薪資水平，但目前民辦高校青年教師薪資太低，有待提高是最大的現實問題。民辦高校需要適當提升青年教師的薪資水平，解決青年教師的后顧之憂，讓其有歸宿感，從而使教師將更多的精力用在科研上，有利于民辦高校教師科研能力的提升。

（三）科研獎勵機制及自身因素

從課題組的調查可知，目前民辦高?？蒲兄写嬖凇翱蒲姓撐募皩＠剟畹汀薄翱蒲歇剟铙w制不全”等問題，這也是影響民辦高校青年教師科研能力的重要因素。在民辦院校中，教師發(fā)表中文核心期刊的獎勵額度和發(fā)明專利的獎勵額度遠遠少于公辦院校。同時，民辦高?？蒲歇剟铙w制不完善，如大部分民辦院校教師沒有科研獎勵積分；教師在科研過程中不能報銷科研費用支出，要在科研結項之后才能報銷相關費用等，導致教師需要前期墊資進行科研，這對于工資水平較低的青年教師而言，無疑大大影響他們從事科研創(chuàng)新的積極性。另外，民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力較低與自身也有關系。大部分民辦高校青年教師是碩士研究生，科研創(chuàng)新能力與博士研究生相比還有一定的差距，這也是民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力不足的原因之一。

三、民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力提升的建議

（一）實現科研崗位與教學崗位分離

提升民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力和水平，是提升民辦高校人才培養(yǎng)質量的有效推動力，是促進民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保證。但是，目前民辦高校教師數量少、課時量大，教師的大部分時間用于備課和教學，沒有較多的時間從事科研工作。調查顯示，53.11%的青年教師表示沒有時間從事科研工作。民辦高校要重視科研工作，增加一部分科研崗位，讓熱愛科研、有科研興趣的青年教師加入科研崗位，使其全心全意投入到科研工作中，逐漸提升民辦高校青年教師科研人數比重，實現科研與教學的分離，有利于提升民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力。

（二）加強科研人才隊伍建設

強化師資隊伍，傾力打造高水平的科研人才隊伍是民辦高?？蒲泄ぷ鞯挠辛χ?。

第一，提高青年教師的薪資水平，解決青年人才的后顧之憂，使青年教師專心科研工作，提升自身的科研創(chuàng)新能力。同時，探索建立以科研價值創(chuàng)造和教學能力為基礎的薪酬體系，為吸引和留住高端人才提供制度層面的支撐。

第二，積極開展專題科研培訓，讓教師了解科研的基本程序，了解科研項目申請的詳細步驟等，切實提高教師的科研素質。同時，鼓勵教師積極參加各種學術活動，通過學習和交流，開闊研究視野，提升研究水平。

（三）大力推進科研機制改革

第一，推進科研質量改革。民辦高校要獲得大項目或好項目，不僅要提升教師的科研積極性和申請項目的主動性，更要提升學校的知名度和影響度，不要一味在市廳級相關的小項目上停留，堅決杜絕“拾到籃子都是菜”的現象。同時，學校領導要深入推行科研標準化管理，全面系統(tǒng)地提升科研工作質量，依托自身的優(yōu)質資源，從最熟悉的學科入手，確保項目的申請質量，對高質量的科研項目進行校內配套經費的獎勵。

第二，加強青年教師科研動力改革。一是要深度推行科研獎勵改革，從優(yōu)化學?？蒲泄芾眢w系、職稱考評機制、選人用人等方面進行深度改革。民辦高校董事會要擔起頂層設計的責任，以更專業(yè)的水平和更高的責任擔當，制訂符合本校發(fā)展的改革方案，經學校董事會決策后強力推進。二是要堅持科研創(chuàng)新發(fā)展，加強教師科研創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，整合原有的舊模式，打造新亮點，形成新的發(fā)展空間和科研項目增長點，尤其要學習借鑒省內外知名民辦高校、重點高校的獎勵力度和創(chuàng)新模式，對高?；A與應用研究的前沿領域和頂尖技術進行學習，盡量突破和掌握一批領先的核心研究方法，取得具有自主知識產權、達到同行院校的創(chuàng)新水平，徹底向制度化、標準化、信息化轉變。

第三，民辦高校要積極推進效率變革，與各個二級學院開發(fā)和運用信息化管理工具，建立系統(tǒng)、科學、實用的工作流程；及時梳理科研流程，減少不必要的教學工作檢查次數，控制會議頻次和規(guī)模，提高工作效率，進而為青年教師增加科研時間。

（四）加強科研經費支持

第一，政府要在政策上給予民辦高校一定的優(yōu)惠，支持民辦高校青年教師從事科研工作；民辦高校每年要投入一定資金激勵青年教師進行科研項目研究，如設立校級科研項目，為青年教師申請省部級以上項目做好基礎工作，提升民辦高校青年教師創(chuàng)新能力的積極性。同時，構建民辦高校“校校合作+校地合作+聯合項目開發(fā)”模式，進行協(xié)同聯動，充分利用重點高校的知名度和企業(yè)的技術和資金等，來創(chuàng)新科研模式，爭取獲得更多的科研經費。

第二，民辦高校要加強科研項目積累、管理和后期工作，建立重點項目支持和投入機制，加強校級科研團隊建設，按照一定的要求增加人員和經費的投入，提高中、高級職稱教師占比，加大科研獎勵辦法的執(zhí)行力度。

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