高菊蘭 李文晉

[摘要]教育部自1995年提出“雙師型”教師概念以來，多次在重要文件中提出職業(yè)教育加強“雙師型”教師隊伍建設的指導性意見，可見“雙師型”教師隊伍建設在現代職業(yè)教育中的重要地位。大學生創(chuàng)業(yè)園建設視域下，高職院校應明確“雙師型”教師隊伍建設的內涵，總結分析目前高職院?！半p師型”教師隊伍建設的經驗教訓，通過建立和完善“雙師型”教師評價體系、隊伍培育體系、教師激勵機制、校創(chuàng)聯動機制，全面提高“雙師型”教師隊伍的建設成效。

[關鍵詞]大學生創(chuàng)業(yè)園 高職院校 雙師型 教師隊伍建設

[作者簡介]高菊蘭（1975- ），女，云南永勝人，成都大學，副教授，碩士。（四川 成都 610106）李文晉（1970- ），女，四川簡陽人，四川工商職業(yè)技術學院，副教授，碩士。（四川 成都 611830）

[課題項目]本文系四川省教育廳2013年社科省級課題“川酒五糧液經典瓶形在平面廣告中的圖形創(chuàng)意運用研究”的研究成果之一。（課題編號：CJCB13-05）

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）11-0076-04

相關數據顯示，至2015年，我國高等教育毛入學率達到40%，提前實現了國家教育規(guī)劃綱要提出的“到2020年，高等教育毛入學率達到40%”的目標。在高等教育大眾化的背景下，“雙師型”教師隊伍建設已成為高職院校需要盡快解決的關鍵問題?！蛾P于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號）中提出，要“注重教師隊伍的‘雙師結構，改革人事分配和管理制度，加強專兼結合的專業(yè)教學團隊建設”。但是，目前高職院校在建設“雙師型”教師隊伍的過程中仍然存在諸多問題，需要進一步深入研究和探索。

一、大學生創(chuàng)業(yè)園建設視角下“雙師型”教師隊伍建設的內涵

（一）“雙師型”教師隊伍建設的內涵

“雙師型”教師概念的核心觀點就是要求“雙師型”教師既要有較強的專業(yè)理論素養(yǎng)，又要有較強的專業(yè)實踐能力，能夠對學生的專業(yè)實踐進行有效指導。“雙師型”教師是一個伴隨著中國職業(yè)教育的發(fā)展而產生的概念，20世紀90年代我國教育部門就提出了“雙師型”教師的概念，并明確規(guī)定高職院校要有1/3以上的“雙師型”教師，隨后又在一系列政策性文件中不斷強調“雙師型”教師隊伍的建設：1997年全國高職教師座談會上明確提出要以建設“雙師型”師資隊伍為重點；2010 年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》指出要加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業(yè)教育基礎能力；2014年5月2日，國務院下發(fā)的《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》再次明確指出，要加快建設“雙師型”教師隊伍，完善教師資格標準，實施教師專業(yè)標準，健全教師專業(yè)技術職務（職稱）評聘辦法?！半p師型”教師隊伍建設直接關系著高職院校培養(yǎng)人才的成效，同時也關系著我國現代職業(yè)教育發(fā)展的未來。

（二）大學生創(chuàng)業(yè)園的內涵及發(fā)展現狀

大學生創(chuàng)業(yè)園是高職院校開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務的重要載體，是公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系的重要組成部分。大學生創(chuàng)業(yè)園一般是由高職院校建立或者依托政府、行業(yè)的產業(yè)園、科技園、孵化園、軟件園等平臺建立的，為大學生實施自主創(chuàng)新、促進成果轉化的綜合服務平臺，是以培養(yǎng)和提高大學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)實踐能力為主要目的的專門場所。自1999年8月清華創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建以來，各大高校諸如復旦大學、華南理工大學等也相繼成立了創(chuàng)業(yè)園和科技園，引導、鼓勵和支持大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。同時，各級地方政府、相關部門也牽頭成立了各種大學生創(chuàng)業(yè)園基地，如西部大學生創(chuàng)業(yè)園、深圳大學生創(chuàng)業(yè)園、杭州大學生創(chuàng)業(yè)園、昆明大學生創(chuàng)業(yè)園等，幫助學生加快科技成果向現實生產力的轉化，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供便利的條件。大學生創(chuàng)業(yè)園雖然在營運、管理效率等方面還存在一定的問題，但其發(fā)展環(huán)境與發(fā)展勢頭良好。

二、高職院?！半p師型”教師隊伍建設存在的問題

（一）標準界定模糊，社會認可度低

“雙師型”教師的研究與應用雖然始于20世紀90年代，但由于業(yè)界對“雙師型”教師的內涵界定眾說紛紜，目前各高職院校對“雙師型”教師的認定標準仍存在較大的差異。在有些高職院校，“雙師型”教師的評定標準非常簡單，就是教師證+技能證書；在有些高職院校，專任教師只要承擔一定的實習實訓指導任務，就可以認定為“雙師型”教師。部分被認定的教師其實并沒有真正達到“雙師型”教師的標準，專業(yè)實踐技能水平仍然較低；被認定為“雙師型”教師之后，在福利、薪資待遇方面也沒有太大差異。因此，社會上對“雙師型”教師的認可度比較低。

（二）培育模式有限，效果不佳

“雙師型”教師培育是提升“雙師型”教師隊伍素質的重要途徑，目前高職院?！半p師型”教師培育模式主要有四種類型：一是認證培訓，即參加勞動保障廳或各行業(yè)協會組織的專業(yè)技能或業(yè)務資格證考試的認證培訓；二是企業(yè)頂崗實踐，即學校派出專業(yè)教師到相關企業(yè)進行頂崗實踐；三是參加相關教育部門組織的培訓，如定期安排教師參加省以及教育廳舉辦的“雙師”培訓、專業(yè)骨干教師培訓等；四是通過參加學校的實習、實踐課程指導來提升教師的“雙師”能力。從各校師資隊伍建設統(tǒng)計數據來看，雖然“雙師型”教師培訓活動較多，但培訓效果不佳。究其原因，一是由于培訓及考核方式的限制，雖然參加培訓的教師拿到了資格證書、結業(yè)證書，但其專業(yè)實踐能力僅局限于模擬而缺乏實際的檢驗；二是雖然有到企業(yè)參加頂崗實踐的機會，但因其暫時性、短暫性的特點，教師在頂崗實踐期間更多是旁觀者、學習者的姿態(tài)，缺乏更深入的體驗與收獲。

（三）缺乏激勵機制，主體積極性不高

缺乏科學的激勵管理制度，這在一定程度上限制了“雙師型”教師隊伍的建設和發(fā)展。究其原因，主要有三個方面：一是目前高職院校的教師職稱評定辦法中，重點考核的依然是教師的科研學術水平和教學工作量，對專業(yè)實踐能力、指導學生實訓實習及服務社會等考慮較少；二是高職“雙師型”教師評估受到外界的干擾和影響較大，使得一些優(yōu)秀教師得不到相應的認定與待遇；三是高職院校對“雙師型”隊伍的建設流于形式，以應付完成各類評審為目標，在“雙師型”教師職稱評定、工資待遇、福利待遇等方面缺乏完善的制度建設，沒有體現“雙師型”教師的價值，難以調動教師轉型成為“雙師型”教師的積極性。

（四）教師工作壓力大，精力有限

麥可思研究院的調查數據顯示，八成高職院校教師感覺壓力大，而壓力的主要來源是“科研項目和論文發(fā)表要求”“教學工作量”和“經濟問題”。高職院校的教師評價考核主要側重于科研項目與論文發(fā)表及教學工作量的要求，而且科研任務量普遍較高。近年來，高校擴招導致學生人數激增，教師授課任務普遍較重。一方面工作壓力大、時間精力有限，另一方面學校又缺乏相應的激勵措施，所以即便高職院校教師明白提升“雙師”能力更有利于培養(yǎng)學生的專業(yè)實踐技能，也只能疲于應付相關的考核工作，而根本無暇轉型為“雙師型”教師。

三、大學生創(chuàng)業(yè)園建設視角下高職院?！半p師型”教師隊伍建設策略

（一）建立科學的“雙師型”教師評價體系，提升“雙師型”教師含金量

教師評價體系的建立與完善，是高職院校教師隊伍建設的基礎性工作，也是教師規(guī)劃個人職業(yè)發(fā)展的參照標準。一個規(guī)范的評價考核體系，不但便于學校發(fā)現、培養(yǎng)、考核人才，更有利于獲得教師及行業(yè)對評價結果的認可與贊同。對于高職院校“雙師型”教師的培養(yǎng)和篩選，是需要高職院校投入大量精力和財力的?？茖W的“雙師型”教師評價體系，既要考慮時代發(fā)展對“雙師型”教師素質的要求，又要滿足大學生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展對“雙師型”隊伍建設的需要；既要注重對教師實際能力的考核，又要注重對教師能力認證和評價方式的多樣化。鑒于此，筆者認為，一要制定和完善嚴格的考核標準，從專業(yè)理論水平、專業(yè)技術能力、實踐動手能力、實踐教學能力四個維度制定“雙師型”教師考核標準，授予“雙師型”稱號的教師應該具有敬業(yè)愛崗精神和較高的科研能力、理論與實踐教學能力、綜合實踐能力。二要嚴格執(zhí)行考核標準，使高職院校的“雙師型”教師隊伍不流于形式，為了保證評定的客觀、公正，最好是委托第三方評價機構來完成對“雙師型”教師的評定與考核。三要對考核結果進行不定期反饋，制定相應的過程反饋系統(tǒng)，對于名不副實的“雙師型”教師堅決給予取消稱號及待遇的處理，以保證“雙師型”教師隊伍的整體素質。四要開拓“雙師型”師資來源渠道，對專業(yè)課教師進行實踐操作能力方面的培育，使其具有“雙師”素質，同時引進專業(yè)技術人員擔任兼職教師，對其專業(yè)理論知識、科研能力進行提升，塑造為“雙師型”教師。

（二）建立完善的“雙師型”教師培育體系，提升教師的“雙師”能力

完善“雙師型”教師培育體系，不但有利于“雙師”型教師隊伍整體素質的提升，也有利于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。首先，創(chuàng)建“以賽促學，技賽結合”的教育培養(yǎng)模式，鼓勵教師帶領學生組建團隊參加各類技能大賽。目前，各類大學生技能大賽很多，而且非常注重與行業(yè)、學科的市場前沿接軌，側重實踐性及參賽作品的市場可行性，參與技能大賽可以提高教師和學生的專業(yè)理論水平與實踐動手能力。其次，引入“工學結合”的項目化教學模式，聯手大學生創(chuàng)業(yè)園企業(yè)將真實項目引入教學過程中。教學活動圍繞企業(yè)真實項目展開，既可以提高學生的學習積極性和創(chuàng)造性，又可以提高學生的實踐動手能力。最后，推行“請進來，走出去”的交流培訓模式?？梢匝埿袠I(yè)內專家、企業(yè)內專業(yè)人員到學校辦專題講座、培訓班或者擔任兼職教師，派遣學校專兼職教師參加技能認證培訓、教育部門組織的“雙師”培訓、企業(yè)掛職鍛煉、創(chuàng)業(yè)園區(qū)兼職指導等，通過全方位、多角度的行業(yè)交流與學習，全面提升“雙師型”教師隊伍的整體素質。

（三）建立有效的激勵機制，激勵教師主動轉型

完善“雙師型”教師激勵機制，不但能激發(fā)“雙師型”教師的工作積極性、創(chuàng)造性，也能夠增強“雙師型”隊伍的凝聚力，留住更多的優(yōu)秀人才。一是精神激勵與物質激勵相結合，提高“雙師型”教師的名譽與待遇。對獲得“雙師型”教師資格的教師，隆重頒發(fā)榮譽證書，并通過高職院校的相關政策為這些教師提供更好的薪酬待遇，當然這些獎勵需要在一個相對公開的環(huán)境下進行。二是為 “雙師型”教師提供更多的職業(yè)發(fā)展機會。對于“雙師型”教師在職稱評定、工資晉級方面應該充分重視，甚至優(yōu)先考慮“雙師型”教師。三是在教師績效考核中，明確規(guī)定“雙師”素質是一項重要標準，從而讓更多的高職教師向“雙師”素質靠攏。四是明確“雙師型”教師在學科建設、專業(yè)建設方面的重要地位。高職院校在評選優(yōu)秀教師和學科帶頭人時，要把“雙師”素質作為考核和評估的重要依據，這樣才能更好地發(fā)揮“雙師型”教師的優(yōu)勢，不斷提高高職教師的整體實力。

（四）創(chuàng)建“校創(chuàng)聯動”合作機制，為教師轉型牽線搭橋

高職教師能夠為創(chuàng)業(yè)園提供有效的創(chuàng)業(yè)指導，創(chuàng)業(yè)園企業(yè)與項目可以為高職院校教師提供充足的專業(yè)實踐場所。因此，“校創(chuàng)聯動”既有利于高職院?！半p師型”教師隊伍建設，又有利于大學生創(chuàng)業(yè)園運行效率的提升。從“雙師型”教師隊伍建設的角度而言，高職院校應該主動促成“校創(chuàng)聯動”。第一，成立創(chuàng)業(yè)導師庫，以學?！半p師型”教師為主，凝聚一批具有豐富創(chuàng)業(yè)和經營管理經驗的社會人士，如成功企業(yè)家、咨詢管理專家、技術專家和風險投資專家等，對大學生創(chuàng)業(yè)中出現的問題給予解答。創(chuàng)業(yè)導師庫的建立，一方面解決了創(chuàng)業(yè)園中學生因缺乏實踐經驗、專業(yè)理論知識不足而造成創(chuàng)業(yè)發(fā)展局限的問題，同時也為學?！半p師型”教師提供發(fā)揮其綜合實踐能力的舞臺。第二，制定政策、提供機會，鼓勵教師和學生合作經營創(chuàng)業(yè)園項目，并對參與創(chuàng)業(yè)經營或指導的教師給予工作量的計算與考核。對于將科研成果轉化運用于創(chuàng)業(yè)園企業(yè)經營的行為進行量化考核，考核結果可以部分或全部抵消教師應當完成的科研任務。第三，創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)模式，鼓勵教師將創(chuàng)業(yè)園項目引入課堂教學，并將引入創(chuàng)業(yè)園實體項目的多少及質量作為評價教學創(chuàng)新程度的依據。總之，要舉全校之力來實現創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)指導、教師科研及科研成果轉化、專業(yè)教學工作的深度融合，從而達到共贏的目標。

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