鐘秉樞

2018年1月16日教育部召開新聞發(fā)布會宣布：《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》經(jīng)國家教材委員會審查通過，2017年底印發(fā)，2018年秋季開始執(zhí)行?！镀胀ǜ咧畜w育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》就是新頒布的14門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)之一。從2003年《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）》到2017年《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，為什么要修訂？主要有哪些修訂？如何做好實施？作為此次普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組兩位組長之一，筆者特在本期卷首語中撰文試著解答這些問題。

一、修訂的背景和意義

為改變我國教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法相對滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應(yīng)提高國民素質(zhì)需要，不能適應(yīng)21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代社會發(fā)展對人才培養(yǎng)需要的局面，1999年中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》：全黨、全社會必須從我國社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和中華民族偉大復(fù)興的大局出發(fā)，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要讓學(xué)生感受、理解知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會活動的能力。

作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，2001年教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》提出：大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。2003年3月教育部發(fā)布《普通高中課程方案（實驗）》和語文等15個學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗），并于2004年秋季開始實施。實驗版課程標(biāo)準(zhǔn)力圖由傳統(tǒng)的重視基礎(chǔ)知識與基本技能“雙基”教學(xué)轉(zhuǎn)變到知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀并重的“三維目標(biāo)”，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中發(fā)揮了重要作用。然而，2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》坦言：素質(zhì)教育推進(jìn)困難。面對這一狀況，2012年黨的十八大報告明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”“全面實施素質(zhì)教育”。2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》要求，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，分散學(xué)生的考試壓力，對高中課程和高考改革進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。2017年黨的十九大報告再次明確“落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”。這些要求的落實，迫切需要對實施了十余年的實驗版普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，包括對實驗版高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，解決其主要以傳授知識和技能為主，對學(xué)生素養(yǎng)關(guān)注較少，對體育教學(xué)實踐操作的指導(dǎo)性相對較弱等問題，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)、科技文化巨大變化對人才培養(yǎng)提出的更高要求。

二、新的課程標(biāo)準(zhǔn)的主要變化

此次課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，全方位融入社會主義核心價值觀，體現(xiàn)立德樹人導(dǎo)向，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，突出時代性、基礎(chǔ)性、選擇性，以學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)為引領(lǐng)，對體育與健康課程的性質(zhì)與基本理念、課程目標(biāo)與學(xué)科核心素養(yǎng)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容與學(xué)業(yè)質(zhì)量要求、實施建議等進(jìn)行了全面、深入的修訂，其中最主要的變化是新增加了體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)。

研究世界各國，包括我國20世紀(jì)末、21世紀(jì)初的教育改革就會發(fā)現(xiàn)，所有改革框架都提到培養(yǎng)學(xué)生的合作交往、創(chuàng)新思維、問題解決、數(shù)字信息、了解世界、公民素養(yǎng)、獲取新知、生活技能等。這些表述其實便是核心素養(yǎng)：個體在解決復(fù)雜現(xiàn)實問題過程中表現(xiàn)出來的綜合性品質(zhì)，是一種以學(xué)科知識技能為基礎(chǔ)，整合了情感、態(tài)度或價值觀在內(nèi)的，能夠滿足特定現(xiàn)實需求的綜合性品質(zhì)，不只是知識與技能。

2014年3月30日印發(fā)的《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》首次提出“研究制訂學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系”，即學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

2016年9月，《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果在京發(fā)布：中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，以科學(xué)性、時代性和民族性為基本原則，以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與三個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學(xué)精神、學(xué)會學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)。

如果說傳統(tǒng)的“雙基”是課程目標(biāo)1.0版，那么三維目標(biāo)則是2.0版，核心素養(yǎng)就是3.0版。通過把素質(zhì)教育思想具體化、細(xì)化，轉(zhuǎn)化為學(xué)生應(yīng)該具備的核心素養(yǎng)，以有利于在具體的教育教學(xué)過程中貫徹落實。

《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》明確提出了體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)包括運動能力、健康行為和體育品德。它是體育與健康學(xué)科育人價值的集中體現(xiàn)，是學(xué)生通過體育與健康課程學(xué)習(xí)而逐步形成的正確價值觀念、必備品格與關(guān)鍵能力。

如果說人的生命可分為自然生命、社會生命和精神生命三個層面的話，那么，自然生命是個體的物質(zhì)存在，社會生命是個體與人、自然、社會形成的交互關(guān)系，精神生命是個體的情感、觀念、思想、信仰等價值體系。人們在不斷追求著自然生命之長、社會生命之寬、精神生命之高。而體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)之運動能力助自然生命之長，健康行為助社會生命之寬，體育品德助精神生命之高。通過體育與健康課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生的運動能力、健康行為和體育品德三方面學(xué)科核心素養(yǎng)協(xié)調(diào)和全面發(fā)展，形成樂觀開朗、積極進(jìn)取、充滿活力的人生態(tài)度，身心健康、體魄強健，成為一個人格完善的立體人，為新時代健康文明生活做好準(zhǔn)備。

體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)的提出，以及圍繞運動能力、健康行為、體育品德三方面學(xué)科核心素養(yǎng)構(gòu)建的課程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實施建議，充分體現(xiàn)了新課標(biāo)的基本理念：立德樹人，促進(jìn)全面發(fā)展；尊重需求，培養(yǎng)運動喜愛；改革教學(xué)，發(fā)展核心素養(yǎng)；注重專長，奠定終身基礎(chǔ)；多元評價，激勵更好發(fā)展。

三、實施中的注意事項

黨的十九大報告要求：“增強狠抓落實本領(lǐng)”“以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作”?！镀胀ǜ咧畜w育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》（以下簡稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》）的實施同樣如此。

地方教育行政部門要依據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神，結(jié)合本地實際，制訂切實有效的實施辦法，包括建立地方實施《課程標(biāo)準(zhǔn)》的組織機構(gòu)，制訂地方實施《課程標(biāo)準(zhǔn)》的政策與措施，制訂地方體育與健康課程實施方案，提供課程實施必需的環(huán)境與條件，強化對課程實施的組織、管理與督導(dǎo)，保證體育與健康課程的順利實施。

學(xué)校要加強對體育與健康課程實施《課程標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)，落實專人分管；制訂學(xué)校實施《課程標(biāo)準(zhǔn)》的計劃，包括具體目標(biāo)和人員分工、工作內(nèi)容與時間安排、必修必學(xué)和必修選學(xué)模塊安排、資源開發(fā)與利用計劃、課程管理與安全細(xì)則和具體要求、學(xué)分認(rèn)定辦法與學(xué)習(xí)評價指南；提供體育與健康課程實施的人力、時間和物質(zhì)條件保障，包括建設(shè)與配備體育場地與器材、保證體育與健康課時及課外體育活動時間不被擠占；提高教師專業(yè)化水平等。

體育教師要依據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》、地方實施方案和學(xué)校實施計劃，制訂自己的實施方案。在教學(xué)目標(biāo)上，圍繞培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)為主要目標(biāo)展開教學(xué)，用目標(biāo)引領(lǐng)內(nèi)容、方法、組織、評價等；在教學(xué)方式上，改革和創(chuàng)新教學(xué)組織形式，靈活運用教學(xué)方法和手段，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我探究、自己學(xué)練、自我提高，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動力和興趣；在教學(xué)情境上，結(jié)合所教運動項目特點、學(xué)生實際情況和課程資源，創(chuàng)造性開展教學(xué)，營造充滿活力、師生關(guān)系與生生關(guān)系和諧融洽的體育課氛圍；在運動負(fù)荷上，合理選擇教學(xué)內(nèi)容，重視運動密度和強度，保證學(xué)生充分的學(xué)練時間，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。每節(jié)課學(xué)生總體運動時間占課堂總時間的比例，即運動密度，應(yīng)達(dá)到75%以上；單個學(xué)生練習(xí)時間占課堂總時間的比例，即練習(xí)密度，應(yīng)不低于50%；學(xué)生的平均心率，即運動強度，應(yīng)達(dá)到140～160次/分。

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是修訂后的新的課程標(biāo)準(zhǔn)開始執(zhí)行的第一年。讓我們將修訂后的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)落實到課程實施的各個育人環(huán)節(jié)之中，著力發(fā)展素質(zhì)教育，通過運動能力助自然生命之長，健康行為助社會生命之寬，體育品德助精神生命之高，培養(yǎng)學(xué)生成為人格完善的立體人，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。