楊紅艷
當(dāng)今時代不論是移動互聯(lián)網(wǎng)迅捷和蓬勃,還是區(qū)域鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展,人才資源是所有創(chuàng)新發(fā)展的必要資源,也是經(jīng)濟發(fā)展的主要資源。人才效能是衡量人才對經(jīng)濟增長值的重要指標(biāo),也是反映人才質(zhì)量的其中一個方面。
一、人才效能
(一)人才效能
效能通常是指一項系統(tǒng)投入資源后,其產(chǎn)出達成預(yù)定目標(biāo)的程度,是衡量工作結(jié)果的尺度,是一種可量化、可比較的指標(biāo)。
人才效能主要是從要素投入角度反映經(jīng)濟活動中所耗費的人才成本,人才效能的指標(biāo)值越低,表明同樣的產(chǎn)出所耗費的人才要素越少,同時也說明在這項產(chǎn)出活動中人才的整體配置效率較高,人才的結(jié)構(gòu)比較合理。國內(nèi)關(guān)于人才管理和開發(fā)的研究中,潘晨光和王力(2004)首次提出了人才效能的概念,計量方法為:人才效能=人才投入量(人)/GDP(百萬元)。
(二)人才效能的計量方法
從人才效能的計量方法來看,潘晨光和王力(2004)首次提出了人才效能的概念,主要是基于人才在經(jīng)濟活動中所進行的要素投入與最終產(chǎn)出作為計量標(biāo)準(zhǔn),投入要素主要是指人才數(shù)量的投入,最終產(chǎn)出主要是指所投入人才勞動的產(chǎn)出, 一般用 GDP 來表示最終產(chǎn)出成果。李群和陳鵬(2006)基于人才在經(jīng)濟活動中所體現(xiàn)的投入—產(chǎn)出規(guī)模作為計量標(biāo)準(zhǔn),他們認(rèn)為城鎮(zhèn)行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才在數(shù)量上占我國統(tǒng)計口徑里人才的大部分,而且是直接參與經(jīng)濟價值的主體,所以人才數(shù)量用城鎮(zhèn)行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量。采用了綜合性的人才效能標(biāo)準(zhǔn),第i地區(qū)的人才效能:Ei=Hi/GDPi,反映的是每創(chuàng)造一百萬的價值需要耗費的人才數(shù)量。陳安明(2007)嘗試建立起人才效能標(biāo)準(zhǔn)體系,他將人才指標(biāo)設(shè)定為12種基本類型,并構(gòu)建了相應(yīng)的指標(biāo)組合。他用學(xué)歷、職稱、技術(shù)三個指標(biāo)劃分不同的人才,用二、三產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與總利潤代表經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模,最終就導(dǎo)出了36種人才效能指標(biāo)。上面兩種人才效能指標(biāo)的設(shè)計有一個共同特點,那就是所設(shè)計的人才效能指標(biāo)在同一研究中進行橫向比較。
二、研究方法
從已有研究來看,人才效能的計量就是在經(jīng)濟活動中投入一定量的人才資源與其他生產(chǎn)要素融合后,測算出最終所帶來的經(jīng)濟產(chǎn)出成果,依據(jù)投入-產(chǎn)出法則,采用國內(nèi)學(xué)者(如潘晨光等、陳安明、李群等、王選華等)曾采用的方法測算人才效能,本文使用的計量模型如下: Ei =Hi /GDPi,其中, Ei表示在i內(nèi)的人才效能, Hi 表示在生產(chǎn)活動中投入的人才要素規(guī)模,GDPi表示在投入要素規(guī)模為 Hi時所帶來的產(chǎn)出成果。從計量模型中,可以看出人才效能受三方面的影響:一是產(chǎn)出對象i,表示研究的某個領(lǐng)域或方面的,比如可以是科技人才、也可以的產(chǎn)業(yè)人才。二是人才資源投入規(guī)模。用Hi表示,這是在i范圍內(nèi)的人才投入量。三是產(chǎn)出成果。模型中使用GDPi表示,GDPi用以上一年為基期可比GDP來度量。人才效能數(shù)值 Ei越小,說明人才產(chǎn)出成果好,人才利用的好,人才效能高。
三、研究設(shè)計
本文從兩個維度來設(shè)計遼寧地區(qū)人才效能指標(biāo)。一是采用人才效能總體水平指標(biāo),以反映遼寧省的人才作用發(fā)揮程度,并比較2003—2016年期間人才效能的變化趨勢;二是反映第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)人才效能狀況。
(一)人才效能總體水平變化趨勢
以2003—2016年期間不變價GDP作為人才總體產(chǎn)出,而以從業(yè)人員總數(shù)作為生產(chǎn)GDP的人才投入規(guī)模,以人才計量模型為基礎(chǔ),從而可以計算出2003—2016年兩次提出東北振興,14年時間遼寧地區(qū)每年的人才效能總體水平。結(jié)果表明,在2003年,遼寧地區(qū)每生產(chǎn)1億元GDP需要耗費的人才數(shù)量超過0.3萬人,而到2013年,每生產(chǎn)1億元GDP所耗費的人才維持在0.1萬人左右。
從結(jié)果看,遼寧地區(qū)人才資源使用總體趨勢為:人才經(jīng)濟效能基本呈現(xiàn)連年下降趨勢,說明生產(chǎn)率總體水平逐年提高,人才資源在經(jīng)濟活動中的配置效率一直在不斷改善。此外,人才效能下降也呈現(xiàn)分階段特征,即2003—2008、2008—2015、2015年以后三個階段,三個階段效能曲線圖的斜率絕對值依次遞減,說明在80年代人才效能提高更快,90年代所有減弱,2000年以后人才效能改進的速度進一步放緩。
(二)人才效能宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異
為了更清楚地解釋遼寧地區(qū)人才經(jīng)濟效能的宏觀產(chǎn)業(yè)差異,將第二、第三產(chǎn)業(yè)的人才經(jīng)濟效能分別展開研究。(因數(shù)據(jù)來源有限,第二產(chǎn)業(yè)的人才經(jīng)濟效能只統(tǒng)計了2008-2016共9年的數(shù)據(jù)。)
通過以上對遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)的人才效能進行比較,發(fā)現(xiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)的人才效能總體均呈現(xiàn)下降趨勢,說明兩類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率總體水平逐年提高,人才資源在兩類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動中配置效率一直在不斷改善。但是第三產(chǎn)業(yè)的人才效能顯著高于第二產(chǎn)業(yè),說明第三產(chǎn)業(yè)的人才配置要優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)。
四、結(jié)論與啟示
文章通過遼寧地區(qū)的實證數(shù)據(jù),考察了人才效能的總體態(tài)勢、第二三產(chǎn)業(yè)的差異性。其結(jié)論表明,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,遼寧地區(qū)的人才資源配置狀況總體上在不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率水平要高于第二產(chǎn)業(yè),以同樣的人才資本投入帶來更多的價值增值,這正是產(chǎn)業(yè)發(fā)生梯度轉(zhuǎn)移的秘密所在。遼寧地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重點方向在第三產(chǎn)業(yè)。(作者單位為沈陽師范大學(xué))