王晶

摘要：由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的中國歷年基尼系數統(tǒng)計表，我們可以看出，自2008年以來，基尼系數總體呈下降趨勢。但我們也應意識到，基尼系數已經遠遠超過0.4的國際警戒線，說明我國現在的收入差距大，存在社會不公平。本文首先通過圖表分析了我國收入差距現狀，結合現實進一步分析了收入差距較大的原因及影響，最后，針對此問題提出了相關的解決對策。

關鍵詞：收入分配 分配公平 收入差距

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）06-0063-02

一、我國的收入差距現狀

社會收入分配差距主要有城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域收入差距、行業(yè)收入差距三個方面。

第一，城鄉(xiāng)收入差距。我國的城鄉(xiāng)收入差距主要是由于城鄉(xiāng)的二元經濟結構，即城市以現代化的大工業(yè)為主，農村以小農經濟為主，城鄉(xiāng)之間的差距逐步拉大。據統(tǒng)計，2016年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是33616元，而農村居民的人均可支配收入為12363元，可見，兩者的差距還是很顯著的。

第二，區(qū)域收入差距。這是一個長期以來的歷史問題，東、中、西部地區(qū)由于地理因素的原因，使得在制度變遷、經濟的發(fā)展水平等方面表現出顯著的差距。西部地區(qū)由于遠離沿海，缺乏便利的通商環(huán)境，還有一些西部地區(qū)位于山區(qū)，地形復雜，交通條件落后，導致西部地區(qū)相較于中東部地區(qū)，既缺乏先天的地理優(yōu)勢，又缺乏政府政策的有效貫徹落實，導致我國東、中、西部發(fā)展不平衡，收入差距拉大。

第三，行業(yè)收入差距。我國自實現計劃經濟向市場經濟的轉變以來，市場在資源調配中所起的作用已經占據主導地位，這就使得行業(yè)之間的收入存在差距。另外，我國實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，“按勞分配”要建立在個人能力、家庭背景等相同的情況下，“多種分配方式并存”也要每個人都擁有各自的生產要素，不然只能致使財富越來越集中在富人手中，導致行業(yè)之間的收入差距拉大。

二、造成我國收入差距過大的原因

第一，市場經濟導致收入分配不公。自上個世紀七八十年代實行市場經濟以來，我國經濟突飛猛進，成為除美國以外的世界第二大經濟體。同時，市場經濟也給我國的收入分配帶來了一些負面影響。改革開放初期，我國實行先試點、后推開，先沿海、后內地的經濟發(fā)展模式，所以東部沿海地區(qū)首先發(fā)展起來，這樣就造成了西部落后于中部、中部落后于東部的區(qū)域收入差距狀況。

第二，競爭機制導致優(yōu)勝劣汰。有市場就有競爭，有競爭就有優(yōu)勝劣汰，這樣就造成原本個人能力高、家庭背景好、擁有較多資本要素的人，比那些個人能力弱、家庭背景差、擁有較少或沒有資本要素的人的收入高，使得個人收入差距拉大。

第三，重投資的市場環(huán)境促使暴富現象頻出。投資對國家經濟發(fā)展具有決定性的作用，國家鼓勵社會各界投資謀發(fā)展，某些行業(yè)投入少盈利多，暴富現象頻出，造成行業(yè)之間、個人收入之間存在越來越大的差距；

三、收入分配差距較大的影響

（一）收入分配存在差距是具有一定的積極作用的

第一，改革開放初期，為了鼓勵開放事業(yè)的“領頭羊”們更加積極地投身于經濟發(fā)展的進程，國家實施了一系列優(yōu)惠政策，大型基礎設施的建設、放寬的市場經濟環(huán)境等，使得一批批改革開放的弄潮兒前赴后繼，各盡所能，為我國的經濟發(fā)展作出了卓越的貢獻。

第二，地區(qū)之間的收入差距，促使農村人口，特別是家庭貧困者流向城鎮(zhèn)，為我國的城市化建設作出貢獻。沒有勞動力資源的流動，許多行業(yè)和地區(qū)的經濟很難發(fā)展起來，有調查顯示，我國經濟的高速發(fā)展有賴于勞動力的流動。

第三，收入的差距形成不同的購買力人群，適應市場的多層次消費結構，促進企業(yè)生產的結構優(yōu)化，促進經濟的發(fā)展。特別是高收入人群的投資行為，有利于我國經濟的快速發(fā)展。

（二）收入分配存在差距的消極影響

第一，收入分配不公導致消費需求不足。收入水平越高，消費傾向就會越低，現在的情況是富人，轉向國外消費，而中等收入者的收入有限，花錢不敢大手大腳，低收入者手里沒錢，消費品僅局限在生活必需品，所以造成我國國內的消費需求不足，阻礙經濟的可持續(xù)發(fā)展。

第二，收入分配不公降低人們生活生產積極性。隨著生活水平的提高，人們更加注重生活的滿意度，更加注重社會的公平程度，當社會公平的改善速度跟不上大眾的心理預期時，當社會輿論對收入分配不公起到放大效應時，群眾對社會的不公平感加重，進而降低生產生活的積極性。

第三，收入分配不公影響社會穩(wěn)定。收入分配不公不僅加劇了社會各階層的沖突，也極大地影響了社會的穩(wěn)定程度。

四、縮小收入分配差距的措施

適當的收入分配差距有利于社會經濟的發(fā)展，但較大的收入分配差距則極大地影響了社會的可持續(xù)發(fā)展，對此，我們應盡快采取有力措施來解決這一難題，讓即將全面建成小康社會的我國更加公平，更加和諧穩(wěn)定。

第一，深化公共領域的改革。公共資源比如教育、醫(yī)療等領域，實行市場化的管理必然會導致一些人趁機謀取不義之財，所以應明確公共資源的公益性，使其在社會公平正義上發(fā)揮應有的作用。拿教育來說，經濟比較落后的地區(qū)，如果沒有較好的教育基礎設施，沒有優(yōu)秀的師資力量，該地區(qū)的孩子就不能接受平等的教育，導致這些孩子在起點上就落后于設施比較發(fā)達地區(qū)的孩子；相反，如果國家大力普及教育基礎設施建設，采取有效措施引導優(yōu)秀師資向落后地區(qū)轉移，就會阻斷貧窮的代際傳遞。

第二，深化收入分配制度改革。我國社會主義初級階段的基本國情決定我國實行以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，所以我國實行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配應建立在個人能力及家庭背景等條件相等的情況下才是公平的，按生產要素分配使得本身就擁有多種生產要素的人比擁有很少生產要素的人或沒有生產要素的人更容易聚攏財富，造成社會收入分配的不公。但我們要認清當前我國的國情，社會主義初級階段的基本國情決定了我國的基本經濟制度，決定了我國就要實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這一點要始終堅持。

第三，進一步明確政府與市場各自的職責。習近平總書記指出，新型政商關系，概括起來說就是“親”“清”兩個字。政府主管社會管理和公共服務，市場主管經濟發(fā)展，這樣就大大減少了政府與企業(yè)之間的緊密聯系，如果政府轉變了自己的職能，資本也就失去了權利，腐敗的機會也會大大減少，這樣就能更好地實現社會公平。

在新的歷史時期，我們應更加注重社會的公平與正義問題，縮小貧富差距，讓人民切實感受到社會主義的優(yōu)越性，切實得到改革的豐碩果實，切實生活在人人富足的小康社會里。

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責任編輯：孫瑤