[摘要]文章首先分析了高職實踐基地管理模式及運作制度中存在的問題：資金缺乏，校企合作趨于表面化，實踐技術隊伍與承擔任務不相適應。然后論述了基于產(chǎn)教深度融合的高職實踐基地管理模式及運作制度的探索與實踐：拓寬資金籌集渠道，確保教學設備的齊全與更新；建立互利共贏的工作室機制，構建校企經(jīng)濟共同體；引入“雙師型”教師評價機制，健全完善基地考核激勵機制；整合資源，科學規(guī)劃，突出全方位人才培養(yǎng)。

[關鍵詞]產(chǎn)教融合 高職院校 實踐基地 運行制度

[作者簡介]蔡麗?。?970- ），女，河南偃師人，江蘇信息職業(yè)技術學院，副教授。（江蘇 無錫 214153）

[課題項目]本文系江蘇省2015年高等教育教學改革研究課題“基于產(chǎn)教深度融合的高校創(chuàng)業(yè)實踐基地運行與管理的研究與實踐”的階段性研究成果。（課題編號：2015JSJG535）

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）22-0110-03

一、引言

所謂產(chǎn)教深度融合，是指將高職院校的專業(yè)建設與企業(yè)的生產(chǎn)管理聯(lián)系在一起，學校和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)具有產(chǎn)教特色的實踐課程，實現(xiàn)學校和企業(yè)的深度對接。2014年，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）提出了“產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通”的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，拉開了我國高職院校人才培養(yǎng)新模式的序幕。為此，我國高職院校紛紛尋求與企業(yè)合作，創(chuàng)新教學管理模式，推行實踐基地教學，強化人才實踐能力培養(yǎng)。

放眼全球，在部分市場化程度較高的國家，校企合作已經(jīng)成為人才培養(yǎng)的長效機制。例如，實行職業(yè)教育 “雙元制”的德國，實踐基地的建設與管理得到了政府、行業(yè)、企業(yè)在法規(guī)、資金上的大力支持?？v觀國內(nèi)，關于“產(chǎn)教融合實踐基地建設”的研究主要集中在建設原則、建設途徑等方面。例如，何燕、劉國聯(lián)等人認為，在高職院校中建立實踐基地有助于將理論培養(yǎng)與實踐鍛煉融為一體，與企業(yè)的人才需求無縫對接，為企業(yè)輸送具有較強專業(yè)能力和良好職業(yè)素養(yǎng)的綜合型人才。李黎明認為，實踐基地建設應該堅持投資主體多元性原則、市場性原則、產(chǎn)學研結合原則、效益性原則、規(guī)范性原則、先進性原則、適應性原則。林鋒、梁小婉認為，校內(nèi)生產(chǎn)性實踐基地建設應當遵循“調(diào)研優(yōu)先、理念先進、互利互贏和制度保障”的原則，其基本思路是“筑巢引鳳、優(yōu)勢互補、校企聯(lián)動、產(chǎn)學合作”。江春然、張玉玲等指出，基于校企合作的校內(nèi)生產(chǎn)性實踐基地建設的運行模式有兩種：一是企業(yè)主導型，包括訂單培養(yǎng)型、企業(yè)贊助型、校方品牌型；二是校方主導型，包括承接加工型、技術推廣型、筑巢引鳳型、創(chuàng)業(yè)孵化型。就國內(nèi)實踐基地建設的研究與實踐來看，產(chǎn)教深度融合的建設思路已經(jīng)形成共識，但仍然存在不足。

二、高職實踐基地管理模式及運作制度中存在的問題

1.資金缺乏。（1）基地建設所需資金量大。實踐基地是實施實訓教學過程的場所，它具有學生受訓所需要的各種軟件和硬件要素，因此，需要投入大量資金用于專業(yè)化設備設施的購買與維護。然而，資金短缺一直是困擾我國高職院校變革與發(fā)展的首要難題。（2）資金來源渠道單一。各級政府的財政撥款是高職院校資金來源的主要渠道，但是一直以來，政府財政投入遠遠不能滿足高職教育發(fā)展的需要。與此同時，企業(yè)參與院校教學的自主性不強，主要原因是當前產(chǎn)教融合機制下企業(yè)所需投入的人力、物力和財力較多，無形中增加了企業(yè)成本。這種高投入、低回報的合作模式嚴重影響了企業(yè)的積極性和主動性，使得企業(yè)不愿意為人才培養(yǎng)額外提供資金支持。

2.校企合作趨于表面化。近年來，我國各高職院校雖然紛紛建立了實踐基地，但是校企合作限于淺顯的表面，產(chǎn)教融合流于形式。究其原因主要有：第一，學校和企業(yè)之間的交流溝通不夠，導致校企合作大多建立在雙方自身短期的利益目標之上，缺乏長期合作的有效支撐。同時，花大力氣建成的實踐基地，也缺乏合理有效的利用，相關管理和運行機制僵硬老化，發(fā)展的后勁不足。第二，高職院校人才培養(yǎng)方案重理論、輕實踐的問題突出，使得學校在實踐教學部分缺乏與企業(yè)的主動交流與合作。第三，大多數(shù)院校的實踐基地僅僅滿足了教學功能，為教師教學、學生技能訓練提供基礎服務，而與企業(yè)、社會之間的互動有限。校企互動不足，導致學校教學與企業(yè)實際需求脫節(jié)。

3.實踐技術隊伍與承擔任務不相適應。首先，教師隊伍“重文輕武”。我國高職院校教師大多是從高校畢業(yè)之后直接進入高職院校擔任教學工作，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，對企業(yè)的工作流程、技術應用范圍以及人力資源要求并不熟悉，也不了解不同企業(yè)內(nèi)部的運作環(huán)境與績效考核標準。因此，教師在授課時多囿于書本理論，照本宣科，導致企業(yè)對教師實踐教學的認同度普遍偏低。其次，實踐基地管理隊伍專業(yè)性不足。實踐基地管理人員在進修、待遇、職稱評定等方面未得到學校應有的重視，這嚴重挫傷了教師承擔實踐基地管理與維護責任的積極性。

三、基于產(chǎn)教深度融合的高職實踐基地管理模式及運作機制

1.拓寬資金籌集渠道，確保教學設備的齊全與更新。對于高職院校而言，實踐基地建設的主要任務在于如何充分利用已有資源，在依靠政府資金扶持的同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引企業(yè)、社會對實踐基地的關注與投入。借鑒企業(yè)組建的原理，依托實踐基地創(chuàng)設不同的引資項目，吸引社會資本的進入，而相關項目則需由資金投入方與籌建基地的組織方協(xié)商，共同開發(fā)，合理分配利益，實現(xiàn)利益共享；當個人和企業(yè)為高職實踐基地無償提供資金支持或物資贊助時，要及時給予精神上或物質(zhì)上的獎勵。除此之外，學校要建立專門的社會資金管理機制，將社會資本直接運用到教學設備的更新上，加強資金監(jiān)管核查，妥善處理校內(nèi)外實訓基地出現(xiàn)的各類難題，為教學活動提供堅實的設備支撐。只有將教學設備運用好，才能真正鍛煉學生的實踐操作能力，讓學生在學習新知識的同時掌握前沿技術，從而為企業(yè)培養(yǎng)適合的人才。

2.建立互利共贏的工作室機制，構建校企經(jīng)濟共同體。《決定》中明確指出：“各地政府要支持企業(yè)建設兼具生產(chǎn)與教學功能的公共實訓基地，對職業(yè)院校自辦的、以服務學生實習實訓為主要目的企業(yè)或經(jīng)營活動，按照國家有關規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。”高職院校應借助校企工作室這一平臺，加強與企業(yè)合作，了解企業(yè)需求，這樣才能使發(fā)展方向更加清晰明朗。

學校是人才培養(yǎng)的基地，唯有引進企業(yè)的工作流程和人才管理模式，才能讓專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)更具方向性和針對性。企業(yè)為學校提供技術參謀和實踐指導，學校為企業(yè)輸送對口人才。建立校企工作室，不僅能極大地調(diào)動學生、教師和企業(yè)各方參與的積極性，也有利于實現(xiàn)校企雙方的資源共享和成果共享。政府應對校企工作室項目給予免稅優(yōu)惠，予以扶持。

校企工作室的建立，有利于激發(fā)教師的主觀能動性。教師唯有與時俱進，深入社會和企業(yè)之中，積累豐富的實踐經(jīng)驗，才能提升教學效果。校企工作室的建立，讓學生更清楚地認識到自己的專業(yè)水平和社會需求現(xiàn)狀，從而做好職業(yè)生涯規(guī)劃，選擇適合自己的工作崗位。校企工作室的建立，降低了企業(yè)的人力資源培訓成本?？傊Ｆ蠊ぷ魇业慕楫a(chǎn)教深度融合提供了必要條件，實現(xiàn)了企業(yè)、學校、學生三方共贏。

3.引入“雙師型”教師評價機制，健全完善基地考核激勵機制。首先，加強教師隊伍建設。當前，我國高職院校專任教師存在理論能力強、實踐能力弱的特點，對企業(yè)的人才結構、專業(yè)技能需求、內(nèi)部管理流程和考核標準等知之甚少。因此，必須對現(xiàn)有專任教師進行崗位培訓。高職院校只有在確保教師掌握企業(yè)相關業(yè)務技能和流程規(guī)定的基礎上，才能以企業(yè)人才需求為導向，調(diào)整教學計劃與課程設置，從而使專業(yè)教學真正為企業(yè)的生產(chǎn)管理服務。此外，要實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的發(fā)展目標，還需對教師入職資格做出嚴格要求。高職院校專任教師不僅要具備教師的一般素質(zhì)，也要具有相關行業(yè)工作經(jīng)歷，即擁有深厚的知識儲備和豐富的實踐經(jīng)驗。

其次，健全教師績效評價與激勵機制。對于實踐基地管理要建立層次分明的責任體系，嚴格規(guī)范各項工作標準和考核指標。同時，建立健全績效考評體系，定期對基地建設與管理工作進行考核。引進現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理制度，將教師參與實踐基地建設與管理、開展實訓教學內(nèi)容改革、開發(fā)實踐訓練項目的情況納入個人績效考核內(nèi)容，并對各院系所屬實踐基地的利用與開發(fā)情況進行綜合評估，針對成績突出的集體和個人給予表彰，以此激勵教師和實踐基地管理人員加強對實踐基地的利用與維護。

4.整合資源，科學規(guī)劃，突出全方位人才培養(yǎng)。首先，整合資源，實現(xiàn)共享。在高職院校中，資源共享主要包括兩點：一是實踐基地的儀器設備和實訓成果；二是實踐基地管理經(jīng)驗。一方面，學校要對公共資源實行集中化管理（統(tǒng)一委托管理中心）。其中，專業(yè)資源要優(yōu)先滿足本專業(yè)的教學要求。使用單位可提前向管理中心申請，再由管理中心統(tǒng)一調(diào)配，從而滿足各方需求，實現(xiàn)資源共享，避免資源閑置或浪費。另一方面，學校要致力于信息化建設，打造統(tǒng)一的信息化平臺，建立數(shù)據(jù)庫，供全校師生學習、借鑒和參考。

其次，創(chuàng)新教學機制。在實踐基地的教學過程中，全面按照企業(yè)的管理規(guī)范和操作流程要求學生，并制定相關教學規(guī)范，將學生的學習過程變成仿真的工作過程。將企業(yè)實踐作為教學內(nèi)容，有利于幫助學生樹立正確的職業(yè)觀念、養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣。

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