城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中可持續(xù)人居環(huán)境的實現(xiàn)

楊天琳 尚建楠

摘 要：隨著我國經(jīng)濟社會的積極發(fā)展和建設，城市人口數(shù)量不斷增加。為了在城市發(fā)展的同時滿足人們的省會需求，需要實現(xiàn)科學的城鄉(xiāng)規(guī)劃，解決其存在的各個問題，實現(xiàn)多個方面的均衡發(fā)展，以促進社會的深化進步。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；可持續(xù)人居環(huán)境；實現(xiàn)

1城鄉(xiāng)規(guī)劃中可持續(xù)人居環(huán)境構建的意義

城鄉(xiāng)規(guī)劃中可持續(xù)人居環(huán)境的構建是當前城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基本主體，較好的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案不僅能夠對城鄉(xiāng)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設性活動開展提供指導，更加能夠使得城鄉(xiāng)建設資源得到更為充分的利用。就城鄉(xiāng)規(guī)劃中可持續(xù)人居環(huán)境構建的現(xiàn)實意義來看，其能夠使得規(guī)劃區(qū)域內人與自然的關系更為協(xié)調，更加能夠改善規(guī)劃區(qū)域內的自然生態(tài)環(huán)境。在環(huán)境友好型社會構建進程中，很多傳統(tǒng)措施和辦法的實際有效性相對較低，借助城鄉(xiāng)建設這一契機，較好利用城鄉(xiāng)規(guī)劃中可持續(xù)人居環(huán)境的構建嘗試，環(huán)境友好型社會的構建難度也能不斷降低。

2城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟效益處于快速增長的狀態(tài)中，在此種情況下，城市中人口呈現(xiàn)不斷遞增的趨勢。同時，在城市不斷發(fā)展的過程中，在人們基本生活需求得到相應保障的情況下，物質需求能夠得到極大程度的滿足。但在城市化處于快速發(fā)展的情況下，環(huán)境便會受到巨大的影響，產(chǎn)生如空氣污染等各種問題，此外，在城鄉(xiāng)規(guī)劃進程逐漸發(fā)展的過程中，在人們物質需求得到保障的同時，城市會出現(xiàn)交通擁堵的現(xiàn)象，有的地區(qū)甚至會產(chǎn)生交通癱瘓的現(xiàn)象。同時，人口數(shù)量逐漸增多，使原有房屋數(shù)量呈現(xiàn)供不應求的局面，從而使環(huán)境出現(xiàn)較多的問題，在這些現(xiàn)狀出現(xiàn)的時候，若使城鄉(xiāng)規(guī)劃進程處于完善的發(fā)展趨勢中，國家便需對此問題具有較高的重視程度，在對這些問題進行精確分析后，想出合理的解決措施。對于城鄉(xiāng)規(guī)劃進程而言，若使其處于合理的發(fā)展局面中，將使我國城鄉(xiāng)呈現(xiàn)嶄新的發(fā)展空間，從而使社會利益得到較大程度的協(xié)調，在城鄉(xiāng)規(guī)劃進程得到合理建設的同時，將使社會改革程度逐漸加深，進而使社會處于積極的發(fā)展趨勢中。

3當前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中存在的問題分析

3.1缺乏完善的城鄉(xiāng)建設體制

建立完善的城鄉(xiāng)建設體制可以有效地促進我國城鄉(xiāng)的協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展，然而就目前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的現(xiàn)狀來說，許多城市都是只為了眼前的利益或者追求短期的績效，從來沒有從全局上對城鄉(xiāng)建設進行長遠的規(guī)劃，更不用說健全的規(guī)劃建設體制了，這就造成了城鄉(xiāng)建設在空間布局和資源調配上嚴重失衡，進一步拉大了城鄉(xiāng)差距，不利于整體經(jīng)濟形勢以及社會的穩(wěn)定。因此，各地區(qū)在開展城鄉(xiāng)建設的具體工作之前應該努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體制，做好資源調查與需求研究，科學合理地制定城鄉(xiāng)建設長遠規(guī)劃。

3.2發(fā)展缺乏一定的平衡性

縱觀我國各地城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的發(fā)展歷程，筆者發(fā)展都普遍存在一個共同的問題，那就是絕大多數(shù)地區(qū)都對城市的基礎設施建設以及經(jīng)濟環(huán)境改善等更為注重，而對鄉(xiāng)村的建設卻沒有足夠的重視。這種主觀上的工作態(tài)度就會直接導致城市與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生嚴重失衡，城鄉(xiāng)差距越來越大，極不利于社會整體經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3規(guī)劃缺乏一定的預見性

交通問題是城鄉(xiāng)規(guī)劃中的一個重要的難題，因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，汽車逐漸成為了意一件大眾化商品，道路上繁多的汽車就必然會造成了交通阻塞等問題，嚴重影響了城鎮(zhèn)居民的出行，進而直接影響了他們的生活質量。這一問題產(chǎn)生的主要原因就是在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃過程中缺乏有效的預見性。無論是道路的寬度還是數(shù)量等都沒有滿足長遠發(fā)展的需求。

4實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境設計的重點

4.1完善法律保障體系

針對城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀，我國應完善法律保障體系，使規(guī)劃進程具有一定的參考依據(jù)，在具有法律參照的情況下，會使相應人員具有一定的工作責任感，意識到規(guī)劃對城鄉(xiāng)發(fā)展進程的重要性。如若在法律逐漸被貫徹落實的情況下，將會使社會中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟利益糾紛逐漸減少，從而使社會矛盾被降低。在完善法律保障體系的過程中，應對城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重點建設內容、主要建設環(huán)節(jié)、需注意的問題、產(chǎn)生問題的應對方案進行相應的編寫，同時，在法律中應體現(xiàn)人民群眾的利益，尊重人在城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位，使人民群眾基本需求得到相應程度的保障，在此基礎上，使法律體系逐漸完善，得到人民群眾的廣泛支持，具有一定的科學性。

4.2建設綠色文明城市

綠色生態(tài)文明城市的相關建設工作，為時代和社會發(fā)展的需求，是構建可持續(xù)人居環(huán)境的重點工作內容。其中，綠色為低碳、環(huán)境以及文明等要素的有機結合，這些要素的有機結合，可提升對資源進行配置的效率，可實現(xiàn)空間上的緊湊性，使人口的密集程度提升，緩解住房的壓力，最大程度的減少資源的浪費。其中，要堅持以人為本的原則，在對城市公共設施建設的過程中，要將綠色安全理念體現(xiàn)出來，對于城市空間布局間的設計，要充分的尊重自然。同時，其中的產(chǎn)業(yè)結構一定要科學、合理，逐步將民生政策進行完善。這樣，才能創(chuàng)造出文明、綠色、可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境。

4.3構建低碳社區(qū)

低碳，簡單來說便是落實環(huán)保工作。對于低碳社區(qū)的構建，要調動每位居民的積極性，其具體的概念為在低碳模式的基礎上，社區(qū)當中的成員要進行低碳生活，培養(yǎng)低碳的生活方式，最大程度的將排放量減少至最低。此外，對于住宅小區(qū)的構建，不但要將其中的空間布局設計好，還要迎合群眾的生活習慣，滿足群眾的各項生活需求，構建良好并且舒適的生活環(huán)境。

4.4加強小區(qū)人文環(huán)境的建設

對于可持續(xù)發(fā)展人居環(huán)境的構建，不但要將社區(qū)的環(huán)境建設，還要構建良好的文化氛圍，這也是提升小區(qū)人文環(huán)境建設的關鍵點。不同小區(qū)當中居住的人群，都有著不同的、比較具有代表性的文化習俗，設計師要根據(jù)現(xiàn)實的情況，對其實施科學并且合理的布局，為小區(qū)與小區(qū)之間的交往提供基礎保障。此外，還要對生態(tài)環(huán)境、地形等充分的考慮，明確人與自然之間的關系，以便構建出合理的文化交流、休閑游戲以及健身的環(huán)境，可將人文環(huán)境當中的有趣性、生動性以及豐富性進行體現(xiàn)，使人們能夠與自然和諧相互相處。

4.5構建城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)評制度

制度措施能為整體提供保障，基于完善的制度，在積極推進和發(fā)展下，能促使各個工作的充分落實和發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，也會在一定程度上造成嚴重的環(huán)境問題。所以，要在工作中對其檢測、分析和評定，避免對環(huán)境造成嚴重破壞，以實現(xiàn)整體的可持續(xù)發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，基于一定的實施和管理，還需要保證工作效率的提升，并對其進行規(guī)劃，促使其科學性。針對其存在的各種問題，尤其是編制主體不夠多元化和評價方式的單一性方面，都需要加以解決，以保障整體的進步和發(fā)展。

結束語：總而言之，針對城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)狀，國家應制定一定的解決措施，因其對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響。同時，城鄉(xiāng)建設過程中的每個細節(jié)都應被建設人員重視，在以人文視角進行考慮的情況下，使可持續(xù)人居環(huán)境得到真正實現(xiàn)。

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（作者單位：河北省清潔生產(chǎn)技術服務中心）