淺談建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制

李露 趙俊逸 李雪蓮 張夢琪

摘 要：動態(tài)管理是當(dāng)今建筑工程造價(jià)的重要手段，建筑工程管理具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，目前在我國建筑市場之中，已經(jīng)是得到了全面的發(fā)展，要想能夠真正的去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須要能夠提高對工程造價(jià)的管理力度，使其帶動企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到全面的提高，本文就建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀，重要性進(jìn)行分析，從而進(jìn)一步闡述建筑工程造價(jià)動態(tài)化管理策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；動態(tài)管理；控制

1 建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀

工程造價(jià)管理是保證工程建設(shè)施工中成本控制的關(guān)鍵、是投資商工程投資總成本的重要管理手段。由于我國之前的建筑工程事業(yè)一直受到國家政策的扶持，盡管發(fā)展的時間比較短暫，可是依然取得了長足的進(jìn)步。但快速發(fā)展的過程中往往是以忽略細(xì)節(jié)為代價(jià)的，這也導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)工作存在一些比較明顯的問題。具體的表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 施工企業(yè)的造價(jià)工作存在著市場競爭不規(guī)范的問題

目前工程建設(shè)施工任務(wù)承接中，普遍的采取招投標(biāo)的形式來實(shí)施建設(shè)任務(wù)的移交。然而市場供求關(guān)系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價(jià)，部分施工企業(yè)還存在著不能接受以買方市場為主導(dǎo)的價(jià)格導(dǎo)向，不情愿受到招標(biāo)方的牽制，在工程造價(jià)中還沒有具備充分的市場競爭意識和競爭的能力，部分施工企業(yè)在工程投標(biāo)階段人為的對工程報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)，人為的將價(jià)錢壓低，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，刺激了暗箱操作或者是拉關(guān)系、走后門現(xiàn)象的出現(xiàn)，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

1.2 對建筑工程造價(jià)的重視和管理存在問題

無論是建設(shè)單位還是施工單位在工程造價(jià)管理工作中，比較注重的依然是對成本的管理和控制，與發(fā)達(dá)國家相比，我國造價(jià)管理觀念比較落后，建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識，對于擴(kuò)大收益的管理上還存在比較大的滯后性。比如說在工程質(zhì)量與造價(jià)、工期之間尋找一個最合適的平衡點(diǎn)，才是造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)最大利益化的重要措施，但是工程實(shí)際建設(shè)的過程中往往忽略其最大化的管理收益，只是單方面的以控制成本和降低成本為造價(jià)管理的最終目的。此外，由于市場調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性，政府過分干預(yù)現(xiàn)象嚴(yán)重，一些地方的市場觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣袌鰞r(jià)格過多采取行政手段進(jìn)行干預(yù)，對建筑工程的造價(jià)上沿用老套的方法，嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。

1.3 法制不健全，行業(yè)壟斷。

目前為規(guī)范建筑行業(yè)的工程造價(jià)問題，我國在對建筑工程造價(jià)的管理上，已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款。但事實(shí)上出于各種原因，這些法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制，甚至沒有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，使實(shí)際操作無法可依，這嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。此外，由于法律不健全，某些建設(shè)單位肢解工程多方發(fā)包，或者依靠特權(quán)壟斷發(fā)包，加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價(jià)，影響了市場的公平競爭。

2 建筑工程造價(jià)的重要性分析

在建筑工程整體管理中，合理的造價(jià)管理不僅能有效的分配人力、物力，同時還能節(jié)省施工時間，提高建筑工程的整體施工質(zhì)量。完善工程造價(jià)管理，能夠科學(xué)的調(diào)節(jié)建筑工程的整體投資結(jié)構(gòu)，避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，還可以加快工程的整體施工速度，提高建筑工程的整體施工質(zhì)量，避免工程質(zhì)量出現(xiàn)問題而導(dǎo)致循環(huán)修復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。通過運(yùn)用動態(tài)管理與控制，可以獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和造價(jià)三者之間的協(xié)調(diào)促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的成本核算，經(jīng)濟(jì)核算和其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理工作，提高管理水平。

3.建筑工程造價(jià)動態(tài)化管理策略

3.1工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段與決策階段的造價(jià)控制

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，首先要做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)確收集，對于項(xiàng)目的投資，要掌握足夠的信息，工程造價(jià)人員要對資料進(jìn)行準(zhǔn)確可靠的分析。同時，設(shè)計(jì)方案要推廣使用價(jià)值工程法，將項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，提高功能與成本的比值，獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。此外，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員要密切配合，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。推行限額設(shè)計(jì)，堅(jiān)決做到實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識，應(yīng)該堅(jiān)持和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，力求投入最少，效益最大。

3.2 施工階段與竣工階段的工程造價(jià)管控

要加強(qiáng)對施工合同的控制，施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資3方面控制的主要依據(jù)。施工合同涉及的內(nèi)容繁雜，必須做到資料齊全、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。合同的嚴(yán)密性、全面性也可以有效地減少或避免糾紛，降低工程外費(fèi)用的增加?？⒐そY(jié)算階段的投資控制是建設(shè)項(xiàng)目投資控制的最后環(huán)節(jié)，是工程造價(jià)合理確定的必要保障，同時也是全面評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投資控制成果的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)單位的造價(jià)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按合同辦事，結(jié)合實(shí)地考察，認(rèn)真審核工程內(nèi)容，通過提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度來保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度。此外，由于材料價(jià)格對工程造價(jià)有較大影響，應(yīng)對材料價(jià)差進(jìn)行嚴(yán)格的審核。對于有工程量變化的部分，屬于工程量清單中原有的項(xiàng)目，應(yīng)按原報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算；工程量清單中有類似的項(xiàng)目時，將清單報(bào)價(jià)中類似的綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整后再結(jié)算；工程量清單中沒有的項(xiàng)目，應(yīng)按合同約定的預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

3.3 建筑材料動態(tài)化處理

材料費(fèi)占建筑工程造價(jià)的七成以上，因此，處理材料差額問題則是開展工程造價(jià)動態(tài)管理中必不可少的內(nèi)容。當(dāng)今市場上工程材料種類很多，但質(zhì)量參差不齊，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程材料的差價(jià)問題愈加明顯，因此，相關(guān)主管單位要對價(jià)格進(jìn)行合理的控制，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理和監(jiān)督，同時在材料的采制過程中，要加強(qiáng)與市場變化的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化控制材料成本。此外，要通過標(biāo)準(zhǔn)化制定材料價(jià)格，控制采購價(jià)格，結(jié)合建筑工程合同相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容，避免存在經(jīng)濟(jì)糾紛。

4 結(jié)語

公路和橋梁的建設(shè)與人民的生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展，施工管理意識以及工程施工安全、工程質(zhì)量意識也在不斷的提升，但施工中仍存在很多缺陷，因此加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制刻不容緩。

參考文獻(xiàn)

[1]陳貴華.對工程項(xiàng)目前期策劃決策和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào)，2011，28（03）：7-10.

[2]許虹.淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制[J].建筑知識，2016，36（09）：129.

[3]肖瓊.淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（20）：36-37.

（作者單位：西華大學(xué)）