行業(yè)特色型高?！靶蝿?shì)與政策”課程教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查分析

趙健　盧獻(xiàn)鎖

摘 要 本文圍繞某行業(yè)特色型高校“形勢(shì)與政策”課程教學(xué)現(xiàn)狀，采用訪談和問卷調(diào)查等方式，在課程組織、師資隊(duì)伍以及學(xué)生建議等方面獲得了第一手資料。針對(duì)課程建設(shè)中存在的不足，立足行業(yè)特色型高校特點(diǎn)，提出進(jìn)一步完善教學(xué)體系、豐富教學(xué)內(nèi)容及改進(jìn)教學(xué)方式等若干建議。

關(guān)鍵詞 形勢(shì)與政策 教學(xué)現(xiàn)狀 調(diào)查

當(dāng)前，各高校包括行業(yè)特色型高校，都十分重視“形勢(shì)與政策”課程建設(shè)，成績(jī)顯著，“為培養(yǎng)一代又一代優(yōu)秀的社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)”，[1]但該課程建設(shè)中也存在一些不足，比如“教學(xué)內(nèi)容易變、教學(xué)模式單一、學(xué)校不重視、教學(xué)隊(duì)伍良莠不齊等問題。”[2]此外，行業(yè)特色型高校特點(diǎn)鮮明，其發(fā)展與國(guó)家針對(duì)某一行業(yè)的政策制訂關(guān)系密切。因此，深入開展行業(yè)特色型高?！靶蝿?shì)與政策”課程改革研究，對(duì)提升此類高?！靶蝿?shì)與政策”課程建設(shè)水平，有著十分重要的意義。

為此，我們選擇某行業(yè)特色型高校作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)1000名在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，同時(shí)與“形勢(shì)與政策”課程的管理部門以及相關(guān)教師進(jìn)行了深入溝通和交流。

1 調(diào)查的方法與設(shè)計(jì)

課題組除使用訪談法，小范圍與學(xué)生交流外，還采用問卷調(diào)查的方法，專門印發(fā)了1000分問卷，以選擇題為主，內(nèi)容涉及個(gè)人基本情況、教學(xué)內(nèi)容和方式、教學(xué)效果、師資隊(duì)伍、學(xué)生建議等5個(gè)方面23個(gè)指標(biāo)。

調(diào)查對(duì)象為1000名非畢業(yè)班本科生，分布在該校理工經(jīng)管文法等專業(yè)的7個(gè)院系。調(diào)查采用無記名方式進(jìn)行，3周共發(fā)放1000份問卷，回收1000份，其中有效問卷925份，有效率達(dá)92.5%。調(diào)查員由不參與“形勢(shì)與政策課”學(xué)習(xí)的研究生擔(dān)任，以確保調(diào)研的獨(dú)立性與真實(shí)性。調(diào)查前，先對(duì)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)，講清楚相關(guān)要求，然后由其組織調(diào)查對(duì)象無記名填寫問卷，當(dāng)場(chǎng)收回。隨后，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。

同時(shí)，為了了解該?！靶蝿?shì)與政策課”教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施等相關(guān)情況，課題組還與主管該課程的黨委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師進(jìn)行座談交流，以掌握更加全面完整的信息。

2 調(diào)查的結(jié)果與分析

（1）課程組織。該?！靶蝿?shì)與政策”課總體由黨委宣傳部負(fù)責(zé)排課，二級(jí)院系具體實(shí)施。每學(xué)期初，黨委宣傳部向二級(jí)院系發(fā)出通知，要求做好課程的準(zhǔn)備工作，并且對(duì)教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間安排、教學(xué)形式、教學(xué)要求等作了明確規(guī)定。從問卷調(diào)查的結(jié)果來看，該?！靶蝿?shì)與政策”課程組織總體良好，因授課教師主體上是輔導(dǎo)員，通知及時(shí)，便于集中學(xué)生，便于考勤。教師出勤率100%，學(xué)生出勤率達(dá)95%以上。若遇到特殊情況需要調(diào)課，學(xué)院會(huì)提前發(fā)出通知，教學(xué)事故率為0。

（2）課程體系。該?！靶蝿?shì)與政策”課程教學(xué)與實(shí)踐體系較為健全。課程教學(xué)安排在學(xué)生在校期間，每學(xué)期9周，不少于16課時(shí)；實(shí)踐教學(xué)則貫穿始終，重點(diǎn)集中在寒暑假。學(xué)期中由任課教師指導(dǎo)，假期由相關(guān)教師指導(dǎo)。從對(duì)課程的評(píng)價(jià)來看，對(duì)“形勢(shì)與政策”教學(xué)效果滿意的學(xué)生占89.6%。認(rèn)為通過“形勢(shì)政策”課程學(xué)習(xí)對(duì)自己有很大啟發(fā)（更加關(guān)注黨和國(guó)家的政策及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)）的學(xué)生占到13.33%，較為有啟發(fā)的占到68.57%。

（3）課堂教學(xué)。調(diào)查結(jié)果顯示，各院系“形勢(shì)與政策”上課時(shí)間主要集中在晚上和周末。對(duì)于上課地點(diǎn)，32.38%的學(xué)生認(rèn)為放在教室較好，人數(shù)少，效果好；40%的學(xué)生認(rèn)為放在報(bào)告廳較好，人數(shù)多，氛圍好；還有27.62%的學(xué)生持無所謂的態(tài)度。對(duì)于聽課態(tài)度，認(rèn)真的學(xué)生占到55.24%，較為認(rèn)真的學(xué)生占到41.9%。對(duì)于課時(shí)數(shù)安排，11.43%的學(xué)生認(rèn)為太長(zhǎng)，38.10%的學(xué)生認(rèn)為較長(zhǎng)，13.33%的學(xué)生認(rèn)為太短，0.95%的學(xué)生認(rèn)為較短，36.19%的學(xué)生認(rèn)為合適。

（4）師資隊(duì)伍。該?！靶蝿?shì)與政策”教師采取兼職的辦法，主要由院部學(xué)工團(tuán)隊(duì)組成授課團(tuán)隊(duì)，集中備課。授課團(tuán)隊(duì)的教師，由教務(wù)部門納入學(xué)校評(píng)教系統(tǒng)，與其他課程一起，接受學(xué)生的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“形勢(shì)與政策”課程教師的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平總體上比較好的學(xué)生，占到93.33%。對(duì)教師講課的評(píng)價(jià)方面，47.62%的學(xué)生認(rèn)為，教師教學(xué)方式和手段的單一會(huì)導(dǎo)致課程缺乏吸引力；45.71%的學(xué)生認(rèn)為，教師語言表達(dá)缺乏感染力，會(huì)導(dǎo)致課堂氣氛沉悶；3.81%的學(xué)生認(rèn)為，教師的言談舉止及個(gè)人修養(yǎng)，會(huì)影響教學(xué)效果；2.86%的學(xué)生認(rèn)為，教師對(duì)待學(xué)生的態(tài)度，會(huì)影響學(xué)生對(duì)課程的態(tài)度。

（5）學(xué)生建議。在教學(xué)內(nèi)容上，建議結(jié)合學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)會(huì)更好，例如：增加對(duì)有關(guān)行業(yè)（醫(yī)藥）發(fā)展的重大事件的分析，從而更加緊密地與所學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)合起來，來提高關(guān)注度。在教學(xué)方式方法上，建議進(jìn)一步增加課程教學(xué)方式的多樣性、生動(dòng)性，比如：多進(jìn)行頭腦風(fēng)暴開展時(shí)事討論；多用一些現(xiàn)代信息技術(shù)，如借助視頻，開通網(wǎng)上課程等；教學(xué)方法可以大膽創(chuàng)新，不拘于課堂內(nèi)容，多開展一些與專業(yè)相關(guān)的課外活動(dòng)。對(duì)授課教師，建議進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方式，采用更科學(xué)的教學(xué)方法，地點(diǎn)不拘于教室，形式也不拘于課堂教學(xué)等等。

3 調(diào)查的思考與建議

通過問卷調(diào)查和訪談，我們對(duì)該校“形勢(shì)與政策”課程的總體狀況有了較為全面的了解和掌握。其中，大部分內(nèi)容是令人滿意的，也有一些不足之處，需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。

（1）完善教學(xué)體系。從調(diào)研學(xué)校目前的課程組織來看，該?！靶蝿?shì)與政策課”的教學(xué)體系如圖1所示：

其中校黨委宣傳部為管理部門，負(fù)責(zé)把方向，統(tǒng)籌全校資源，制訂教學(xué)計(jì)劃。教務(wù)處負(fù)責(zé)組織學(xué)生對(duì)授課教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。二級(jí)院系負(fù)責(zé)具體教學(xué)工作，包括制作具體課表、安排上課地點(diǎn)、組建教師隊(duì)伍、組織學(xué)生考試等。授課教師負(fù)責(zé)教授學(xué)生。

在調(diào)查和訪談過程中，我們發(fā)現(xiàn)，在這一教學(xué)體系中，有兩個(gè)環(huán)節(jié)需要改進(jìn)：教師待遇和學(xué)生選課。前者存在的問題是，教師授課只算工作量而無課時(shí)費(fèi)，僅在評(píng)職稱的時(shí)候有一些幫助，一定程度上影響了教師積極性，使授課效果大打折扣。后者存在的問題是，課程并未被教務(wù)部門納入選課體系，使大部分學(xué)生認(rèn)為這門課可有可無，影響學(xué)習(xí)效果。

因此，建議學(xué)校一方面要提高認(rèn)識(shí)，將授課教師工作量納入教學(xué)考核體系，給予教師相應(yīng)課時(shí)費(fèi)，以激發(fā)其熱情。另一方面，教務(wù)部門要將該課程納入選課體系，課程安排列入學(xué)生課表，授課時(shí)間和地點(diǎn)統(tǒng)一安排，引起學(xué)生重視，確保課堂教學(xué)取得良好效果。

（2）豐富教學(xué)內(nèi)容。“‘形勢(shì)與政策有著知識(shí)面廣、知識(shí)更新快的特點(diǎn)，因此單靠課堂的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教學(xué)要求的?！盵3]該?！靶蝿?shì)與政策”課程的教學(xué)內(nèi)容主要包含兩個(gè)方面，一是教材內(nèi)容，一是社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。教材的編寫不可能面面俱到，這就在廣度上受了限制。社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容倒是十分廣泛，但正是這種特點(diǎn)，導(dǎo)致了教學(xué)的不可控性。

鑒于此，建議除按照教材內(nèi)容給學(xué)生授課外，還應(yīng)當(dāng)由主管部門牽頭，集合相關(guān)部門單位和人員，編寫一些輔助資料，課后分發(fā)給學(xué)生學(xué)習(xí)。內(nèi)容除了對(duì)教材作必要的補(bǔ)充和解讀外，更重要的是要圍繞行業(yè)的發(fā)展，講一講有關(guān)行業(yè)的“形勢(shì)與政策”，即“貼近應(yīng)用型大學(xué)的校情，強(qiáng)化形勢(shì)與政策教育中的責(zé)任教育、使命教育?！盵4]例如，對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)，黨和國(guó)家高度重視，出臺(tái)了許多政策和措施。如果能夠在資料中，對(duì)這些政策措施出臺(tái)時(shí)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、要達(dá)到的效果等等進(jìn)行分析，必然能引起醫(yī)藥院校學(xué)生的興趣。關(guān)于實(shí)踐教學(xué)，考慮到行業(yè)特色型高校特殊的行業(yè)性質(zhì)，建議圍繞行業(yè)展開，使學(xué)生在體驗(yàn)行業(yè)現(xiàn)狀中回顧歷史、展望未來，進(jìn)而擴(kuò)展到對(duì)國(guó)家“形勢(shì)與政策”的學(xué)習(xí)，深刻理解國(guó)家的政策，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的動(dòng)力，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的。

（3）改進(jìn)教學(xué)方式。該?！靶蝿?shì)與政策”課程的教學(xué)方式，仍以講授為主。在提高“形勢(shì)與政策”課程的關(guān)鍵做法這一調(diào)查中，結(jié)果顯示，28.57%的學(xué)生認(rèn)為需要規(guī)范管理教學(xué)，36.19%的學(xué)生認(rèn)為需要提高教師教學(xué)水平，35.24%的學(xué)生認(rèn)為需要改進(jìn)教學(xué)方式、教學(xué)手段。改進(jìn)教學(xué)方式和手段，可以從多元化方面入手。

一是教師隊(duì)伍多元化。該課程的特點(diǎn)決定了單靠專職教師，或者單靠兼職教師，都不能滿足教學(xué)需求。唯一的出路是專兼結(jié)合?？紤]到行業(yè)特色型高校具體實(shí)際，建議在兼職教師中增加專家的比例，使得在涉及到行業(yè)性問題的時(shí)候，能夠有公信力。

二是授課方式多元化。結(jié)合90后學(xué)生善于接受新事物的特點(diǎn)來看，在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，一門課程，僅僅采用教師講授的方式進(jìn)行，是不夠的。從接受信息的即時(shí)性、廣泛性的角度來說，建議充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過手機(jī)客戶端、短信平臺(tái)等，使學(xué)生樂于學(xué)習(xí)課程內(nèi)容。從激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的角度來說，建議課堂教學(xué)多互動(dòng)，甚至于采用“翻轉(zhuǎn)課堂”等參與式的教學(xué)模式，充分吸引學(xué)生學(xué)習(xí)黨和國(guó)家政策的興趣。

三是考核[5]方式多元化?！靶蝿?shì)與政策”課程教學(xué)的最終目的，是要使學(xué)生具有主動(dòng)關(guān)心國(guó)事的意識(shí)。這種意識(shí)的培養(yǎng)，需要其全身心的參與整個(gè)課程。因此，單一的書面考試，只能反映學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握狀況。這就需要在考核方式上作出改變，除考試外，出勤率、課堂表現(xiàn)、課外活動(dòng)、實(shí)踐表現(xiàn)等，都應(yīng)納入考核體系，綜合起來給出課程分?jǐn)?shù)。

*通訊作者：盧獻(xiàn)鎖

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