摘 要 現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)問題日益顯露,而我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系及相應(yīng)法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的認(rèn)定缺乏明確規(guī)定。我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)發(fā)展迅速,要處理好網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛,就需進(jìn)一步完善法治。本文對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)問題進(jìn)行闡述,并對我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)情況進(jìn)行分析,從現(xiàn)狀中總結(jié)出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)著作權(quán) 間接侵權(quán) 法律問題
作者簡介:鄭福云,杭州電子科技大學(xué),研究方向:法律。
中圖分類號:D923.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.227
一、引言
我國《著作權(quán)法》頒布已久,隨著經(jīng)濟(jì)及科技的發(fā)展,我國著作權(quán)侵權(quán)案件增長迅猛,著作權(quán)侵權(quán)逐漸由直接侵權(quán)轉(zhuǎn)向間接侵權(quán)。我國法院近幾年審理知識產(chǎn)權(quán)案總數(shù)越來越多,同比上升率超過40%,此中2016較2015年上升了41.34%, 其中著作權(quán)侵權(quán)案件所占的比例較大,很大一部分就發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。
我國學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)研究甚少,對其亦缺乏法律規(guī)制。研究網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)有利于保護(hù)好專有權(quán)人的利益,促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)穩(wěn)定發(fā)展。本文從網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的現(xiàn)狀出發(fā),從中尋找其面臨的問題,從而提出、尋找規(guī)制侵權(quán)行為的方法及途徑,以期待對我國法治建設(shè)有所裨益。
二、我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的現(xiàn)狀
(一)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)在我國立法中的現(xiàn)狀
1.我國法律規(guī)范對著作權(quán)間接侵權(quán)有涉及,但規(guī)定具有概括性
現(xiàn)階段,我國法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)尚缺判定標(biāo)準(zhǔn),法律法規(guī)中只涉及概念性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)間接侵權(quán)的責(zé)任認(rèn)定方面,《民法通則》一百三十條中將二人共同侵權(quán)歸結(jié)為兩者承擔(dān)連帶責(zé)任,這即是將其認(rèn)定為共同侵權(quán)。而《民法總則》規(guī)定較為概括,只規(guī)定了按份責(zé)任與連帶責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條第二、三款對我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者間接侵權(quán)做出了專門規(guī)定,但該兩款規(guī)定過于概括,未明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任。
2.對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的規(guī)制較為困難
雖然《著作權(quán)法》第二十二條對學(xué)習(xí)、研究或者欣賞規(guī)定了合理使用,但倘若符合條件的諸多公民利用合理使用制度使用他人作品,由于該類制度范圍規(guī)定較窄,不能滿足網(wǎng)絡(luò)用戶的需求。如公民甲(學(xué)生)基于合理使用從網(wǎng)絡(luò)中下載電子版教材打印,其他公民在此基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)印而使甲間接侵權(quán),而公民甲可基于合理使用而免責(zé),其行為勢必會給權(quán)利人造成損失。我國法律對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者只規(guī)定了注意義務(wù)與審查義務(wù),這使其在間接侵權(quán)中承擔(dān)極小的責(zé)任,致使某些提供者“知法犯法”。
3.法定許可范圍窄,無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需求
隨著網(wǎng)絡(luò)文化飛速發(fā)展,公民們增加了網(wǎng)絡(luò)知識的需求,這其中就包括知識產(chǎn)權(quán)方面;同時,網(wǎng)絡(luò)媒體在知識產(chǎn)權(quán)交流中的也呈現(xiàn)出了迫切的需求。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中第六條第一、二款規(guī)定,為介紹評論作品或者為報(bào)道新聞而使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品就屬于合理使用,而不屬于介紹、評論或者報(bào)到新聞就必須經(jīng)過著作權(quán)人的許可。此類規(guī)定較為籠統(tǒng)。在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中涉及紙質(zhì)媒體的規(guī)定較少,假如紙質(zhì)媒體使用他人網(wǎng)絡(luò)作品則無相應(yīng)的規(guī)定。
(二)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)在我國司法實(shí)踐中的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)行法律規(guī)范滯后,不滿足現(xiàn)實(shí)需求
由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的異變,我國法律規(guī)范對間接侵權(quán)證據(jù)方面缺乏規(guī)定,在司法實(shí)務(wù)中對著作權(quán)間接侵權(quán)案件多適用《著作權(quán)法》和《民法通則》,而此類法律在適用時存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確、歸責(zé)不夠清晰等問題。司法實(shí)踐中審理著作權(quán)間接侵權(quán)所適用的法律依據(jù)主要為《著作權(quán)法》第四十六條第十一項(xiàng),但只做了概括性的規(guī)定。最高院在《關(guān)于修改最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中也有關(guān)于間接侵權(quán)問題的規(guī)定,該規(guī)定對參與網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)人的行為進(jìn)行了分類,該規(guī)定所涉及的侵權(quán)行為包括直接、間接侵權(quán)行為,但侵權(quán)后所造成的侵權(quán)責(zé)任卻直接適用民法通則中共同侵權(quán)的規(guī)定。
2.間接侵權(quán)及責(zé)任主體認(rèn)定有涉及,仍需完善
我國法院對間接侵權(quán)行為及責(zé)任主體的認(rèn)定大多轉(zhuǎn)移至《侵權(quán)責(zé)任法》及《民法通則》,但在實(shí)踐中仍需完善。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)發(fā)生后,我國尋求侵權(quán)者的方法主要是尋找用戶的上網(wǎng)地址與登記信息,但此類信息不完整,不能盡快確定侵權(quán)者。同時,尋找證據(jù)也成為難題,在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛中,由于證據(jù)收集難度大,網(wǎng)絡(luò)用戶很少承擔(dān)責(zé)任,這為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)者侵權(quán)起到了心理輔助作用。 盛大文學(xué)訴百度文庫一案中,法院主要以《民法通則》第130條共同侵權(quán)來認(rèn)定,法院最后判定百度無故屏蔽盛大文學(xué)的作品進(jìn)入熱點(diǎn)搜索排行而構(gòu)成間接侵權(quán)。但就共同侵權(quán)而言,《民法通則》及《侵權(quán)責(zé)任法》均對其作出了規(guī)定,但過于原則化。
3.避風(fēng)港原則仍適用,侵權(quán)損害賠償制度有待具體
當(dāng)前我國主要以避風(fēng)港原則對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)行為進(jìn)行規(guī)制,即通知,刪除義務(wù)。當(dāng)著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上存在侵權(quán)行為時便通知網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商進(jìn)行刪除,其中存在通知的標(biāo)準(zhǔn)不明、網(wǎng)絡(luò)商認(rèn)定侵權(quán)難的問題。我國對間接侵權(quán)的賠償問題主要是懲罰性的賠償,且賠償金額有限。由于著作權(quán)間接侵權(quán)具有隱蔽性,侵權(quán)方式多樣,導(dǎo)致該行為造成的損害難以認(rèn)定,是將歸責(zé)結(jié)于侵權(quán)一方(直接侵權(quán)者或者間接侵權(quán)者)還是共同承擔(dān)?如兩者共同承擔(dān)則回到了共同侵權(quán)問題,如果只歸責(zé)一方則會出現(xiàn)責(zé)任分配不均的問題。
三、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)問題研究的可行性與必要性
(一)著作權(quán)間接侵權(quán)問題研究的必要性
如前文所述,著作權(quán)間接侵權(quán)在我國的立法與司法實(shí)踐中存在諸多問題,故值得研究。
第一,我國在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)中的立法略顯不足。我國的立法中存在這一現(xiàn)象:將直接侵權(quán)作為間接侵權(quán)的前提。其對于保護(hù)著作權(quán)人利益來說是一“漏洞”。如我國《著作權(quán)法》在第二十二條中對為個人學(xué)習(xí)及欣賞而使用作品不構(gòu)成侵權(quán),但現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展迅速,間接侵權(quán)者完可借此為抗辯理由?,F(xiàn)今學(xué)界認(rèn)為,直接侵權(quán)為間接的前提。據(jù)此,若在一案件中無直接侵權(quán),就不構(gòu)成間接侵權(quán),但某些案件卻只有間接侵權(quán)無直接侵權(quán)。這一理論無疑讓權(quán)利人的合法利益遭受損害。
第二,司法實(shí)踐中缺乏具體的法律規(guī)范指引。由于制度規(guī)范不完善,我國法院在審理著作權(quán)間接侵權(quán)時主要以共同責(zé)任來應(yīng)對,而間接侵權(quán)與直接侵權(quán)存在諸多差異,所以此類處理方式明顯不合理?;诖?,完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格確定間接侵權(quán)的責(zé)任范圍尤為重要。
第三,我國學(xué)者對間接侵權(quán)的研究不足,尤其在知識產(chǎn)權(quán)方面。我國知識產(chǎn)權(quán)起步較晚,在直接侵權(quán)問題研究的同時,亦應(yīng)加深對間接侵權(quán)的研究。我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,使間接侵權(quán)行為得到抑制,從而保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利。
(二)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)問題研究的可行性
國內(nèi)部分學(xué)者的研究已涉及該領(lǐng)域,這為我國進(jìn)一步研究提供了理論基礎(chǔ)。如我國對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的定義是:在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中享有民事責(zé)任能力的主體,其沒有直接實(shí)施受專有權(quán)控制的行為,但其行為與他人的“直接侵權(quán)”行為之間存在著特定的關(guān)系,基于公共政策之原因而被定為侵權(quán)行為的行為人。
我國司法實(shí)踐中,對間接侵權(quán)認(rèn)定有理論參考。我國學(xué)界對著作權(quán)間接侵權(quán)認(rèn)定的構(gòu)成要件主要包括:存在直接侵權(quán)的事實(shí)、為直接侵權(quán)行為提供了必要條件、行為人主觀上有過錯。 另外,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速,其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)亦可借鑒。
立法上不斷進(jìn)行完善。我國《著作權(quán)法》、《民法總則》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律規(guī)范對間接侵權(quán)都有涉及,研究范圍日趨廣泛。這為我國研究網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)提供了法律基礎(chǔ)。只要我國在世界知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中穩(wěn)中求進(jìn),間接侵權(quán)相關(guān)問題就會得到解決。
四、規(guī)制我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的建議
(一)完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)方面的立法
基于我國法律規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的規(guī)定較為概括、適用性不強(qiáng)、責(zé)任不明確等問題,在完善立法時建議明確間接侵權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將侵權(quán)行為具體羅列,增強(qiáng)法律適用性;對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)直接侵權(quán)、間接侵權(quán)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)可具體明確,將免責(zé)事由具體確定;明確各責(zé)任主體的權(quán)利與義務(wù),將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的審查義務(wù)與注意義務(wù)加以限制,保證其提供服務(wù)時保持中立態(tài)度、始終把握合理的注意義務(wù)、尊重用戶通信秘密和個人隱私、協(xié)助調(diào)查和防止損害擴(kuò)大的義務(wù);明確網(wǎng)絡(luò)用戶、第三者的義務(wù)范圍;立法上建立典型案例警示制度,對公民、法人及其他主體進(jìn)行引導(dǎo)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范合理使用與法定許可的適用范圍與適用方式
我國法定許可及合理使用制度不完善,規(guī)定范圍已不適應(yīng)社會需要,如不加以完善,那么濫用該制度的行為將難以規(guī)制。在合理范圍內(nèi)擴(kuò)大法定許可及合理使用的范圍,增加法定許可與合理使用的方式,為知識產(chǎn)權(quán)有序發(fā)展提供保障。
(三)完善對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的審查、監(jiān)管制度
網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)案易發(fā),一方面不僅與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的易變形性有關(guān),還與我國的審查制度不完善有關(guān)。在現(xiàn)實(shí)生活中,就存在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商試圖以海量的信息需審核為由逃避法律責(zé)任。另一方面這與我國相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)有關(guān)。相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,做好網(wǎng)絡(luò)信息備案,對不符合條件的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者不予登記,建議將網(wǎng)絡(luò)糾紛中的侵權(quán)者納入網(wǎng)絡(luò)失信名單中;進(jìn)一步完善對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的信息收集,對未備案登記的服務(wù)提供者進(jìn)行懲處,從而避免不合身份的主體進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場。
(四)確立間接侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息可采性標(biāo)準(zhǔn)及懲罰性賠償機(jī)制
政府應(yīng)當(dāng)提高采集信息的真實(shí)性,提高采集效率,確保侵權(quán)發(fā)生后準(zhǔn)確高效地收集侵權(quán)人的信息。完善信息可采性時須做好采集信息的保密措施,建議政府嚴(yán)格控制信息利用程序。可探索建立懲罰性賠償機(jī)制,其是應(yīng)對損害難以認(rèn)定的有效措施,對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)間接侵權(quán)的賠償可適當(dāng)擬定最低賠償標(biāo)準(zhǔn);增加對著作權(quán)人的救濟(jì)方式,建立對侵權(quán)人懲罰性賠償制度,侵權(quán)人除賠償著作權(quán)人的直接損失外,還應(yīng)賠償權(quán)利人為制止侵權(quán)行為支出的必要費(fèi)用。
注釋:
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